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突發旱情供水應急預案(精選8篇)

突發旱情供水應急預案(精選8篇)

在日常生活或是工作學習中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,就有可能需要事先制定應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢?下面是小編整理的突發旱情供水應急預案(精選8篇),希望對大家有所幫助。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)

突發旱情供水應急預案(精選8篇)1

根據省、市防汛抗旱會議精神,為紮實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防禦“98+”特大洪水,確保人民生命財產安全,保障社會穩定,促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展,結合我園實際,現制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的能力。

二、工作目標

確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產安全;確保農業生產損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬,做到生產、生活安定有序。

三、工作範圍及人員安排

(一)汛前準備

1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修並調試到位,二是以村為單位對南幹堤開展徒步檢查,發現問題,及時上報,三是配合農辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衞河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調試。

2.險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1台,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。

(二)汛期安排

根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢,科學研判、及時會商,做到一是嚴把三道節制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯繫、左右逢源,形成聯動機制,協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處羣泵發揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。

四、防汛紀律和要求

1.防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;

2.堅持防汛抗旱一盤,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;

3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;

4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;

5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節特別嚴重的,依照相關法律、法規嚴肅處理。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)2

為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發揮正常作用,確保街道及市區居民的生命財產安全,確保羣眾生產需要,結合街道實際,制定如下實施方案。

一、提高思想認識,強化防災意識

隨着汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痺思想和僥倖心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一箇中心、兩個重點、五個防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災害防禦點為重點,防止麻痺思想和僥倖心理,防止防洪工程關鍵時候失去作用,防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物,防止羣死羣傷事件發生,防止預警預報不及時、不準確,貽誤搶險救災最佳時機,切實把防汛準備工作做得更周密,更紮實。

二、組織人員到位,加強巡查制度

兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領導,並配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施,及時發現問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設施能夠正常運轉。

三、完善各項準備措施

1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務數見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位於4月底前籌集到位。

2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,並將名單登記造冊,於4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰。

3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。

4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉。

5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發現安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。

四、建立防汛指揮機構,落實崗位責任制

為了加強防汛工作的領導,保證抗洪救災工作順利進行,街道成立防汛抗旱領導小組,在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢後,將小組成員分別落實到防汛責任點,建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應的領導機構,落實好各防汛點的值班人員和責任人,做到每座工程都有專人負責,重點工程重點把守,汛期有人看守,出現險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。

1、防汛抗旱指揮部

2、防汛抗旱指揮部成員責任制

3、防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構,並做好防汛抗旱的值班工作,落實好責任制,切實抓好防汛工作。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)3

為切實做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失,根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見,結合我縣交通運輸系統實際,制定20xx年防汛工作方案。

一、總體要求

防汛工作事關人民生命財產安全,事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痺思想和僥倖心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務,保證公路的正常通行。堅持防洪防澇並重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。

二、工作職責

按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統各單位防汛工作職責如下:

公路局:負責縣域內國道、省道等幹線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。

農村公路管理所:負責縣域內農村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。

運管局:負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。

執法所:負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。

縣汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。

局機關:負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。

三、組織領導及分工

為明確責任,加強檢查與監督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:

xxx:對全局防汛工作負總責,統一指揮全局防汛工作。

xxx:分管局機關防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協助局長協調全系統防汛工作。

xxx:負責公路局防汛工作。

xxx:負責交通發展公司防汛工作。

xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。

xxx:分管農村公路管理所防汛工作。

xxx:分管執法所防汛工作。

各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。

四、搶險人員、車輛安排

全系統預備防汛搶險人員120人,車輛40台。其中:公路局30人,車10台;運管局20人,組織社會車輛10台;執法所 30人;縣汽運總公司30人,車10台;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業務股)。

五、工作要求

1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。

2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚,任務明確,各司其職,各負其責,密切配合。

3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民羣眾生命財產安全出發,充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關規定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。

4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋樑、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發現隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態之中,把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來,確保防汛和安全生產兩不誤,保證安全渡汛。

5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)4

為切實做好全市抗旱良種保障供應工作,促進糧食增產、農業增效、農民增收,現制定本方案。

一、技術路線

全市20xx年大春生產主要農作物用種量:雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況,對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理,確保繁種數量和質量,為明年小春種植準備好充足種源;及早做好大春種子調劑和供應,確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產創建和結構調整等措施配套良種供給。通過各項措施落實,保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質量安全和種子產業安全。

二、主要措施

(一)突出重點,分類指導,確保良種供應

為科學應對當前旱情,各級種子部門要分類指導,精心組織,科學應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作,種子繁殖田適時採取節水灌溉、中耕保墒、保護根櫱、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施,努力使災害的危害程度降到最低程度,同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產用種要因地制宜,根據生產種植計劃,認真分析所需的品種和數量,結合農民購種需要,積極協調種子企業做好品種調劑,儘早就位和供應種子,並保證種子質量過關、價格合理、數量充足,避免因種子不足影響農業生產的情況發生。加大全市受旱重災區和良種推廣薄弱區的良種推廣力度。

(二)加快耐旱新品種培育和良種繁育技術研究步伐

20xx年,全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個品種(組合)、700個試驗小區的科研試驗任務。以現有的國家區域試驗、生產試驗和各級攻關協作項目為依託,充分挖掘潛力,發揮優勢,強化自主研發和技術創新,開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術研究和示範。篩選培育和通過審定具有高產、優質、多抗等優良特徵特性,適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個左右,力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。

(三)加強良種繁育基地建設,確保全市種子的自給率和保有量

全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0。5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益温涼稻區水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區水稻良種技術攻關和雜交玉米制種標準化示範展示,確保全市種子的自給率和保有量。

(四)強化種子儲備工作機制,做好儲備種子的檢驗監測和調劑調運

各地要按照“分級負責,分級管理”原則,參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法,切實做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業要按照種子質量檢驗技術規程,做好種子生產、加工、入庫、儲藏、出庫等環節的質量檢測,強化種子儲藏保管工作制度,保證儲備期間種子的質量和安全。對儲備在庫的種子,要加強庫存管理,做好定期抽檢,保證調劑調運和調撥供種,保障農業生產用種安全。

(五)精心組織,加大種子質量檢測抽查力度

各地要對本轄區種子經營企業和經銷商已入庫的種子開展抽查,檢測種子質量;對播種量大的品種,進行市場抽檢;對抽檢不合格的種子,要停止市場銷售,以保證生產用種質量安全。

(六)嚴格執法,加強種子行業和市場監管

開展種子市場專項檢查,加強對種子經營企業、種子零售商和種子經銷户的主體資格、品種審定、種子質量指標、種子標籤標註、種子經營檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種範圍推廣、無證經營和無證、套用、冒用生產許可證號等問題,發現一起,查處一起。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)5

為提高抗旱工作的主動性,有針對性的採取相應的抗旱措施,實現積極應對、沉着應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鄉社會穩定及經濟社會的可持續發展,結合我鄉實際,制定本方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,自力更生,同心協力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農村社會大局穩定。

二、工作原則

1、統一指揮、統一調度,分級分部門負責;

2、預防為主,防抗結合;

3、堅持因地制宜,鄉村統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

4、堅持以人為本,社會穩定和諧,困難羣眾飲水、生活保障。

三、工作措施

(一)健全組織,明確責任。鄉成立以黨委書記為組長、鄉長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組,小組下設6個工作小組,明確領導小組和各工作小組職責,在領導小組的統一調度下開展抗旱救災工作。

(二)迅速開展災情調查。各村迅速組織幹部,深入村組開展旱情調查摸底工作,並將農作物受旱情況、幹部羣眾開展抗旱工作情況及時上報鄉抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查瞭解旱情,並及時將統計核實情況上報。

(三)認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衞生安全檢測,管好水源地周邊衞生,防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衞生安全檢測,確保飲水安全。

(四)抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善,對困難飲水地方進行運水供應,確保羣眾飲水困難。

(五)搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鄉農業服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整,進一步擴大水改旱面積,確保糧食穩定增產。

(六)抓好森林安全。進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。

(七)切實做好維護社會穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協調,確保水源得到最大有效利用,協調好因飲水等問題發生的糾紛問題,關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩定和諧。

(八)抓好後勤保障,確保抗旱救災有序推進。鄉預算5萬元抗旱救災經費,重點用於宣傳資料、採購運水設備、車輛燃油以及困難羣眾生活保障。

(九)嚴格紀律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,鄉取消節假日和雙休日,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風違紀的,嚴格按《坪樂鄉機關事業幹部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重後果的,堅決予以組織或移交司法機關處理。

四、深化認識,為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作

抗旱救災工作是全鄉當前工作的頭等大事,事關全鄉社會穩定和民生問題,務必站在講政治的高度充分認識並務實工作,各領導小組務必認真履行工作職責,樹立“防大旱,抗大災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場抗旱救災攻堅戰。

各村支部、村委會、鄉屬各部門務必認真貫徹落實鄉抗旱救災工作會議精神和具體安排部署,成立抗旱救災工作領導小組,加強領導、強化措施,制定積極可行的抗旱方案,務實工作,並每週星期二上報一次情況,為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)6

一、總體目標

確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。

一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉週期較短的麥田適時灌溉;

二要採取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率;

三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨後保墒和趁墒追肥等關鍵措施力爭少減產;

四要解決山丘區因乾旱造成的農村居民飲用水困難問題。

針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田,採取在建、擬建和新建工程並舉的辦法,加大資金投入,加快建設步伐,儘快建成併發揮工程灌溉作用。

1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度,完成投資50.62億元,確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工並投入使用。

2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點縣、農業綜合開發、現代農業、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金,力爭儘早發揮項目區356萬畝工程灌溉效益。

3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的`應急灌溉工程,重點用於引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬畝灌溉問題,其中引黃灌溉186萬畝。

以上各項工程按照部門分工組織實施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。

二、抗旱措施

(一)確保現有水利設施抗旱的措施

各級水利部門迅速組織技術人員,對本地區現有的抗旱工程和水源進行排查和分析,進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設施的維護保養,對引水渠、排水河溝、節制閘等各類控制設施進行全面排查,發現問題,及時解決,對老化失修的'水利工程要抓緊時間修復,工程設施不配套的要儘快完善,保證水利工程和灌溉設施全面處於良好運行狀態,對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。

(二)新增抗旱能力建設的措施

投資7725億元,用於新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,採取以下工程措施:

(1)井灌區建設:主要分佈地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。

(2)引黃灌區建設:主要分佈在沿黃的灌溉補源地區,安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復渠道696千米,建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。

(3)河庫灌區建設:主要分佈在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復渠道358千米,建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。

(三)解決山丘羣眾飲水困難的措施

全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難,這部分農村羣眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,採取工程措施解決困難大,耗時長,需要採取應急措施,保證大旱之年災區羣眾有水吃,購置運水設備,提水設備,臨時性飲水水量供給能力,對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區,通過應急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。

(四)加大引黃灌區灌溉面積的措施

一是對具備引水條件的引黃灌區,引水閘門要全部開啟,最大限度的加大引水量,努力擴大灌溉和補源面積。

二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脱離主河槽,無法引水的灌區,可採用統一調配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。

三是對黃河加大下泄流量後,引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區,可購置大功率移動泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。

四是對於擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統一負擔。

(五)提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施

一是選擇機構比較健全、管理比較規範、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊,補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用於購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等,實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護,並重點解決部分羣眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。

二是按照抗旱條例要求,為提高應對乾旱災害的應急響應能力,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,應急採購一批拉水機具、水泵、發電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動淨水設備、淨水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。

(六)實施抗旱澆地直補的措施

為減輕農民抗旱負擔,調動農民投入抗旱澆地的積極性,按誰澆地補給誰的原則,中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。

(七)加強農田水利管理體制改革的措施

圍繞這次抗旱工程建設,要進一步加快小型水利工程產權制度改革,明確所有權和使用權,落實管護主體和責任,縣級財政對公益性小型水利工程管護經費給於安排,採取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進行補助,確保小型水利工程的持續效益。

三、資金籌措

各級政府要加大對於抗旱工程的投入力度,引導羣眾投資投勞,鼓勵企業和社會各界建設灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發改、農業、水利、農開、國土等部門涉農項目資金當中統籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,其中:

1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產改造7.5億元、度現代農業1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元,工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。

2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9.35億元、農業綜合開發7.5億元、現代農業1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元,工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行安排。

3、新建工程資金3.2億元。用於引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負責制定項目建設管理辦法並實施。

四、建設任務及責任分工

(一)加快推進在建工程建設進度

1、全省37個大灌區續建配套與節水改造項目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝,改善灌溉面積67萬畝,恢復灌溉面積12萬畝。

責任單位:省水利廳、省發改委。

2、度46箇中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元,其中:中央財政扶持資金4.04億元,地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。

責任單位:省水利廳、省財政廳。

3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項目用於田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規模198.96萬畝,其中新增灌溉面積14.11萬畝,改善灌溉面積58.01萬畝,恢復灌溉面積17.33萬畝。

責任單位:省發改委、水利廳、農業廳。

4、全省78個新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元,項目用於田間小型水利工程的建設資金為6.4億元,建設規模100萬畝。

責任單位:省財政廳、農業綜合開發辦。

5、度中低產田改造項目,建設規模152.89萬畝。

責任單位:省農業綜合開發辦。

6、度25個現代農業項目,中央投資1.75億元,建設規模81.24萬畝。

責任單位:省財政廳。

7、新增建設用地土地有償使用費補助項目

中央補助資金項目。總投資8.24億元,項目用於田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬畝,其中灌溉效益46.5萬畝。

省級補助資金項目,總投資18.5億元,項目用於田間小型水利工程的建設資金為9億元,建設規模155.46萬畝,其中灌溉效益77.8萬畝

責任單位:省國土資源廳。

(二)抓緊組織實施20xx年計劃建設項目

1、20xx年度46箇中央財政小型農田水利工程重點縣項目。總投資9.35億元,其中:中央財政扶持資金3.68億元,地方財政配套5.08億元。

責任單位:省水利廳、省財政廳。

2、20xx年度中低產田改造項目,建設規模113.9萬畝。

責任單位:省農業綜合開發辦。

3、20xx年度25個現代農業項目,中央投資1.75億元,建設規模78.56萬畝。

責任單位:省財政廳。

4、20xx年24個大灌區續建配套與節水改造項目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。

責任單位:省水利廳、省發改委、省財政廳。

(三)實施新建的抗旱應急工程

1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水乾渠進行清淤,修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。

責任單位:省水利廳。

2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程。總投資0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。

責任單位:省水利廳

(四)解決山丘羣眾飲水困難

解決山丘區45萬人臨時性吃水困難,省財政籌資0.3億元。

責任單位:省水利廳。

(五)抗旱服務隊應急能力建設

完善126支省、市、縣級抗旱服務隊,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,中央財政補助資金2.52億元。

責任單位:省水利廳。

(六)抗旱澆地直補政策及引黃灌區水費

按全省1685萬畝受旱面積,中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元,共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要,引黃河水10億立方米,省財政安排補助灌溉水費0.1億元。

責任單位:省財政廳、省水利廳

五、保障措施

(一)加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導,立足於抗大旱、抗長旱、防大災,對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實,真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任,將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區)、鄉鎮、村,落實到田間地塊,工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣(市、區)、鄉鎮、村,為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳(局)包百縣(市、區)”活動,做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。

(二)明確任務。抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制,縣級政府為責任主體,以縣級政府為平台進行統籌運作。要落實目標管理責任制,各部門涉及農田水利的在建工程實行“錢糧掛鈎”,對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行建設管理,新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法並實施。項目完成經驗收合格後要及時將項目建設總結報告和相關資料報省政府,並要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內容建檔上圖,標在縣、鄉地圖上,報省政府備案。省財政、發改、國土、農開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息,從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室彙總。

(三)加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊,任務重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則,比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要(豫政閲〔xx〕15號),依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定,簡化招投標手續,可以不進行招標。各部門要按照職責分工,密切配合,加強協作,把加快建設進度作為一項重要工作來抓,財政部門要積極籌措資金,及時撥付到位;水利部門要加強對工程建設的指導,科學調度、合理配置水源;各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度,合理調配施工力量,科學安排工期,確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度,財政、發改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。

(四)嚴格監督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導,確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業,各級財政、監察、審計部門要督促責任制的落實,對建設資金使用情況進行全程監督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。

(五)營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用,開闢專欄、專題,精心組織新聞宣傳報道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型,把方方面面力量凝聚到工程建設上來,形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍,齊心協力打一場抗旱攻堅戰,為確保全省經濟社會平穩較快發展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)7

按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現防汛抗旱工作常態化。

一、健全機構,責任到人

一是成立了以鎮長為組長,其他分管領導為副組長,包村幹部、各村(社區)支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組,同時將鎮衞生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包乾責任制,按照領導分片、鎮幹部包村、村社幹部包點的原則,層層落實責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮作了全面安排部署,要求各村(社區)按照鎮黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區內防汛安全工作。

二、工作重點

結合實際情況,對預案進行了修改完善,制定了《鎮20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點,進一步完善我鎮汛期防禦指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防禦措施,各村(社區)、企業、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監測人員。

三、精心組織、排查

組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個小型水庫、6個水力發電站、山坪塘,5個地質災害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農户重大隱患點進行詳細勘查,並切實制定落實好監測防治措施;在防汛重點地段製作警示牌;要求監測員對防汛區域開展經常性巡迴檢查,防患於未然,保障村民的生命財產安全。

四、防汛物資落實

按照文件要求,我鎮成立了鎮、村(社區)、村民小組、農户四級防禦工作體系,重點加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。

突發旱情供水應急預案(精選8篇)8

一、防汛抗旱工作總的要求

20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀,堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足於防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通幹線正常通行、工礦企業正常生產,遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民羣眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減少災害損失。

(一)水庫防汛。

對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發生時及時搶護和安全轉移羣眾的預案,做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案並嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查並逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

(二)河道防汛。

要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經省防汛抗旱指揮部批准,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。

要根據不同情況採取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衞河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織羣眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建築物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。

(三)城鎮防汛。

進一步加強對城鎮防汛工作的領導,城鎮的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

(四)鐵路、交通防汛。

鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,並將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂迴通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內完成搶修任務,儘快恢復正常通行。

(五)工礦企業防汛。

工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發現問題及時處理,避免惡性事故發生,保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業管理渠道上報情況外,要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

(六)山洪災害防禦。

各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測,制定預警、防禦預案,把防禦山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害,要全力做好預警和羣眾安全轉移工作,儘量避免人員傷亡。

(七)抗旱工作。

抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護並重,充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優化資源配置,大力推廣節水先進技術,積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合,統一管理,科學調度,優先保障生活用水,協調生產生態用水,努力提高抗旱水源利用效率。

二、認真落實以行政首長負責製為核心的各項防汛抗旱責任制

省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關於印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。

三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。

各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗禦洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。

(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。

各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節,要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。

(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質量。

各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質量監督,確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鮎魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。

(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理範圍內的違章建築,確保行洪安全。

各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,並嚴格禁止修建新的違章建築。任何單位和個人在河道、水庫管理範圍內進行開發和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關於頒發河道管理範圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道採砂要嚴格按照批准的開採範圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法採砂活動,確保河道工程安全。

(五)進一步落實防禦超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。

各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防禦超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪後的可能淹沒範圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衞河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關於處理超標準洪水的措施。

需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時,要及時組織羣眾撤退轉移,並妥善安排羣眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用後,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經省水利、財政、統計部門核實後由省政府上報國務院。

(六)加強軍民聯防,確保防洪安全。

各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯繫,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當地防汛部門要及時報告、請示,認真做好後勤服務工作。

解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區羣眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災羣眾等任務,在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災羣眾等任務。

解放軍、武警部隊防汛佈防由省軍區統籌安排部署。

(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。

各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨幹的羣眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,並進行專業訓練和實戰演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法,落實經費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。羣眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府採取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,並向羣眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。

通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的`通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網,保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大範圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。

(九)做好山洪災害防禦工作。

各地要進一步修訂完善防禦山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的範圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防禦山洪災害預案的可操作性。要切實抓好羣測羣防工作,發動羣眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測,增強羣眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度,加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發山洪災害。

(十)抓好抗旱工作。

要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區羣眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,儘可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。

(十一)做好災情統計工作。

各級政府要高度重視洪澇乾旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關於印發水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領導和責任人,對統計報表實行嚴格執行審查、籤批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發生後,要及時深入災區,核實災情,並進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

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