税務師《代理實務》：税務管理體制

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税務管理體制

　　一、税務管理體制概述

(一)税務管理體制的概念

税務管理體制是指在中央與地方，以及地方各級政府之間劃分税收管理權限的一種制度，是税收管理制度的重要組成部分。

1.税收立法權

税法制定權、審議權、表決權和公佈權。

2.税收管理權

税種的開徵與停徵權;税法的解釋權;税目的增減與税率的調整權;減免税的審批權。

(二)分税制下的税務管理體制

分税制的內容：

1.合理劃分中央和地方政府的事權範圍;

2.合理劃分税種，按税種劃分中央與地方收入;

3.分設國税和地税兩套税務結構。

　　二、我國税務管理機構設置及其職能劃分

(一)税務管理機構的設置

國家税務總局是我國税務管理工作的最高職能機構，代表國家實施税務管理的職能。

國税局系統實行國家税務總局垂直領導管理體制，省以下地税也實行垂直管理。

(二)税收徵收範圍的劃分

【提示 1】企業所得税的徵收管理機關一經確定，原則上不再調整。

【提示2】非居民企業未在中國境內設立機構、場所，而有來源於中國境內的所得;或雖在中國境內設立機構、場所，但取得的來源於中國境內的所得與其在中國境內所設機構、場所無實際聯繫，中國境內的'單位、個人向非居民企業支付上述所得的，該項所得應扣繳的企業所得税的徵收管理，分別由主管支付該項所得的中國境內單位、個人的所得税的國家税務局或地方税務局負責(其中不納企業所得税的單位由國家税務局負責)。

【提示3】依法免繳增值税、營業税的企業，按其免繳的上述税種確定企業所得税的徵收管理機關。既不納增值税，也不納營業税的企業，其企業所得税暫由地方税務局系統負責徵收和管理。

【提示4】既納增值税，又納營業税的企業，原則上按其税務登記時自行申報的主營業務應納的上述税種確定企業所得税的徵收管理機關。企業辦理税務登記時無法確定主營業務的，一般以工商登記註明的第一項業務為準。

　　【擴展註冊税務師考試的閲讀】

報名條件

中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規，恪守職業道德，具有完全民事行為能力，並符合下列相應條件之一的，可報名參加税務師職業資格考試。

(一)取得經濟學、法學、管理學學科門類大學專科學歷，從事經濟、法律相關工作滿2年;或者取得其他學科門類大學專科學歷，從事經濟、法律相關工作滿3年。

(二)取得經濟學、法學、管理學學科門類大學本科及以上學歷(學位);或者取得其他學科門類大學本科學歷，從事經濟、法律相關工作滿1年。