全市维稳工作发言材料

探索综治维稳新机制 实现和谐建设新跨越

应城市妇联

尊敬的梁主席、各位领导，同志们：

今年来，我们应城市妇联在市委、市政府的正确领导和上级妇联的大力指导下，巧借乡镇综治维稳中心建设的东风，采取搭建平台、关口前移、结对帮扶等新举措，不断提升妇联维权工作效能，取得了明显效果。今年上半年，全市妇联共参与调解涉及妇女儿童的各类矛盾纠纷136件，调解成功率100%。无矛盾纠纷化解不及时转化为刑事案件，未发生造成严重社会影响的侵害妇女儿童案件。实现了妇女维权工作和社会维稳工作双赢，为构建“和谐应城”作出了我们应有的贡献。

一、积极争取支持，搭建维权工作平台。多年来，妇联维权工作一直缺乏一个良好的工作平台来支撑。今年初，我们抓住我市是妇联梁主席综治工作联系点这一有利契机，积极向市委、市政府汇报，请求将乡镇妇联维权站同步纳入各乡镇综治维稳中心建设，得到了市委市政府的大力支持。目前，全市16个乡镇妇联维权站已全部进入综治维稳中心，并由各乡镇妇联主席兼任综治维稳中心副主任，会同综治办、信访办、司法所、派出所等单位联合办公。一是完善工作机制。积极协调司法、法院和相关职能部门，确立了月联席会议、两级调解、疑难案件会诊等12项制度，出台了《应城市妇联参与综治维稳中心调解工作规范》，将妇联参与维权调解工作制度化。二是强化人员培训。集中组织各乡镇妇联主席进行岗前培训。目前，各乡镇妇联主席已全部获得司法机关颁发的资格证书。三是加强硬件建设。采取市妇联倾斜一点、乡镇政府拨一点、乡镇妇联自筹一点等“三个一点”的办法，为每个进入乡镇维稳中心副工作的妇联同志配齐了办公桌椅和电脑、打印机等办公用品，建立了统一规范的基础工作台帐。四是狠抓全面推动。及时总结各乡镇妇联在社会矛盾纠纷化解工作中的好的经验、做法，汇编整理了调解员三字经、调解口诀、调解工作六法等矛盾化解工作方法，并加以全面推广。

二、建立“三项机制”，实现维权关口前移。工作中，我们对涉及妇女儿童的矛盾纠纷，建立“三项机制”，提前介入，实现了妇联维权工作的关口前移。一是围绕早发现，建立定期排查机制。各乡镇维权站坚持每周排查制度，对排查出来的涉及妇女儿童的矛盾纠纷，及时报告市妇联，并通报有关职能部门，有针对性地提出工作意见和建议，协助做好化解调处工作。二是围绕快化解，完善部门联调机制。针对一些涉及妇女儿童的矛盾纠纷较为复杂，紧紧依靠入驻综治维稳中心的.各个职能部门，利用综治、行政、经济等多种手段，推动矛盾及时有效化解。3月26日，我市田店镇一名留守妇女胡某因宅基地问题与邻居张某发生争执，将胡某打成轻微伤，派出所接到报警后准备将其行政拘留。其家人向妇联反映胡某子女较小，丈夫外出打工的情况后。镇妇联及时与派出所取得联系，并安排一名妇女干部会同派出所民警上门作张某思想工作，经过深入细致的工作，使矛盾得到妥善化解。三是注重高效率，完善领导包案机制。对一些涉及妇女儿童的重大疑难信访案件，明确一名市妇联领导包案负责，做到一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一办到底。

三、用活“三种方法”，增强维权工作实效。一是跟踪问效。对于已经化解的矛盾纠纷，跟踪了解涉及妇女儿童矛盾纠纷情况，特别是对涉及妇女儿童权益被侵害的矛盾纠纷、案件紧盯不放，积极与办案部门沟通协调，及时向当事人反馈情况，确保调解协议如期如实履行。二是帮扶解困。对在矛盾纠纷调处中收集到的妇女同胞反映强烈的利益诉求，在立足本职的基础上，积极向党委、政府请示汇报，争取相关职能部门的支持。对一些生活困难妇女，通过解决低保、推荐就业等形式，力所能及地帮助他们解决生产生活中的难题，通过为妇女同胞解决实际困难来化解社会矛盾。三是主动回访。对矛盾纠纷调处后的妇女当事人，经常开展回访活动，及时发现问题、及时教育疏导，确保心结打开。3月22日，城北办事处李某两兄弟因赡养母亲发生纠纷，兄弟两家大打出手，派出所依法给予兄弟二人行政拘留处罚。案件处理完毕后，该办事处妇联在回访时，发现该兄弟二人就赡养母亲问题仍未打成一致。便及时与派出所沟通，在派出所的大力支持下，在拘留所对李某兄弟二人就赡养老人问题进行再次调解，最终促成双方达成协议。