义务教育均衡发展整改报告范文（精选8篇）

随着社会一步步向前发展，报告使用的次数愈发增长，不同的报告内容同样也是不同的。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编收集整理的义务教育均衡发展整改报告范文（精选8篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

义务教育均衡发展整改报告1

省政府教育督导委员会：

根据《xx省人民政府教育督导委员会办公室关于xx区义务教育均衡发展省级评估反馈意见》（xx教督函〔xx〕26号）要求，我区根据实际，对照存在问题和整改建议，制定了整改方案，认真开展整改。现将我区省级评估后整改落实工作情况报告如下：

省级督导评估结束后，区委区政府及时召开专题会议，就义务教育均衡发展问题整改工作进行了专门研究，坚持“以评促建、以评促管、评建结合、重在创建”的原则，制定切实可行的整改方案，推动整改工作全面有效落实。

经过认真整合梳理，省级督导评估反馈意见指出的主要问题涵盖四个方面，整改落实措施如下：

1、进一步完善义务教育经费投入保障机制。严格落实国家“三个增长”及各项教育投入政策要求，追补欠拨资金。省评估反馈我区xx年欠拨教育经费400万元，区政府已于6月中旬补拨420万元。20xx年及以往年度土地出让金收益中按规定比例计提教育资金均全部纳入教育部门预算管理，20xx、xx两年我区无土地交易，未产生出让金收益。

2、进一步完善经费预算编制，细化用款具体项目，确保落实到位并合理安排。区教育局、区财政局依照国家农村义务教育学校预算编制办法，改进部门预算基表，加入学校收入/支出预算表，预算细化到项。

3、进一步加大义务教育学校标准化建设的财政保障。在补齐硬件短板的基础上，努力加大对教师专业发展和学校内涵发展的专项投入力度，确保义务教育资源配置水平、教育教学质量同步提升。xx年，预算安排教育附加1974万元用于改善办学条件；地方教育附加按5%安排32.5万元、公用经费按5%安排33万元、教师工资总额按1.5%安排35万元，用于教师继续教育培训。

1、改扩建校舍，建设运动场地

结合棚户区改造，将原xx卫校操场改建，作为柏树国小、长干国小共用的操场，建筑面积5000平方米，总投资300万元。已完成规划设计，预计明年暑期建设完成并投入使用。

区财政安排295万元购买长干国小隔壁恒丰房产公司的恒丰楼作为教辅楼，面积800平方米，拆除长干国小内明理楼，扩大校内活动场所，可增加学生活动面积350平方米。项目总投资420万元，暑期开工，秋季学期开学前完成。

安排200万元，在暑假期间，对长干、大位、荷花池等国小现有运动场地进行全面改造，铺设悬浮垫，提高运动场地标准。投入15万元改善占川教学点办学条件，暑期完成维修改造。

2、建设学校功能室

投资60万元，新建戴震国小综合楼。该项目占地面积130平方米，建筑面积390平方米，现已批复立项，正待市规划审批，建成后可解决该校“多室合用”问题。江南实验国小新建综合楼建筑1200多平方米，内设科学探究室、录播室、计算机教室、图书阅览室等，工程建设已在收尾，计划秋季开学投入使用。xx五中综合楼已投入使用。xx四中、xx五中、xx六中、市实验国小、新城实验国小、育才学校等音乐美术室设备采购使用经费27万元，暑期安装完毕。

对照基本办学标准逐校排查，配齐配足学校仪器设备。区属各校补充教学设备正在采购。市实验国小、新城实验学校、育才学校补充70余万元的计算机室设备，78万元的理化生实验室设备，已完成招标，暑期安装。组织责任督学开展督导检查，督促各校规范功能室使用。

3、控制大班额

调整学校布局，优化学区划分，缓解大班额。新建黄口国小选址红线规划已批复，占地面积30亩，建筑面积8500平方米，按24个教学班、1100余名学位配置，总投资3400万元，建成后将有效缓解中心城区学校就学压力。将新潭国中和梅林国小整合为九年一贯制的梅林实验学校。扩大育才学校国小招生规模，扩建新潭镇中心国小。加大区域内学校帮扶共建，缩小城乡之间办学差距、教育差距。推行城郊对口交流，充分发挥城区学校优质教师资源辐射作用和城郊学校硬件资源优势，缩小校际间差距。严格招生秩序，规范招生管理，合理进行生源调配。按照“划片招生、就近入学”原则，定点定校报名，异校教师审核登记，均衡区域内各校生源数量。加强电子学籍管理力度，结合区情进一步规范学籍各项审批流程，制定转学政策，促使中心城区学校班额均等化。

1、加强师资配置。完善教师资源配置机制，优化教师队伍资源。xx年区属国小招聘4名教师，全部安排在乡村国小任教。政府购买服务，发挥学校少年宫硬件资源优势，聘用92名校外有资质的专业培训机构人员，实施音、体、美专业教育，缓解教师结构性缺编。实施无校籍管理改革，实施意见正在进行合法性审查，正式出台后，实施区域内教师交流，整合城乡教师资源，促进城乡教育共同协调、均衡发展。持续开展岗位培训，以国培、省市级项目为依托，通过请进送出等方式，组织音、体、美科任教师开展教育教学业务专项培训，努力提高薄弱学科教师教学水平，有效缓解教师专业和学科结构性矛盾。

2、落实农村教师生活补助。发挥公共财政保障职能，努力提高农村教师待遇。我区从20xx年起，对相对偏远的村小和教学点教师发放生活补贴，按离市区远近，分一类和二类，一类每人每月补贴200元，二类每人每月补贴150元；从xx年1月起，实行乡镇教师工作补贴，补助标准为在乡镇工作10年以下的，每人每月200元；11-20年的，每人每月260元；21-30年的，每人每月310元；31年以上的，每人每月410元。下一步，我区将根据省、市文件要求，结合我区实际，制定《xx区乡村教师支持计划（20xx—20xx年）实施办法》，进一步提高乡村教师待遇，大力改善乡村教师工作生活条件。

1、对迎检工作进行再部署。结合学校新建改建工程，整体规划学校建设，整治校园环境。成立迎检小组，完善档案资料。

2、市、区两级联动，统一工作步调。市直学校、经开区学校与区属学校统一部署，同步发展。

3、构建具有各校特色的校园文化体系。针对校园文化建设目前存在的问题，区教育局于4月组织全区各校校长赴江浙沪地区先进学校考察学习优秀学校管理经验，5月赴北京参加第x届全国学校体育联盟（教学改革）现场展示及研讨会，通过直观的感受，立足自身实际，更新理念，构建具有各校特色的校园文化体系，形成“校校有品牌，校校有特色”的教育新格局。各校以素质拓展为宗旨，结合学校少年宫社团活动、校园文化艺术节、学校特色活动等，着力进行特色品牌打造，以促进学生全面发展为目的，通过学校校园环境布置，坚持校园文化建设与教学工作相结合，与德育工作相结合，与新课程改革相结合，与培养学生良好行为习惯相结合，使学生在日常生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。

下一步，我区将统一部署协调，以落实整改为主线，紧扣反馈意见和建议，进一步做实做细各项准备工作，狠抓教育发展短板，加强督导，注重内涵，以积极的态度和崭新的风貌全力迎接义务教育发展基本均衡县国家评估，力争全区义务教育学校办学条件、优质教育资源在“基本均衡”的基础上加速向“高位均衡”迈进。

义务教育均衡发展整改报告2

一、基本情况

xx市是一座新兴的工业城市，位于xx自治区西部，1976年建市，面积1754平方公里，辖xx、xx、xx三个区，全市总人口50万人，有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设，特别是经过近年来的改革、调整和发展，xx已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体，第三产业和城郊型农业相配套的经济格局，地区特色经济的框架初步形成，全市经济社会各项事业快速发展。XX年全市生产总值完成562.56亿元，比上年增长14%；地方财政收入完成94.6亿元，比上年增长13.9%；城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元，分别增长15%和17%。

截止XX年底，全市有学校、幼儿园168所，在校生84256人，教职工7598人。其中：公办学校、幼儿园67所，在校生70292人，教职工6246人。

二、xx市推进义务教育均衡发展现状、成效、经验

xx市现有义务教育学校47所，其中：初级中学17所（含九年一贯制学校），在校生15849人，专任教师1480人；国小30所，在校生30593人，专任教师2344人；特殊教育学校1所，在校生92人。

全市下辖三个区，没有旗县，农区面积与人口很少，且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口，农村学校基本已经融合到城区，学校建设管理与城区学校完全执行相同标准，不存在城乡差异。

办学体制上分三区、市直属四块，民族义务教育（1所蒙古族中学）和特殊教育（1所特殊教育学校）由市直属管理，其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理，实现了以区县为主的管理体制，管理体制顺畅，责任明确，工作有序，发展良好。

xx市党委、政府一直非常重视义务教育的发展，再加上多年来经济状况较好，全市义务教育整体水平较高，均衡状态良好。1996年在xx自治区率先实现了盟市整体"普九"达标；率先实现了城乡一体化，消除了农户籍，整体改造了农村学校，实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费（义务）教育；外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年，经过校舍安全工程的实施，全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次，校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程，大力推进学校设施设备配备，将整体上提升义务学校装备水平，实现学校办学条件的均衡。

师资队伍整体良好。由于市区人口较少，居住集中，全市设立一个教师培训中心，教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系，常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训，以及分职能分类别的培训均成为常态化，每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系，市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍，并注重加强相对薄弱学校的师资力量，教师队伍梯次连续，结构合理，形成良好的可持续发展结构。根据实际，出高薪聘用部分名优校长，为薄弱学校增添力量。此外，各区还积极探索内部调整机制，制定激励性政策，调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力，应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。

注重并强化教育教学管理，严格落实国家规范办学行为的有关规定，下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班；包括外来务工人员在内，均实现了划片、就近、免试入学；强化学籍管理，规范"小升中"分配手段和程序，遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划，开齐开足课程，按学科配齐各教师，学生的入学机会，升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革，支持薄弱学校发展，近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各国中的改革措施，对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。

三、存在的主要问题

从xx市整体现状看，地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的，但是，偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的不均衡。由于历史的原因以及城市改造，城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别，收入和文化层次较好居民区的学生，由于家庭教育的基础较好，其片区学校学生成绩就好一些，客观上造成了学校质量差别，这些学校就成了群众极力择校的热点，择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大，超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段，但由于人际关系复杂性，择校现象仍然很热。目前，全市核心区内2所国中和3—5所国小择校热现象比较突出。

四、对策和建议

1、义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下，地方负责，以县为主，分级管理，省级政府统筹的体制后，对推动义务教育发展发挥了重要作用，但从义务教育现状看，还需要进一步完善，细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例，各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计，对长期难以解决的，地方各级政府及基层群众认识不统一的，关系到教育大局的，一定要强化顶层设计，出台统一政策，标准等，如，义务教育质量的标准，义务教育均衡的标准，经费投入的标准，甚至包括考试测试标准等。

2、要强化政策、法规的严肃性，强调令行禁止。有关中国小生减负、规范办学行为等规定政策已很明确，而且无疑是正确的，由于执行不彻底，基层仍在"公说公有理，婆说婆有理"的讨论，广大家长群众认识一直提不高，各地学校执行政策一直不完全到位，学生负担仍然很重。

3、教师职称制度需要调整完善。中国小教师职称实行"评聘分开"后，本意要激活分配制，打破论资排辈的固化局面，但由于操作难度过大，各学校无法通过考核自行聘任职称，仍然处于固化局面，不能以此调动职工积极性，出现了有些地区干脆不开展聘任，导致大量评上职称的无法聘任，而有些条件好的地区放大聘任职数，降低难度，又回到按资历聘任的老路，而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。

4、义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。

一是国家保障农村牧区义务教育公用经费，但对城市既没纳入保障范围，也未做公用经费保障的政策规定标准，由于各地城市的财力不同，重视程度也不一致，城区间存在经费水平不均衡，甚至出现城市不如农村的经费水平。

二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设，对内部设施设备的配备，更新注重不足，需要做好政策规定，对设施设备投入要加大，并对地方政府提出要求。

三是对区县一直以"第一个增长"即，"财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例"的标准与要求已经不尽合理，地方经常性财政收入忽高忽低，而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。

四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费，人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺，应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上，按学校运行成本给予预算安排的制度，保证各学校经费公平，有利于促进均衡发展。

义务教育均衡发展整改报告3

根据《Xx区迎接省义务教育均衡发展验收评估的工作方案》的通知精神，我校按要求进行了认真自查自评，现将自评情况报告如下：

一、基本情况

Xx市第二十三中学，是一所隶属于市教育局直接管理的全日制公办、以高中文理科教育为主体，兼有精品艺术教育和精品国中教育的综合型完全中学。

全校现有教学班70个，在校生2869名，教职工358人。我校于1975年建校，前身是Xx中学，坐落于Xx路Xx路口；1996年秋整体搬迁至Xx会战大街；20xx年夏迁入现校址。

新校区位于东城区兰德湖畔。交通便利——北倚北环路，南靠兰慧路，东临经三街延长线；是一所“功能分区科学、环境静雅优美、人文氛围浓厚”的现代化、花园式、数字化学校。

我校国中部现有教学班11个，在校生513名；在编在岗教师57人，专任教师54人。

二、主要工作情况

（一）、政府重视支持保障均衡发展

1、建设用地和校舍建设面积达标。学校占地面积189518平方米，生均66.06平方米；建筑面积64314平方米，生均22.42平方米；国中部教学埔助用房1679.71平方米，生均3.27平方米；校园绿化用地面积60000平方米。

学校校舍基本能够满足正常的教学和生活需要，教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房等相互配套。

2、教学装备基本满足教学需要。我校按国家标准建有够用的普通教室，建有音乐教室、美术教室、计算机室、语言教室、劳技教室、地理教室、科技活动室、理化生实验室、书法教室、多媒体教室、合班教室、图书室、体育器材室、卫生保健室、心理埔导室、传达值班室等教学辅助用房。有足够的教师办公用房和满足师生需求的食堂、开水器、厕所等生活服务用房。我校国中理、化、生实验室建设符合国家有关要求，教学仪器设备达到教育部《国中理科教学仪器配备标准》规定的要求。我校根据Xx省《中学体育器材设施配备目录》及《中国小卫生室器械与设备目录》的要求配备了体育卫生器材。

3、经费到位，确保师生合法权益。完善义务教育经费保障机制，按政策保障义务教育学校经费预算编制落实到位。加大了师资培训力度，按照义务教育管理新机制的要求，我校每年将公用经费的5%用于教师的培训工作；对领导岗位培训、骨干教师培训、以及城乡教师交流待遇、优秀教师奖励政策、学科教师参加各级培训等全部落实，经费得到了保障。基础教育课程改革不断推进，教育教学管理及质量考核投入不断增加，极大的调动了教师工作积极性。

4、落实资金，促进学校标准化建设。按规划落实义务教育学校标准化建设资金，努力实施义务教育学校标准化建设工程，确保学校教育技术装备配备到位。目前，全校有计算机教室3间；建有校园网；实现了“班班通”；学校图书室现有图书8万余册，国中生均25.6册。

（二）、抓好教师队伍建设，为均衡发展添活力

1、我校教师做到了基本合理配置。现在岗教师数额按核定的编制配置，实行了教师内部交流。

2、教师实行考核制。对教职工师德修养、工作量、考勤、教育教学工作、业务研修等方面进行全面考核，考核结果作为评先、评优、职称评聘的重要依据。

3、优化教学导向。利用职称政策导向。对申报职称人员的课堂教学情况进行考评，作为教师职称晋级考核的重要依据，成为促进教师提高课堂教学能力的'有力抓手。以教研促技能，通过组织教研活动，促进教师夯实内功，提高教学技能，开展“课内比教学，课外访千家”活动，全面提高了教师的教学水平和职业道德素养。左校长提出：向顶层设计要质量、向学生状态要质量、向科学评价要质量、向信息技术要质量。

4、强化校本培训。对培训的内容、方法、考核评价、责任落实等方面进行了规范管理。国中部构建“5×5”新课堂精准教学模式。

5、教师待遇不断改善。教师工资全部纳入财政预算，工资按时足额发放，按月直达教师个人工资账户。本月普调了工资。

（三）、规范办学行为，促进均衡发展

1、规范招生行为，确保入学率和巩固率。我校国中部坚持义务教育免试入学制度，按市、区教育局统一规定划片实行就近入学的原则招生，确保服务区国小毕业生全部入学接受义务教育，我校保障了适龄少年入学率达到100%，国中巩固率达到100%。

2、严格执行课程方案，按照国家、省、市课程计划的规定安排教育、教学活动。做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。

3、我校每周上课5天,学生每天在校参加教育教学活动的时间不超过7小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间，学生在校时间上午为早7:30时至11：00分，下午为13时25至16时55分；确保学生每天在校学习时间不超过7小时。同时要求学生每天睡眠不少于10小时。

4、严格控制作业量。书面家庭作业量不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

5、严格规范日常考试。我校没有组织参加过各种选拔考试、竞赛、考级等活动，对平时的检测也予以规范，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。

6、全面落实国家课程计划。学校根据国家课程计划要求，开齐开足开好国家课程，落实地方课程和综合实践活动课程，争取资金改造，更新音乐教室、多媒体室和劳技教室等。切实保证学生每天锻炼1小时体育活动，认真落实安全教育、国防教育和健康教育，举行安全演练，提高了学生的安全防范意识和逃生能力。

（四）、扎实开展关爱工程，为学生的成长奠定基础

1、学校坚持对学困生、贫困生、留守儿童、进城务工随迁子女等特殊学生进行全面的调查，并建立相应的档案。学校经常关心他们的学习、生活等情况，对贫困生实行“一对一帮扶”，并积极与上级有关部门联系，对特别困难学生进行捐赠活动。组织全体教师开展“课外访千家”活动，每学期至少到每名学生家庭走访1次。各班班主任在计划中制定了相应的帮扶措施，教师在教学中特别关心这部分学生，让学困生对学习产生兴趣、贫困学生感到了温暖。

2、建立完善的助学帮扶机制。学校认真落实了帮扶计划，让每位党员、干部、教师实行“一帮一”，我校基本实现了贫困学生帮扶的全覆盖；学生的资助工作也开展的扎实有效。

3、加强德育管理注重家校共建。为落实德育为首，我们狠抓师德师风建设作为首要工程，同时抓好特殊学生的关爱教育，我们始终把难点放在学习困难学生的转化上。我校“家校共同体”建设有声有色。

4、我校德育组织机构健完善，德育管理制度健全。学校有德育工作计划；班主任有切实可行的班级工作计划；科任教师根据教材内容确定德育目标，渗透德育教育。各种计划有具体措施，各项工作扎实推进，开展了主题班团会、主人教育实践活动、家校共同体建设、家访、国旗下讲话等多方面的德育工作。定时对学生进行思想教育、道德情感教育、行为规范教育、青春期教育、安全教育、法制教育、自我保护教育、挫折教育和心理健康教育。积极组织学生参加社会实践。并通过展板、班会进行环保知识教育；清明节组织学生到烈士陵园进行扫墓和祭奠英烈活动，对学生进行爱国主义教育；还开展了“读书分享会”活动等。总之，学校以活动为载体，让学生参与德育实践，对他们实行多元化的关爱教育。

三、存在的主要问题

1、文化建设内涵还需丰厚。

2、软件建设有待继续提高。

3、学校功能室建设还需继续完善。

4、学校东门外经三街没有人行红绿灯，存在安全隐患。

通过本次自查自评，对照《Xx省义务教育学校办学基本标准督导评估细则》指标要求，我们认为学校基本达标。今后，学校将进一步完善各项精细化管理制度，强化学校内部管理。我们相信，在上级领导的正确领导和大力支持下，在学校全体师生的通力合作下，我们学校的明天会更美好！

义务教育均衡发展整改报告4

我国义务教育的公益性和基础性，决定了义务教育必须均衡发展。义务教育均衡发展，要求均衡配置公共教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，让所有适龄儿童和少年平等地接受优质教育。实现义务教育均衡发展，对确保教育公平，推动城乡统筹发展和构建和谐xx，意义十分重大。近年来，我区在推进义务教育均衡发展方面，措施积极，成效初显。由于错综复杂的原因，我区义务教育均衡发展存在的差距和问题也不容低估。当前，务必将义务教育均衡发展提上重要议事日程，在推进城乡统筹发展中，努力实现全区义务教育均衡发展。

一、义务教育发展总体情况

（一）全区义务教育学校现状

目前，全区有公立国小265所，1607个班，在校学生56898人。其中，农村国小234所，1068个班，在校生29266人，平均每校4.6个班，每班学生27人。在农村学校中，有村小176所，483个班，在校生8253人，平均每校2.6个班，每班学生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城区国小31所，539个班，在校生27632人，平均每校17.4个班，每班学生51.2人，其中55人以上大班额和超大班额占37％。全区有国中学校49所，676个班，在校学生32030人。其中农村国中33所，401个班，在校生13585人，平均每校11.4个班，每班学生33.8人。有城区中学16所，275个班，在校生18445人，平均每校17个班，每班学生67人。

（二）近年来义务教育发展主要举措

1、财政投入向农村教育倾斜。按照“三个增长”要求，财政对教育投入从20xx年8087.4万元，增加到了20xx年的1.89亿元。区财政每年投入1800万元，在全市率先实现农村义务教育“三免一补”；每年投入1500万元用于农村中国小公用经费保障；每年投入500万元，建立起了农村中国小校舍维修改造长效机制；等等。

2、通过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效途径，整合教育资源，促进教育均衡发展。据不完全统计，20xx年以来，全区撤销村小75所，迁建国小1所，合并国中3所国小1所，扩建国中16所国小156所。投资5300万元，对165所中国小的10万平方米危房进行了改造。

3、重视师资队伍建设。在全区义务教育学校教师中，实施了学历跨越工程，定期开展岗位业务培训。对农村教师实施了地区补贴和工作补贴，财政为学校注入了医保经费。对269名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。

4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。有23所城区学校与46所农村中国小结为帮扶对子。

（三）义务教育发展基本评价

区委、区政府坚定不移地实施教育为本、科教兴区战略，营造了义务教育发展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。教育投入持续加大，办学条件快速改善，师资素质不断提高，全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升，人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是，目前城区居民子女“入学难”，农村学校办学条件差等矛盾依然凸显，义务教育发展不均衡已成为xx当前热点问题。

二、义务教育发展不均衡的突出表现

（一）城乡义务教育发展差距过大

1、基本办学条件悬殊

两路、龙溪地区的多数义务教育学校，与工业化和城市化同步发展，具有布局集中，规模大、综合实力强等特点，基本办学条件按照直辖市主城区要求，校园校舍建设高标准，设施设备高质量，功能齐全配套，学校处处散发出浓郁的现代化气息。分布在1000多平方公里面积上的农村学校，散、小、弱是其主要特征，校园校舍陈旧简陋，设施设备不配套，与城区学校形成强烈反差。

2、师资素质差异明显

城区学校规模大，条件好，吸引了大量农村骨干教师“孔雀向南飞”，汇聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反映，2002年以来，该镇教师调入城区学校任领导和骨干教师已达85人。城区教师编制充裕，学科教师配套，专科专任，专业水平普遍较高。城区学校经费充足，教师进修交流机会多，福利待遇好，专心教育，思想稳定。农村学校规模小，条件差，缺乏感情留人、事业留人、待遇留人的必要条件，骨干教师大量流向城区。农村教师编制少，学科教师不配套，在村小往往1师1班，在完小被迫多级多科上课，“万金油”教师是农村学校的常态。农村学校经费紧缺，进修提高机会极少，福利待遇微薄，农村教师不安心农村，不安心教育，不求进取，已成为农村义务教育发展一大障碍。

3、生源质量区别太大

在城区，市场经济竞争激烈，进校读书已成为城区儿童和少年成长的迫切要求，渴望学习，安心读书是学生中的主流，生源质量普遍较好。城区学校条件好，农村优秀学生和家庭经济条件好的学生，大量进城“择校”读书。据区教委统计，2006—2007学年中，全区农村学生转入城区学校达1419人。在农村，受市场经济影响和农民所处环境局限，尤其在义务教育出口被堵和不畅的情况下，家长和子女产生了新的“读书无用论”，忽视子女教育，学生无心读书不在少数，农村学校生源质量一般不高。古路镇中国小中，在校生有一半属单亲家庭、隔代亲教育、暴力型家庭教育、溺爱型家庭教育的孩子。在洛碛镇中国小中，留守儿童达到40％，个别学校高达60％。

（二）区域间义务教育发展不平衡

1、城区街道义务教育资源配置不平衡

城区义务教育发展不平衡，主要表现为学校布局不合理，城区居民子女入学难矛盾过于集中。在两路城区，16万人口的双凤桥街道，布局中国小15所，配备教师936人，xx中学、实验中学、实验国小等多所名校在这里荟萃，优质教育资源在此处高度集中。按区政府规划，市级联招学校南华中学也即将入驻该地区，双凤桥街道义务教育届时将锦上添花。拥有12万人口的双龙湖街道，配备了3所完小、2所村小，“入学难”压力在转嫁给回兴和双凤桥两街道之后矛盾依旧凸显。21万人口的回兴街道，仅1所中学3所国小，招生已达极限，学校不堪重负，大量适龄儿童和少年不能就近就地入学，严重影响社会稳定，早已亮起了“入学难”红灯。属在建城区的龙塔街道亟待增设规范的公立中国小，“入学难”矛盾也开始显现。

2、农村义务教育资源配置围绕中心镇逐步递减

全区农村义务教育发展不均衡，主要表现在中心镇的中学、中心国小集中的优质教育资源多，吸引的农村生源多，“入学难”现象在一些地方开始出现。一般镇和被撤销的原乡镇政府所在场镇的中国小校，集中的教育资源相对较小，华蓥山等边远山区镇学校显得更少，村小是义务教育资源配置最薄弱的地方。这些地方学校的办学条件普遍较差，往往留不住教师和学生。

（三）校际差距两极化

强校更强，弱校更弱，是我区义务教育学校之间发展不平衡的真实写照。城区重点中国小校，象强大的磁石一样吸纳了较多优质教育资源，一年上一个台阶，各自瞄准更高目标全力推进跨越式发展。地处两路城区的五星国小，10.8亩地上承载着1874名学生，全部办公室、功能室在强大的入学压力下改作了教室，教师被迫挤在走廊里办公，学生只能分两批轮流上课间操。回兴中心校1626名师生，挤在102平方米的食堂就餐，男女厕所共98平方米，分别10和14个蹲位，课间10分钟休息时间里，学校必须安排男女各4名教师维持厕所秩序。龙山街道工农国小，实属“都市里的村小”，70年代的乱石墙瓦屋盖教室，已成c级危房，常有垮塌危险，教室旁边废旧物品回收站噪声干扰教学，周边环境脏乱差目不忍睹。城区有这样薄弱的学校，农村学校差距更大。龙兴中心校地处禹王庙和龙藏寺两大寺庙之间，读书声、颂经声，声声相和，三分之二的校舍是瓦屋盖，只有校长办公室有1部电话机。普福完小的教师仍在清代建造的寺庙里办公。石船中学、梅溪国小、东山国小等一批学校因操场未硬化，师生体育活动长期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，计算机老化不能用……，农村薄弱学校太多。

三、义务教育发展失衡的主要原因

（一）社会主义初级阶段的必然现象

在社会主义初级阶段，城乡二元结构突出，导致工业化、城市化优先发展战略的实施，从而引导着教育资源向城区集中，优先发展城区教育。同时，由于生产力水平不高，教育资源十分有限，为了使现有资源效用最大化，实施非均衡发展战略，推进重点地区教育发展，加快重点学校建设，培育教育品牌，从而带动整个区域教育事业的发展，这也是一定历史阶段必须遵循的客观规律。农村义务教育学校面广人多，在财力有限的情况下，扭转散小弱的被动局面，只能是一个漫长的历史过程。

（二）认识上的偏差

重经济效益轻教育投入的观念作祟。在我区工业化、城市化进程中，有权决定学校建设命运的各级领导和开发商，往往经济效益至上，拆除学校雷厉风行决不手软，建设学校动作迟缓难上加难，致使部分城区义务教育发展长期陷入被动之中。单纯追求升学率的传统观念影响。有关部门对义务教育均衡发展的政策法令不以为然，对本区域义务教育日益扩大的差距熟视无睹，对统筹城乡发展中实现义务教育均衡发展缺乏实际思考和具体规划，乐于锦上添花，忽视雪中送炭。

（三）财政投入不足

实行“三免一补”政策后，尽管区级财政坚持了城乡义务教育经费预算标准一致，区级及以上政府制定的政策标准依法全部执行。但是，由于农村学校基础差、底子薄、欠帐多，运行成本高，这种预算体制和政策，仍使农村学校发展举步维艰。近3年，按照“三个增长”要求，区财政对教育的投入尚差3642万元。

（四）管理体制不顺

城乡学校布局规划管理体制不顺。现行体制处于城乡分割状态。农村义务教育学校的规划布局，由区教委牵头，区教委和镇政府共同实施。城区在开发建设中，学校布局由区规划分局牵头、区教委和国土分局、所在街道配合；按照“谁开发，谁建校”的原则，由开发园区和开发商实施。由于不由区教委牵头，未建立监管督办和问责机制，在开发建设中，学校规划建设可随意调整和不建，无须经过区教委和所在街道同意。这种体制弊端是带来城区“入学难”的根本原因。

区教委与镇街、教管中心关系不顺。全区义务教育学校体制上划区教委管理后，区政府未出台文件具体明确区教委、镇街、教管中心各自具体的职责任务及权限，对各方工作配合缺乏界定。导致对教育投入和管理，由过去两个积极性变成了一个积极性，“看得见的管不着，管得着的看不见”开始显山露水。镇街教管中心只负履行职能责任，未赋予相应的管理权限，这种责权不对应的体制是否科学，究竟能正常运行多久？

（五）师资管理政策不完善

教师编制政策重城轻乡。现行教师定编的标准是师生比，政策规定城区学校17个学生配备1名教师，农村学校22名学生配备1名教师。城区学校办学规模大学生班额也大，农村学校规模国小生班额也小，该政策导致农村学校教师出现“超编缺员”这一普遍现象。现行人事政策只允许引进xx籍大学生，不允许面向全国全市公开选拔人才；每年下达教育系统新进教师人数少于教师自然减员人数，导致城区新建学校和城区缺编学校，面向全区学校尤其是农村学校公开选聘人才，引导骨干教师纷纷离开农村，这是农村学校骨干老师严重流失的深层次原因。农村教师进修提高费用未纳入财政全额预算，使农村教师个人消费成本增加，学校负担加重，进修机会减少，素质难以提高。农村学校缺少增收渠道，使城乡教师待遇差距过大。

（六）农村教育资源整合不够

面对农村学校散、小、弱状况，尤其是村小较多、学生太少、师资紧缺状况，对大力推进寄宿制学校建设与撤并小规模学校挂钩的顾虑较多，调查研究和宣传解释不够，对盘活已撤销学校的土地资源缺少打算，使有限的教育资源效用未能实现最大化。

四、实现义务教育均衡发展的建议

（一）防止两种倾向，校正思维航向

实现xx义务教育均衡发展，要防止不以为然和急于求成两种倾向。在区级机关和城区学校，往往是义务教育非均衡发展的受益者，对义务教育均衡发展，促进教育公平的紧迫性感受不深，普遍对义务教育均衡发展不以为然。镇村干部和农村学校师生，倍感城乡巨大差距，对义务教育非均衡发展承受到巨大压力，付出了一定代价，当义务教育均衡发展提上重要议事日程之时，本能地涌现出急于求成的冲动情绪。实现义务教育均衡发展，既要高度重视又要冷静应对，只有沿着正确的思维航向前进才能成功。

（二）财政重点倾斜，扶持农村学校

财政在认真执行教育投入和教育预算政策的同时，应坚持公共教育经费向农村学校尤其是边远山区学校倾斜。要确保区财政将新增教育经费的70％用于农村教育，落实多渠道筹措农村义务教育经费的具体措施。学习借鉴区卫生系统财力向农村倾斜，集中财力办大事的成功做法，加大对农村薄弱学校基本建设投入力度。深化中国小预算编制制度改革，建立小规模学校公用经费保底制度，全额预算农村学校建设和校舍维修、设施设备配置、教师进修培训等专项经费。

（三）强化规划建设，合理布局学校

按照“国小就近入学，国中相对集中”的要求，以及城乡人口变化和区域经济社会发展状况，在调查研究的基础上，积极调整全区义务教育学校布局。建议由区教委牵头，区发改委、规划、国土、建委、财政及镇街配合，尽快制定xx区城乡义务教育学校布局规划。在规划建设中，要注意将农村寄宿制学校建设与撤并小规模学校、盘活已撤学校土地资源挂钩。在城区开发建设中，对学校必须坚持“先建后撤”原则。区政府应尽快出台在开发建设中已规划应建的学校，未经教育主管部门和所在街道同意，擅自不建和久拖不建者的问责制度。国土部门应按义务教育学校布局规划留足学校建设用地，凡教育规划用地使用的审批及教育用地功能的改变，必须事先征得区教委同意。

（四）完善管理机制，铸造教管合力

区政府应出台专门文件，细化新体制下区教委、镇街、教管中心和学校的工作责任、工作关系和相应权利，尽可能责权对应、权利义务对称，从而建立起以区为主，镇街、教管中心、学校职责明确，政令畅通，工作主动，配合默契的教育管理网络。要坚决防止新的管理断层产生。

（五）实施“治薄”工程，缩小发展差距

对义务教育发展薄弱地区和薄弱学校进行有计划的治理，是义务教育均衡发展最紧迫的任务。实施“治薄”工程，应通过规范程序确定义务教育发展薄弱区域和薄弱学校。凡义务教育“入学难”已危及地区社会稳定的，应确定为义务教育薄弱区域，必须优先治理。凡与标准化学校差距太大且师资、管理等问题突出的，可确定为薄弱学校，分轻重缓急有计划地治理。要结合农村中国小标准化建设工程，制定“治薄”规划，落实“治薄”专项资金，明确“治薄”目标任务和责任，严格督办检查，使“治薄”工程收到实效。

（六）统筹配置教师资源，加强农村教师队伍建设

义务教育均衡发展，加强农村师资队伍建设刻不容缓。按照城乡统筹发展要求和农村学校现状，建议城乡学校教师统一按照1：17定编，村小按每班2人配备教职工。要完善农村学校教师向城区学校流动的条件和程序。大学生分配在农村学校3年以上，晋升中级和高级教师职务后分别工作3年以上，担任中国小校级领导5年以上，经所在学校同意，方可向城区学校流动。英语、计算机、音、体、美、心理健康、综合实践等学科教师配备，应重点向农村学校倾斜。实行农村学校教师进修提高经费全额报销制度；继续执行有利于边远山区学校教师稳定的补贴政策；高中级专业技术职务指标应向农村学校倾斜；修建边远农村学校教师公寓，努力为农村学校教师创造安心教育、服务农村的工作环境和生活条件。要针对农村教师实际，进一步加强思想政治工作，引导他们自觉发扬教书育人、为人师表、献身教育、无私奉献的优良传统作风。

（七）对口帮扶，以强带弱

进一步坚持和完善强校带弱校制度。对口帮扶，务求实效，必须防止形式主义。区教委在总结过去帮扶工作经验教训的基础上，应尽快制定xx区强校带弱校对口帮扶工作管理规定，对帮扶工作目标任务、对口帮扶学校双方的权利义务、帮扶人员素质要求及待遇、督办检查、奖惩激励要有明确具体规定，要把对口帮扶工作作为推进义务教育均衡发展的大事来抓。

（八）大力发展职业教育，努力畅通义务教育出口

义务教育出口主要来自升学与就业压力。在普通高校毕业生就业不景气和职教学生就业供不应求的新形势下，畅通义务教育出口，关键在职业教育快发展大发展。xx应加快xx北部职教城建设，努力拓展职业教育新空间。要适应实施农民转移工程，加快推进城乡统筹发展的需要，建立完善我区职业教育制度。对未考入上一级学校就读的高、国中毕业生，一律纳入职业学校接受职业技能培训，政府可根据财力变化状况，从给予一定补助逐步发展为免费义务教育，同时提供就业岗位。

义务教育均衡发展整改报告5

在“实现义务教育均衡发展”的奋斗目标指引下，从学校布局调整着手，从结构优化着力，从扩大优质资源着眼，走出了一条教育为社会主义服务、为人民服务的创新之路，打造天津基础教育发展历史上的“黄金十年”，全市义务教育跨入一个加快发展，促进均衡新的发展阶段。

一、调整学校布局，均衡配置教育资源

由于历史与现实的原因，学校之间、地区之间教育质量和水平的差异是客观存在并在一定范围内有逐渐拉大的趋势。其中，最为基础和重要的是教育资源配置水平的差别所导致的学生教育机会的不公。解决基础教育均衡发展问题，不仅需要从战略策略、政策层面，针对公共教育资源配置的公平、公正问题，制定有效方针政策，更为重要的是，通过政府行为对教育资源配置进行有针对性地调整，在提高教育质量的前提下，努力缩国小校之间教育资源配置水平的差异，实现教育机会的均衡。因为，在影响基础教育均衡发展的多方面因素中，最根本的是教育资源的合理、均衡配置问题，直接影响教育机会的公平。其中，从政府角度来看，首先是以扩大优质教育资源为前提，为社会提供公平的教育机会。这是初步实现儿童、少年受教育权利平等和公平的基本要求。

1993年10月，在全市教育工作会议上，市委、市政府响亮地提出了“教育兴旺，天津兴旺”，这一城市发展的战略指导方针，有力地推动了全市教育改革与发展。1994年实现“普九”达标后，市委、市政府提出“普九达标不停步，提高标准上水平” 的工作要求，并把实现义务教育的均衡发展作为教育改革与发展的重要新目标。

1994年12月，全市教育布局结构调整首先从农村开始。这不仅是为了从易到难、探索经验，更主要的是因为农村中国小校的办学条件相对薄弱，广大农村地区更加迫切需要改变教育的落后面貌，实现“农村最好的房子是学校”――这个历代农民的愿望，目的就是实现农村与城市教育的均衡发展。经过6年的努力，到20xx年，共投资25亿元，新建规范化学校974所，新建学校的建筑面积达到404万平方米，1300所薄弱学校被撤消。除部分村级国小外，农村地区中国小布局调整基本完成，期间市财政从两个方面对新建学校给予专项补助。一是基建补助：国小每校20万元，国中每校30万元；二是设备补助：国小每校4万元，国中每校10万元。这次调整校舍设施基本达到规范要求，教学装备也有所改善，初步改变了农村中国小在办学基本条件上落后的面貌。

在农村中国小布局调整取得显著成绩的基础上，1999年1月，市政府全面部署和启动市区中国小布局调整工作。计划结合全市成片危陋平房改造用5至7年时间将原有的570所中国小调整为390所规范化学校。市区布局调整不仅是为了解决部分学校办学条件不规范的问题，还结合工业结构调整和老城区的大面积改造，结合城市建设规划以及街道社区建设和居民小区建设，把中国小校作为城市建设的基础设施进行安排，以教育发展带动城市的文化建设，使教育成为社会主义先进文化的重要方面。到20xx年，市区中国小布局调整取得重要进展，60%以上的中国小在校园校舍、教育教学装备、生活设施等方面达到规范化要求，有的区，像河西区规范化学校建设进度达到90%。经济条件好的区，如塘沽区、大港区按市颁标准将所有学校改造一遍，全面完成了中国小布局调整任务。随着中国小布局调整的推进，特别是一批薄弱学校的撤并，城乡之间、校际之间基本办学条件的差距明显缩小，校容校貌焕然一新，学校的管理水平显著改善，师生教与学的积极性空前高涨，教育质量进一步提高。中国小布局调整有力地推进了教育资源配置的均衡，为高水平、高质量普及九年义务教育奠定了基础。

二、大力推进“双高普九”，实现高标准的均衡发展

20xx年国务院召开了全国基础教育工作会议，提出占人口35%的大中城市和经济发达地区，要在20xx年实现高水平、高质量普及九年义务教育（即“双高普九”）。天津市委、市政府根据国务院要求，于20xx年11月召开了全市基础教育工作会议，会上颁布《天津市人民政府关于贯彻<国务院关于基础教育改革与发展的决定>的若干意见》，把全面完成中国小布局调整作为深化教育改革、扎实推进素质教育的重大举措，明确提出了到20xx年义务教育要基本实现“双高”的宏伟目标。

为此“十二五”期间要完成三项任务。一是在基本完成农村中国小布局调整的基础上，将农村地区现有的1280所村办国小，调整建设成450所规范化国小，二是全面完成城区中国小布局调整工作；三是颁发“双高普九”标准，制定分年度推进规划，拿出逐步实现“双高”的措施、扎实推进“双高普九”。到20xx年，让全市国小和国中的学生都能享受较高标准、基本均衡的义务教育。基础教育工作会后，天津义务教育进入一个新的快速发展时期。

教育布局结构调整由于满足了人民群众“上好学校、找好老师、受好教育”的需要，得到了广大市民的高度评价，被誉为“民心工程”。各区县党委和政府都把学校布局调整列为本区县的“一号”工程。各有关部门主动支持、简化程序、减免收费，减轻了学校负担，保证了工程进度。到20xx年底，农村撤并村小569个，新建规范化的村小191所，总投资7个亿。为促进村小建设，市财政提高了补助标准：基建补助每平米300元，设备补助每校10万元，进一步提高了这些学校的建设水平和装备水平。与此同时，城区中国小布局调整也取得了突破性进展。

20xx年4月，天津市政府批转《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的意见》和《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的标准》及其六个附件。在全市范围内全面推进“双高普九”，明确了20xx年至20xx年的三年实施计划，以确保“十二五”末实现“双高普九”任务。

义务教育均衡发展整改报告6

根据《莘县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：

一、基本情况：

燕塔中心国小始建于1966年，至今已有50多年历史，坐落莘县大安街中段079号。学校历史悠久，交通便利，书香气息浓厚。校园占地面积1800平方米，建筑面积1320平方米，现有11个教学班，470多名学生。专职教师21名，教师学历全部达标，其中大专学历11人，本科学历的10人。年轻有为的新教师占30﹪。学校布局合理。

二、自查情况：

随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，成立了以校长马彦超为首的领导小组（副组长：叶森、王振华；组员：马荣敏、黄庆芳、赵楠），分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。

学校招生服务范围涉及城区管辖区域。随着政府对教育投入的增加，学校的办学环境不断改善，软、硬件建设都得到了长足地发展。学校严格按照市教育局招生计划搞好招生工作，严禁择校。一年级新生招生严格按教育局要求严把关;转学经学校核实确属我校服务范围后，经教育局同意方能办理转学手续。学生的入学率为100%，辍学率为0。

三、完成工作情况

(一)领导机制

我校根据上级制定的义务教育均衡发展规划，成立了以校长马彦超为组长的领导机构并进行了合理的分工，做到各项工作有人抓，各项工作有人管。同时，建立学校及周边综合治理联席会议制度和警校经常性联席制度，学校周边环境和治安状况良好。

(二)管理机制

学校所辖服务范围学生适龄儿童、少年入学率达到100%。每学年向社会公布学校招生范围及招生人数。九年义务教育巩固率达100%。

(三)教育经费

上级财政部门对我校的教育投入严格按有关政策拨付，义务教育经费保障机制改革实施及时到位，义务教育免收教科书费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。

(四)师德建设

学校十分重视师德师风建设，经常性地开展师德师风教育，坚持抓好每周例会制度的落实，教师遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。

我校制定了《教师绩效考核制度》，教师绩效考核程序规范，考核结果与教师绩效工资挂钩。

(五)教育教学质量

学校按照课程计划开齐、开足、开好课程，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程。扎实开展各项活动，进一步减轻学生的课业负担，增强全体学生的身体素质。学校没有开设重点班，特长班。

(六)办学行为

学校建立了学生课业负担监测、举报制度，确实减轻学生过重的课业负担。学校教师无利用假期、公休日、课余时间组织学生补课。无乱办班、乱收费行为。无向学生乱推销现象。

(七)关爱机制

学校对残疾儿童、少年入学权利加以保障，每学期建立进城务工人员随迁子女就读名册，建立关爱措施。落实上级相关关爱文件。让进城务工人员随迁子女和农村留守儿童享有平等接受义务教育的权利。

四、存在的问题

1.学校部分班级班额较大，尤其是五年级、四年级。（现已整改为两个班）

2.学校美术室、图书室、电子备课室、心理辅导室、微机室等功能用房配备不足。

3.根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足，特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标，需要添置更新。

4.缺少专业人才型教师。（比如体育、美术教师）

五、今后改进措施

1.进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学水平。

2.积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。

3.积极创建和谐校园、书香校园，使学生享受高质优效教育，为学生未来发展奠定基础。

4.继续做好城乡教学资源、师资力量的交流，加强教师的合理流动，让所有的教师有紧迫感和危机感。

5.真正把教学放在第一位，进一步扎实开展“比教学”活动，形成长效机制，争取取得实质性进展。

义务教育均衡发展整改报告7

根据县人大常委会xx年工作要点安排，4月15日，县人大常委会组成调研组，通过听取汇报、座谈讨论、实地察看等方式，对全县义务教育均衡发展情况进行专题调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况及主要做法

全县共有8所中国小，1个教学点，在校学生3869人，其中十二年一贯制学校1所，完全中学1所，九年一贯制学校4所，国小2所。现有教职工397人，其中高级职称95人，占比24%;本科教师315人，占比79.3%;专任教师390人，乡村学校教师共181人。全县共有13所幼儿园，在园幼儿数1262人，教职工65人，其中在编教师4人，服务岗位教师61人。

近年来，以办人民满意教育为宗旨，不断深化教育改革，改善办学条件，提高教育质量，推进义务教育均衡发展，全县教育事业持续、健康、快速发展。全县义务教育学校的生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、百名学生拥有计算机台数、生均图书、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级以上专业技术职务教师数等8项指标均高于省定标准，国小、国中综合差异系数均达到国家标准。xx年以州级94分，省级91分，国家95分的成绩顺利通过义务教育均衡州级、省级、国家级评估验收。

(一)政府重教落实责任。一是全面履行政府职责。及时成立工作领导小组，制定实施方案，组织召开全县义务教育均衡发展动员会，对xx—xx年推进县域义务教育均衡发展工作做了详细部署。二是全力营造宣传氛围。通过标语、展板、媒体、电视台等形式，全方位、多渠道、多层次开展宣传工作，努力做到“报纸有文字、电视有图像、网络有专栏、校园有形象”，全力营造义务教育均衡发展良好氛围。三是政府加大教育投入。近年来，在中央、省州财政部门的大力支持下，始终把教育事业发展作为公共财政支持的重点，落实教育经费保障机制。五年来，教育财政累计投入6.89亿元，近3年生均教育事业费、生均公用经费和教职工人均工资均保持逐年增长。

(二)软硬设施日臻完善。一是着眼布局调整。将部分规模较小、教学效率低、生源少的薄弱学校及教学点进行撤并，将15所中国小整合为8所，并配备校车3辆，有效实现资源的优化整合利用，使教育布局更加合理、优化。二是推进项目建设。投入资金1.3亿元，先后实施教育建设项目35个，侧重于乡村学校教学用房、功能用房、运动场地、附属设施、信息设备等建设, 乡村学校基础设施得到了极大的改观，校舍总面积达到3xx18平方米。自xx年全面启动薄弱学校改造项目以来，基本建设总投资2499万元，设备购置总投资680万元，受益学校9所。三是改善办学环境。目前，乡村学校均有塑胶跑道，各校都实现了教学手段现代化和远程教育资源共享，图书、实验仪器、音体美器材达到国家或省级标准，实现了学校没有好坏之分、城镇之别、让所有义务教育阶段的孩子都能就近免试入学，一批有特色、有品位的乡村校园正在逐步形成，学校标准化建设和规范化管理迈上新台阶。

(三)教师队伍稳步发展。一是破解学科教师结构不合理。重点倾向于乡村学校教师，对长期在基层工作的教师，在工资待遇、表彰奖励、评优评先、职称评聘等方面给予倾斜。xx年以来共招聘中国小紧缺学科教师64人，政府购买学前教师岗位80个，缓解了教师紧缺矛盾和教师队伍老龄化问题。二是稳步提高基层乡镇教师待遇。自xx年起，对县第五中学教师每月发放15元的高海拔地区折算工龄补贴;xx年起，对在乡村学校任教的教师，每人每月发放300-400元乡镇工作岗位津贴;为引导教师向边远学校流动，xx年起分类别每人每月发放320-600元乡村教师生活补助，有效稳定了基层教师队伍。三是强化校长教师交流轮岗。建立校长、教师流动机制，制定了对校长、教师的统筹管理，每年按比例对校长和教师进行一定数量的交流，建立和完善各学校教师交流轮岗机制，截止目前，对全县84名中国小教师和27名书记、专职副书记、校长、副校长进行校际交流或调整职务。

(四)教师素质明显提高。一是加强教师培训交流力度。通过“名师工作室”项目，培养了一批省、州、县级骨干教师、名校校长、名教师队伍。通过开展支教送教、说课比赛、同课异构、技能大赛等活动，全面提升了全县教师的专业水平和课堂教学能力。通过跟岗研训、名师送教、课堂诊断、帮扶支教等活动，助推我县年轻教师快速成长。二是加强教育信息化基础设施建设。通过实施标准化学校建设和“全面改薄”项目，逐步完善“三通两平台”建设与应用，组织全县400余名中国小教师参加信息技术应用能力培训班，实现互联网、信息设备、人员培训和信息技术课程“全覆盖”。三是强化教师现代教育技术能力。组织师生参加全省中国小教育信息化大赛、全省电子白板教学应用说课大赛、“一师一优课，一课一名师”晒课、学生电脑作品制作等竞赛活动，先后获得23项省、州级奖项。

(五)惠民政策深得人心。一是切实保障残疾儿童少年入学。深入分析残疾儿童未入学原因和教育需求，采取针对性措施，积极探索“送教上门”教育方式，认真做好残疾儿童少年教学工作。目前，全县适龄残疾儿童少年33人，其中在校就读12人，送教上门18人，3人长期不在xx居住。二是全面落实教育惠民政策。积极实施“两免一补”、普通高中生国家助学金、寄宿制生活补助、三江源地区“3+9+3”教育经费保障补偿机制和异地办学奖补机制等一系列措施落实教育惠民，深入开展学生“奖、助、补、贷”工作，认真实施“营养改善计划”。三是切实关爱留守儿童。为全县449名农村留守儿童建立档案,开展“1+1+3+n”活动，即：一次亲情沟通、过一次生日、3次家访、n次学习和心理辅导，有效形成了家、校、社会三位一体齐抓共管的工作格局。

(六)控辍保学持续加力。一是创新机制，健全组织。县政府多次召开控辍保学专题会议，成立控辍保学工作领导小组，制定实施方案，签订各级《义务教育阶段控辍保学目标责任书》。二是明确责任，层层落实。各镇、村对本辖区控辍保学工作负主要责任，将其纳入对镇领导、驻村干部和行政村的年终工作考核;教育部门全面负责控辍保学工作的组织实施，将其作为教育工作一项重要任务，并作为考核校长的重要指标。三是强化举措，狠抓落实。各镇、各学校对辍学生进行动员劝返，并制定《对未完成义务教育建档立卡贫困学生进行补偿教育的实施方案》，截至目前，已劝返或接受补偿教育164名。

(七)办学特色日渐凸显。一是实践活动有声有色。如，县第一中学“流动书屋”在方便学生的同时，拓展了学生的视野。第二中学积极实行“双语”教学改革，形成了具有校本特色的“双语”教学体系。县蒙古族中学立足底蕴丰富的德都蒙古文化，开设了“孟赫簇茹雅”诗歌朗诵、马头琴、蒙古象棋等项目实践课和兴趣小组。县实验国小创建了“机器人、兴趣小组”两大特色教育品牌，机器人教学被中国科学技术协会评为全国科普日优秀特色活动。第四中学、新民国小“留守儿童之家”使家校联系更加密切，扩大了学校爱心教育的内涵。二是教育科研蔚然成风。近年来，学校在课堂教学改革、校本课程开发、教研课题研究、教研论文发表、教研活动开展等方面取得了可喜成绩，以教带研、以研促教观念深入人心。

二、存在的问题

(一)目前全县总体超编58人，在整体超编的情况下，结构性缺编现象较为突出，特别是紧缺英语、音乐、美术等学科教师34人;全县45岁以上教师177人，占全县教师的45%，35岁以下教师89人，仅占全县教师的xx%，教师梯队断层、教师老龄化会严重制约未来5—10年教育教学质量的提升和素质教育全面推进。教师队伍整体存在年龄偏大、知识结构老化、教育教学张力不强、优秀教师短缺等问题，农村及城镇学校师资结构性矛盾比较突出。

(二)校长的工资、待遇与普通教师一样，但担负的责任重大，却没有任何奖励酬金;教师的激励、奖励机制不完善，只注重精神奖励，缺乏对优秀教师及中、大学联考进行物质奖励的依据。一些教师缺乏敬业精神，存在职业倦怠、出勤不出力、敷衍应付等问题，严重影响了教育事业的发展。

(三)全县教育系统政府购买服务人员共计149人。按照目前全县教育工作现状，无法满足教育教学工作需求，还需84名后勤和保教人员。

(四)xx年我县义务教育均衡发展工作已通过州、省、国家级评估验收。按照“国小就近入学，国中相对集中、提升办学规模”的基本原则，进行教育资源整合，但由于受自然、经济、文化发展不均衡影响，农牧区家长文化程度低、重教意识淡薄，学生学习目标不明确，控辍保学工作机制不健全等因素影响。学生转学、辍学的现象依然存在。

三、几点建议

为进一步推进义务教育均衡优质发展，全面提升教育教学质量，保障适龄儿童、少年接受良好义务教育，办好人民满意的教育，针对当前存在的困难和问题，提出以下意见和建议：

(一)加强组织领导，健全义务教育均衡发展工作机制。加强政府对教育工作的领导，营造推进义务教育均衡发展的良好环境，县人民政府和教育部门将推进义务教育均衡发展作为政府履行公共教育职能的首要任务，坚持依法行政、依法治教，以办好每一所学校、保障每一位学生公平接受义务教育权利为宗旨，突出提高教育质量这一中心，抓好校长队伍管理和教师队伍建设两个关键点。积极探索民族地区义务教育公平、均衡、优质的发展道路，把推进义务教育均衡发展情况作为考核县人民政府政绩的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。

(二)加大教育投入，完善义务教育经费保障机制。县人民政府要进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求。切实落实教育优先发展责任，严格执行义务教育经费的各项规定，完善义务教育经费保障机制。切实落实政府义务教育投入责任，将义务教育全面纳入财政保障范围，完善义务教育投入稳定增长机制，保障义务教育经费及时拨付到位，按照规定管好、用好教育费附加，防止出现挪用、挤占、抵顶、截留义务教育经费现象。加大政府购买服务力度，按照学校后勤人员配备标准，解决学校安保、宿管、食堂后勤等人员的经费问题。

(三)加大控辍保学力度，提升义务教育巩固水平。加强领导，明确责任，加大教育法律法规的宣传力度，坚持依法行政、依法办学、依法执教，增强广大家长依法送子女入学意识，使“控辍保学”工作步入法制化轨道。建立健全控辍保学组织机构和工作机制。完善控辍保学规章制度、落实报告制度、强化责任约谈、严格学籍管理。建立动态监控机制，实施劝返复学工程，全面落实镇、村社和学校控辍保学“双线”主体责任。研究建立监测机制，重点预测未来一个时期进城务工人员子女入学需求，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。

(四)加强教师队伍建设,优化教师队伍结构。坚持实施人才强县、人才强校战略，完善培养培训体系，大力开展以提高教育教学能力为核心的中国小教师培训。定期组织开展全县教育教学工作发展专题研讨会，共同研究全县基础教育教学改革的有关问题，交流学习心得和宝贵经验，同发展共进步。健全城区学校对口帮扶农牧区学校长效机制，开展走教、多媒体、网班形式，努力解决全县教师结构性缺编问题。进一步完善教师引进招录机制，改善教师资源的配置，加强教师职业理想、职业道德和法制教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。继续推行校长交流任职机制，促进校长任职资格标准化，促进学校管理专业化。推进校长职级制改革，完善激励机制。实施教师心理培训，让教师掌握更多缓解心理压力的方法，形成良好的健康心理，调整情绪、保持心理平衡。加强城镇学校之间、教师之间的帮助和联系，逐步形成长效机制，实现管理人才和教育队伍的均衡配置。充分利用互联网资源优势，提升教师的教育教学能力和教科研能力，以实实在在的业绩促进全县教育事业在新常态下持续、稳定、健康发展。

义务教育均衡发展整改报告8

根据中心学校的安排部署，我校积极投入到实施义务教育均衡发展合格县的创建工作之中。依据《中华人民共和国义务教育法》和甘肃省省人民政府办公厅《关于义务教育均衡发展督导评估的意见》，经过全校师生齐心协力、艰苦努力，已基本达到《甘肃省义务教育均衡发展合格县评估验收项目及指标要求》规定的标准。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：

一、基本情况

和政县xx国小辖8个行政村；总人口2248人，其中农业人口2237人。现有教师9人，其中女2人；现有在校学生220人。

二、自查情况

为了进一步巩固“两基”成果，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展合格县”的创建工作确定为全校的大事之一。依据全县相关的会议及文件精神，制定了《和政县xx国小义务教育均衡发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，全面加快了创建工作的实施步伐。

三、义务教育均衡发展工作达标情况

（一）教育管理

我校根据县局制订的义务教育均衡发展规划，领导机构及相应的评估考核制度，制订了我校的义务教育均衡发展规划、实施方案，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。

（二）教育经费

上级财政部门对我们的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并能按时、足额发放。

（三）布局调整

学校布局趋于合理，学生人数较多，很有利于学生就近入学，有利于薄弱学科的加强，有利于现代教育资源的共享。彻底清除了大班额和超大班额现象，推进了教育质量的提高。

（四）办学条件

我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。特别是20xx年“两基”迎国检以来，我校更是加大了投入力度，硬化了操场等，同时按照规定标准逐步配备了图书资料，实验仪器、体音美器材。

1、教学设施：学校占地总面积5691平方米、生均25.9平方米，校园绿化面积600多平方米，校舍总建筑面积834平方米，生均4平方米，学校教学用房、行政办公用房、生活用房基本符合学校办学标准。厕所18多平方米，8个蹲位，1个小便池，学校操场620多平方米，60米直跑道，场地完全能满足学生生活学习活动等需要，教师人人有固定办公室和专用办公桌椅.

2、图书仪器设备：学校设有图书室但是没有阅览室，藏书分类比例还未达到规定标准。

3、体、音、美、卫及电教设备：校体、音、美、卫及电教器材配备也未达到标准，

（五）教师队伍

全校现有专任教师9人，其中女2人，共有学生220人。

1、专任教师合格率：全校9名教师中，专科以上学历7人，岗位合格率为100%。

2、我校制定了《教师绩效考核制度》，教师绩效考核程序规范，考核结果与教师绩效工资挂钩。

此外，我校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。

（六）普及程度

1、入学率：入学率100%。辍学率：近三年来，没有辍学学生，辍学率为0。

2、完成率：初等义务教育完成率为100%。

（七）素质教育

近几年来，我乡坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我乡的教育质量不断地提高。

（八）义务教育延伸

我乡学校相对分散，硬件设施相对薄弱，经济基础差，家长意识不高等给我乡的学前教育带来了一定的困难。随着义务教育均衡发展工作的开展，这些问题已彻底得到解决，学前一年入班率达到100%。

（九）、存在的问题和今后的努力方向

存在问题

1、国小按国家标准普通教室还不够用，还有音乐教室、美术室、计算机教室、多媒体教室、多功能教室、图书室（馆）（包括藏书室、阅览室）、技术教室、科技活动室、体育活动室（馆）有待建设。

2、根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足。

3、学校没有多媒体教室（兼多功能教室）和计算机室。

4、按国家和省有关规定配备专职或兼职的健康教师、心理健康教育教师缺少。

5、操场已经达到规定要求，但是体育器材配备严重不足，学生课间活动、体育课受到限制。

6、教育经费严重不足，学校至今多媒体电教设备，计算机等设备和专业技术人员严重不足。

今后改进措施：

1、进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学效益。

2、积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。

3、积极创建和谐校园、书香校园，使学生享受高质优效教育，为学生未来发展奠定基础。

4、加强教师的合理流动，让所有的教师有紧迫感和危机感。

5、积极争取上级有关部门加大对农村国小的项目投入，真正做到城乡教学资源、师资力量的均衡。

6、真正把教学放在第一位，进一步扎实开展“比教学、访万家”活动。