全省组织会议讲话

同志们：?

这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实市委十届八次全会、全市经济工作会议和全省组织部长会议精神，回顾总结2009年全市组织工作，研究部署2010年工作任务。市委书记曹新平同志还将亲临会议并作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、始终坚持围绕中心、服务大局，2009年全市组织工作取得新进展

?2009年是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战，全市上下在市委的领导下，紧紧抓住用好“三大机遇”，全力推进“三重一大”，全市经济较快回升、逆势增长，实现了振兴徐州老工业基地的良好开局。一年来，全市各级组织部门紧紧围绕市委这一工作大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务。

一是突出推动科学发展、振兴徐州老工业基地这个主题，学习实践科学发展观活动取得明显成效。在第二批学习实践活动中，坚持从紧抓好学习调研，从严抓好分析检查，从深抓好整改落实，广泛开展了“你点题、我整改”等系列活动，各参学单位共梳理出各类意见建议2.2万多条，兴办各类实事2300多件，解决民生方面的突出问题近2500个。群众对市委棠委会学习实践活动的满意率达到98.26%，各参学单位中群众满意率超过90%的达到125家。在第三批学习实践活动中，坚持学习时间、内容、人员、效果“四落实”，深入开展“大走访、大调研”活动和“科学发展在基层、创先争优促振兴”主题实践活动，共查找出各类问题1.9万多个，坚持边学边查边改，目前各参学单位共新办实事好事1.1万多件。中央、省委学习实践活动领导小组对我市给予了充分肯定，中央电视台《新闻联播》专门播发了我市的经验做法。

二是坚定不移地推进干部人事制度改革，选人用人的.公信度进一步提高。有效集聚“公推”和“公驯的优点，采劝笔试+两推两差(两轮民主推荐，差额考察、差额票决)”的程序，在全市范围内一次性公推公选了6名市级机关单位“一把手”人眩先后研究制定了实绩突出的优秀乡镇党委书记、街道党工委书记职级高配的意见， 6名符合条件的镇党委书记被提拔为副处级。采劝三轮测试+两轮差额”的程序，首次面向全市公开选拔15名优秀年轻科级干部到基层任职锻炼，为即将展开的新一轮县(市)区换届储备干部资源。积极推行市级机关中层干部竞争上岗，竞争上岗率达50.1%。注重加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督，强化对领导干部“八小时以外”表现情况的考察，促使领导干部过好“家庭关”、“邻里关”、“口碑关”、“法纪关”和“诚信关”。党政领导干部 “三责联审”工作正式启动，干部选拔任用“一报告两评议”工作扎实推进。

三是注重加强制度建设，组织工作的规范化水平进一步提高。市委组织部先后制定下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》、《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》及相关配套文件、《关于创新农村基层党组织设置的实施意见(试行)》、《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的实施意见》、《关于实施农村党员带头创业工程的意见》。注重总结基层创造的新鲜经验，先后在全市范围内积极推广了睢宁从严管理干部、邳州“民评三官”、新沂干部差别化绩效考核等做法，加快推进干部考核评价、监督管理的规范化。

四是更加牢固树立为发展服务的用人导向，干部队伍和人才队伍建设水平进一步提高。对县处级领导班子集中进行了年度考核，根据年度考核结果，研究制定了进一步加强和改进市管领导班子建设的意见。2009年共提拔县处级干部90人，平职交流64人。在全年干部选拔任用中，突出抓好县(市)区党政领导班子成员，市发改、经贸、财政等经济部门，公安、法院、检-察-院等政法系统及徐州市“三重一大”项目相关单位的领导班子配备。全面启动招商引资、城建城-管、社会稳定等“三支”重要领域干部队伍建设。及时组建、配备了金融办、维稳办、高铁办、规划局、建设局、新城区管委会等领导班子，及时补充调整了一批市管企事业单位领导班子。切实强化教育培训，先后组织实施了“新农村建设带头人科学发展能力培训工程”、“振兴徐州老工业基地干部专题培训工程”以及“领导干部出国培训工程”。实施“三三制” 党校教学新模式，市委组织部在全省党校工作会议上作了典型发言。继续大力推进“后备干部挂职锻炼工程”，先后选调71名年轻后备干部到“三重一大”等发展一线、民生一线、稳定一线、扶贫一线以及无锡等发达地区挂职锻炼。以人才工作“十百千万工程”为总抓手，大力加强人才工作。确定10家单位为首批市级高层次人才创新创业基地，着力打造吸引高层次创新创业人才的平台;全面启动“515”高层次创新创业人才引进和培养计划，全市共引进118名高层次创新创业人才，其中16人入选拾高层次创新创业人才引进计划”;扎实推进千名招商人才以及万名农村实用人才、高技能人才培养工作，命名表彰了20名首席招商代表和81名骨干招商人才。

五是组织实施新一轮“强基工程”，党的基层组织建设水平进一步提高。突出抓好农村党建工作，“五星”村党组织书记争创活动继续向纵深推进，85个村级综合服务中心全面建成。不断创新基层党组织设置形式，着力增强农村基层党组织的服务功能。统筹抓好其它领域党建工作，“统筹共建”、“五抓五促”活动持续推进，“争创五好支部、建设和谐社区”活动深入开展，全市非公有制经济组织党组织覆盖率达到63%，社会组织党组织覆盖率达到29.1%。扎实推进农村党员带头创业工程，这一做法荣获全省2009年度市县组织部门创新创优工作成果奖。农村党员干部“双提升”活动成效明显，全省现场会在我市召开。大学生村官选拔培养长效机制不断完善，组织召开了大学生村官创业推进会，新选聘500名大学生村官到村(社区)任职。认真组织开展创先争优活动，市委于“七一”前夕评选表彰了100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者。