人代會發言

這次會議，是在我省全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。大明省長所作的《政府工作報告》，以黨的十七大和省九次黨代會精神為指導，客觀總結了過去五年全省經濟社會發展取得的顯著成效和基本經驗，深刻分析了現階段改革和發展面臨的突出矛盾和問題，從創造經濟發展新優勢、實現改善民生新進展、邁出文化強省建設新步伐、樹立服務型政府新形象四個方面，部署了今後五年全省經濟社會發展的目標任務，並就開創今年工作新局面提出六方面舉措，主題鮮明，目標明確，措施紮實，充分展示了加快工作指導轉變，推進科學發展、和諧發展和率先發展的宏圖偉略和堅強決心，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告。對報告的突出感受有三點：一是貫穿了科學發展觀的要求。報告準確地把握了全省發展的現階段特徵，提出了未來五年總體要求和“六個致力、六個促進”的目標體系，緊緊圍繞建設惠及全省人民的小康社會這一宏偉目標，緊緊抓住增強發展協調性、保障和改善民生、完善市場經濟體制、實現社會公平正義、加強生態文明建設等事關全局的重大方面，作出全面科學的規劃安排，特別對促進文化強省建設，首次作了專題論述，對於挖掘、傳承、用好獨特的文化資源，推動現代化建設意義重大，完全符合黨的十七大精神、符合山東現階段實際，體現了科學性、前瞻性和指導性的高度統一。二是貫穿了省委加快工作指導轉變的要求。圍繞實現經濟大省向經濟強省的跨越，報告鮮明提出做優農業、做強工業、做大服務業、加快構築具有山東特色的'現代產業體系的八項任務，把省委關於創新發展理念、轉變發展方式的總體要求，轉化為推進科學發展的具體實踐。三是貫穿了富民強省新跨越的戰略主題。報告堅持富民優先，高度關注和努力改善民生，對教育、醫療、收入、就業、社保、住房等普遍關心的民生問題，提出非常具體實在的措施目標，貼近羣眾的所思所盼。在政府建設論述中，對改進加強公共服務、保障人民民主權利、促進社會公平正義等重大問題，作了深刻闡述，充分體現了人民羣眾的新期待。我深信，只要我們貫徹落實好報告的部署要求，解放思想，真抓實幹，就一定能夠保持全省經濟社會又好又快發展勢頭，進而實現富民強省新跨越的戰略目標。

過去的五年，在省委、省政府的堅強領導下，在歷屆班子打下的良好基礎上，經過省城各級各界共同努力，省會現代化建設取得了顯著成效。2007年全市生產總量達到2558億元，人均5370美元，均比2002年實現翻番。地方財政一般預算收入156.7億元，是2002年的2.37倍。三次產業比例5.87:45.07:49.06，現代服務業佔服務業增加值比重、高新技術產值佔規模以上工業產值比重達到43.8%、35.3%，比2002年分別提高11.3和7.8個百分點。萬元生產總值能耗、主要污染物排放強度呈下降趨勢。城市居民人均可支配收入17794元，年均增長12%，農民人均純收入6220元，年均增長13.1%。推出以棚户區改造、完善社保救助體系為重點的一系列改善民生的措施，羣眾就業、醫療、教育、社保、住房等難點問題逐步改善。城市發展框架基本拉開，對外交通、城市路網和“四供兩排”等基礎設施加快完善，全運會場館、羣體設施等重點工程加快建設。以行政管理體制改革為重點的各項改革取得初步成效。廣大幹部羣眾幹事創業的信心和決心進一步增強。這為今後的發展奠定了良好基矗

大明省長的報告，對省城的發展提出新的要求，特別強調了服務業發展、省會城市羣經濟圈建設、全運會籌備等重大問題，這是對我們的極大關心、鞭策和鼓舞。我們將深刻領會，堅決貫徹，認真抓好落實。

第一，以轉變經濟發展方式為主線，促進經濟又好又快發展。始終堅持好字當頭、好中求快、又好又快，立足濟南實際，發揮比較優勢，把增強自主創新能力作為轉變發展方式的中心環節，着力推進產業結構優化升級，加強能源資源節約和生態環境保護，積極推動城鄉區域協調發展，推進新型工業化、城鎮化進程，努力在全省率先形成以服務經濟為主的產業結構，在全拾一體兩翼”發展格局中發揮應有作用。

第二，以改善民生為重點，更加紮實地推進和諧社會建設。注重從具體事情入手，從一點一滴做起，重點在增加中低收入羣體收入、完善社保體系、加大困難羣眾救助力度等方面強化措施，加快經濟適用房、廉租房建設，全力推進棚户區改造，加強社會建設和管理，切實解決羣眾就業難、上學難、看病難、住房難等切身利益問題，努力保持省城和諧穩定的政治局面。

第三，以迎接全運會為重點，全面加強城市規劃建設管理。目前，迎全運會已進入關鍵階段。全市上下把辦好全運會作為當前重大政治任務，深入貫徹落實“9.29”省委棠委擴大會議精神，按照李建國書記1月12日在我市考察城市建設時的要求，全力抓好80項重點建設工程和90項重點綜合整治項目，把握主動，打破常規，夜以繼日，全力做好各項籌備服務工作，確保第十一屆全運會順利召開。

第四，以構建有利於科學發展的體制機制為重點，進一步深化改革擴大開放。繼續深化行政管理體制各項改革，不斷鞏固擴大改革成果，努力在政府機構、國有企業、投資體制、社會管理體制、城鄉一體發展等重要領域和關鍵環節的改革有實質性進展。特別在轉變外貿增長方式、優化進出口口結構、發展總部經濟和高端產業、提升外資質量效益方面取得新進展、實現新突破。

當前，我市正以貫徹黨的十七大精神為主線，深入開展“學習實踐科學發展觀--解放思想大討論”活動。我們將進一步提升思想境界，轉變工作作風，把握新機遇，迎接新挑戰，更加紮實做好各項工作，不辜負省委、省政府和人民羣眾的期望。