中心组读书会汇报材料

2011年，阿拉达尔吐工作部整体工作将按照旗十三届四次党代会和旗第十三届人代会精神，以旗农村工作会议安排部署，继续以厅局帮扶为契机，充分发挥区域优势，创新思维、创新工作方法，推动工作部经济社会快速、科学发展。结合阿拉达尔吐工作部实际现将2011年工作思路和重点工作汇报如下。

2011年经济社会的总体思路：以“保增长，调结构，强基础，惠民生”为主线，以加快引进农牧业先进技术为目标，以人口及劳动力转移输出工作为导向，紧紧围绕“三个重点”着力实施新农村建设、区域扶贫、禁牧禁垦、土地流转、转移式扶贫、南北协作和党的建设等项工作开展工作。

把握“三个重点”：即农业种植结构调整、畜牧业产业结构调整、人口及劳动力转移输出三个工作重点。

一、坚定不移地抓好农业工作，强力推进农业工作跨上新台阶

1、优化产业结构，着力巩固基础地位。

继续巩固农业基础地位，积极调整种植结构，在保护和提高粮食综合生产能力的同时，引导农民根据市场需求和生活需 1

要，加大对种植业内部调整的力度。今年在全工作部推行2万亩的马铃薯种植，大力推广避灾农业。继续加大青贮饲料和兼用型粮食的种植比例，今年青贮饲草料计划播种2万亩，实现“为养而种、以农促牧”的目标，引导农牧民推行舍饲圈养。规范建设农业专业经济合作组织，增强合作社的辐射功能，在资金、技术、信息等方面出台一系列的扶持政策，促进其健康发展；提高水浇地的建设力度，全年力争建设水浇地5000亩；做好2个农业示范基地建设规划，形成相对集中、连片种植的规模化农业产业，使农业增效、农业增收。

2、加大培训力度，积极培育新型农民。

积极实施农民素质提升工程，高度重视再就业培训工作，促进农民分工分业和转移就业，提高农民现代科技素质，增强其致富能力、创业能力和市场竞争能力。依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，力争全年培训农民2000人次，积极培养农村科技骨干和实用人才，使广大农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

二、在养殖业上坚持“一业为主、率先突破”的工作思路，全力推进畜群结构调整

继续按照“小畜换大畜、大群变小群、劣畜变优畜”的原则，坚持舍饲禁牧与畜牧业产业结构调整同步推进，加快畜群品种改良进程，力争实现今年1000头西门塔尔牛的引进改良工作，加强禁牧清群工作力度，全力保障草原生态平衡。加大 2

生猪产业的扶持力度，全年力争实现20000头的生猪养殖规模，肉鹅养殖实现5万只以上。并切实引导农牧民发展科技种养业，提高种养业的科技培训力度，以培训促进科学养殖覆盖率，用高新技术和信息化改造提升传统产业，推动全工作部农牧业产业结构优化升级。利用阿拉达尔吐的资源优势，发展农畜产品加工企业和渔业养殖业。创造区域经济的招牌。

三、以人口及劳动力转移工作为契机，全力推进广大农牧民收入持续稳定增长

全面实施人口及劳动力转移工程，按照工作部制定的《人口及劳动力转移实施方案》所制定的工作目标和任务，我工作部将在“十二五”期间计划转移人口5000人口，分别实现每年转移1000人口的转移目标。现通过各种有效的措施，已实现转移输出人口1551人，转移劳动力721人。组建了一个有13名会员的劳务经纪人协会，建立了3处劳务基地。基地建设主要是抓两条线，对外，党工委、工作部主要领导亲自抓，寻求用工量大的发达地区和企业接洽用工信息，并与相关部门达成长期的劳务合作协议，以劳务对接的方式开展劳务输出。对内加强劳务经纪组织的建设力度，发展劳务经纪人，有计划有组织的制定培训、输出计划，实行有目标地转移。

四、坚定不移地抓民生事业，强力推进各项事业快速发展

统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系，坚持把改革发展成果惠及于民作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进以改善民生为重点的社会各项事业发展，努力构建和谐社会。

（一）、土地流转工作

加快土地流转进程，大力推进土地适度规模经营。阿拉达尔吐工作部拥有耕地面积157796亩，按照“产权明晰，用途管制、节约集约、严格管理”的原则，结合扶贫工作和人口及劳动力转移工作，今年力争完成15000亩的土地流转工作，逐步建立土地适度规模经营的良好格局。

（二）、南北协作工作

为进一步提高我工作部的.农牧业种养技术和水平，改变传统耕作养殖模式，促进南北地区统筹协调，共谋发展原则，结合南北协作实施方案，已选定3个嘎查作为南北协作工作示范点与南部参与协作的农户对接，试点嘎查每个嘎查已落实300亩耕地，引进2个种植大户。并与小城子工作部完成了对接工作，此次南北协作，我工作部将凭借其良好时机，学习南部地区的先进种植模式（包括适时早播技术、抗旱座水种植技术、夏季田间管理技术以及大型农机服务等技术），通过协作将有效地提高我工作部农牧民的种植技术水平和科学种田理念，从而提高农业产业效益，增加农民输入。

（三）、扶贫工作

继续巩固和完善“3521”工程，加快农村牧区的危草房改造，力争全年改造危草房350座，美化人居环境。跳出“就农

业抓农业”的传统思维模式，全力实施“为牧而农，为养而种”的长远战略目标。今年厅局帮扶的扶持项目主要为新增水浇地5000亩，引进西门塔尔牛1000头，巩固发展肉牛产业为重点，已与帮扶厅局进行了一轮洽谈，几个主要厅局将继续在土地整理、农牧业产业化等项目上加大订跑力度，争取更多的项目扶持。

（四）、党建工作

全面加强党的建设，为工作部各项事业可持续发展提供有力组织保证。以全面提高党的执政能力为重点，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，为实现工作部区域经济发展新突破提供坚强有力的组织保证。一是着力加强党的基层组织建设，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强农村基层基础工作的生机和活力。二是全面巩固和发展先进性教育成果，深入推进固本强基工程，密切党和人民群众的血肉联系，发展壮大嘎查级集体经济，选准发展路子，落实帮扶基金，促使贫困嘎查实现脱贫。三是深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争，坚决贯彻党中央确定的惩治和预防腐-败体系实施纲要，着重抓好领导班子的党风廉政建设和领导干部的廉洁自律工作。健全依法行使权利的监督和制约机制，严格责任追究制度，确保反腐倡廉的各项任务落到实处，始终牢记宗旨，脚踏实地开展工作，以党风廉政建设和反腐-败的实际成果取信于民。

（五）、稳步推进各项公共事业

全力完善公共卫生和医疗服务体系，做好新型农村合作医疗工作，提高农牧民合作医疗的筹资和保障水平。继续深入实施人口与计划生育“双基”工程，加大计生投入，提高服务质量，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，深入推进人口计生信息化建设，加强流动人口管理，综合治理出生人口性别比偏高问题。继续抓好武装、工会、共青团、老年体协、妇联等工作，促进经济社会协调发展。

（六）、狠抓平安“阿拉达尔吐”建设，着力维护社会稳定

扎实推进平安创建工作，强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，确保社会治安稳定，增强人民群众的安全感。不断完善信访和矛盾化解工作机制，维护群众合法权益，最大限度地减少不和谐因素。加强公共安全应急体系建设，不断提高自然灾害和突发公共事件应急处置能力。健全安全生产监管体系，严格防范各类安全生产事故的发生。