勞動合同實施條例

國務院法制辦公室主任曹康泰在19日下午的國新辦新聞發佈會上介紹了《中華人民共和國勞動合同法實施條例》制定的背景、過程、原則和主要內容。

制定背景

2007年6月29日,十屆全國人大棠委會第28次會議審議通過了《中華人民共和國勞動合同法》,自2008年1月1日起施行。勞動合同法作為一部構建和發展***穩定勞動關係的重要法律,自公佈施行以來,對於規範雙方當事人的權利和義務,保護勞動者的合法權益,發揮了重要作用。用人單位增強了依法用工的意識,提高了勞動合同的簽訂率。

但是,勞動合同法施行以來,社會有關方面對該法的一些規定在理解上存在分歧,主要有三個方面:一是無固定期限勞動合同是否是“鐵飯碗”、“終身制”;二是用人單位濫用勞務派遣用工形式是否會侵害勞動者的合法權益;三是經濟補償和賠償金是否同時適用。為了澄清這些問題,同時使勞動合同法更具有操作性,有必要在勞動合同法規定的'基礎上,制定實施條例。

制定過程

國務院對制定實施條例高度重視。國務院法制辦公室、原勞動保障部遵照國務院領導同志抓緊研究制定實施條例指示精神,組織力量研究起草實施條例,先後三次徵求了全國人大財經委、全國人大棠委會法工委、最高人民法院、發展改革委、國資委、全國總工會、***中央、全國工商聯等26箇中央有關部門、單位和各省、自治區、直轄市人民政府的意見。2008年5月8日至5月20日,通過中國政府法制信息網公開向社會徵求意見,共收到反饋意見82236條。與此同時,國務院法制辦公室、人力資源社會保障部的同志還到珠三角和長三角地區聽取了部分企業和勞動者的意見。經國務院法制辦公室、人力資源社會保障部與全國人大財經委、全國人大棠委會法工委、國資委、全國總工會、***中央、全國工商聯等單位反覆溝通協調、認真研究修改,形成了《中華人民共和國勞動合同法實施條例(草案)》。2008年9月3日,國務院第25次常務會議審議並原則通過了這個草案。2008年9月18日,***簽署第535號國務院令,公佈了這個實施條例,實施條例自公佈之日起施行。

制定原則

曹康泰説,實施條例的起草過程主要遵循了以下三個基本原則:

一是一致性原則。實施條例作為勞動合同法的配套行政法規,必須維護勞動合同法的嚴肅性和權威性,與勞動合同法規定的制度相一致。

二是協調性原則。實施條例根據勞動合同法的規定,妥善處理好經濟發展和社會就業的關係、企業發展和維護職工合法權益的關係、保護職工利益長遠目標和現階段目標的關係,準確體現勞動合同法的立法宗旨,維護勞動者的根本利益,努力實現用人單位和勞動者雙方權利、義務關係的協調。

三是可操作性原則。實施條例重點針對勞動合同法中比較原則的規定和一些社會上存在誤解的條款,作出具體的規定和必要的銜接,增強勞動合同制度的可操作性。

該文章轉載自無憂考網：