控規評審會議紀要

2015年8月11日，德陽市規劃和建設局在德陽建設大廈812會議室召開了《德陽市城北片區控制性詳細規劃》及《德陽市城北片區城市設計》方案評審會。上海同濟城市規劃設計研究院、四川省城鄉規劃設計研究院、四川省編研中心、西南交大規劃設計院、成都市規劃設計院等單位的規劃專家，省政府派駐德陽市規劃督察員以及德陽市規劃和建設局、德陽市規劃局和德陽市相關部門領導參加了會議，並組成評審委員會（名單附後）。會議聽取了重慶大學規劃設計研究院對德陽市城北片區控制性詳細規劃及城北片區城市設計方案的彙報，評審委員會對方案展開了廣泛深入的討論，並達成一致意見。現將有關情況紀要如下：

一、評審委員會認為：規劃設計單位根據德陽市總體規劃對本地塊的要求作了深入細緻的調查工作。該控規編制指導思想明確，基礎資料收集詳實，論證分析深入，技術思路正確，編製成果齊全，在落實總體規劃的基礎上，對道路交通系統、用地佈局、綠地系統進行了優化，形成了一定特色。成果的內容較為系統全面，符合《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市規劃編制辦法》的要求。原則同意通過評審。

二、為完善控規編制，發揮控規對城市建設的控制和引導作用，評審委員會提出以下意見和建議：

（一）要進一步加強對現狀用地的分析和研究，為規劃成果提供有力支撐。

（二）對城市總體規劃在規劃理念、功能用地佈局、城市發展方向等方面要予以全面細緻的研究，涉及城北片區的相關內容要進行更為深入的闡述，以明確控規對總規的承接關係。控規對總規調整的部分要説明充分的理由，其可行性及合理性要進行充分論證。

（三）應結合總規對區域的定位，對人口規模進行科學的預測。

（四）地塊的劃分原則要適當兼顧地塊的土地權屬、土地的現狀，城市用地分類應與規劃管理相結合，以小類為主中類為輔，並要充分考慮土地的混合使用。

（五）地塊的開發強度應兼顧經濟利益與環境效益，集約、節約用地。結合城市區域定位，科學合理確定開發強度、高層建築的佈局、商業中心的分佈以及公共配套設施的設置。

（六）要充分把握控制性規劃剛性和彈性兼顧的原則，適度增加規劃的彈性，以適應城市發展需要。

（七）要適度考慮地下空間的利用。

（八）應結合德陽的具體情況及用地現狀，明確農民安置的.原則和政策。

（九）綿遠河作為德陽的生活、休閒、景觀主軸，應在控規中予以充分把握，將開發建設的量與度作為編制的重點，要有利於開發建設，有利於城市景觀的打造。

（十）要對城際站作為市級交通樞紐中心所涉及的交通設施用

地、商業配套設施用地以及交通組織等方面進行深入的分析研究。進一步優化該區域周邊的用地佈局。

（十一）基礎設施、綜合管線佈局要與相關部門銜接。綿遠河的防洪規劃涉及城市安全，要按照總體規劃的要求並結合水利部門的相關規劃，進一步研究論證，確定科學合理的藍線寬度。

（十二）綠地系統規劃控制中，南北方向幹道綠地寬度設置不盡合理，應進行調整。同時各類堰渠的綠線及鐵路兩側防護綠帶的寬度要予以明確。

（十三）站前60米寬景觀幹道的道路寬度、斷面形式、綠地佈局方式應結合城市總體規劃進一步優化。

（十四）應將城市設計的主要內容納入控規的編製成果，以利於規劃的有效實施。

（十五）文本、説明書、圖紙等尚存在不一致的內容，需加強校對工作。

希望設計單位根據專家評審意見，對規劃進行修改、補充和完善，儘快完成成果，以確保規劃如期按程序報批。

2015年8月11日

評審委員會組長：