在全县财政系统春训会议上的动员讲话

同志们：

经县委县政府同意，我们从今天开始，利用3天时间对全县财政系统人员进行春训，主要任务是认真总结2017年财政工作，分析当前我县财政工作形势，进一步理清思路，明确任务，强化措施，锤炼作风，推动2017年财政工作再上新台阶。可以说这次春训既是一次节后收心会、经验交流会，也是一次业务培训会、工作动员会，等会刘县长和尚主席还要作重要讲话，请大家结合会议精神一并贯彻落实。就搞好这次春训，我先讲两点意见：

一、认真总结，全面评估2017年财政工作

2017年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大和县政协的支持监督下，全县财政系统坚持“稳中求快”工作总基调，紧紧围绕“四大两先”工作思路，贯彻积极的财政政策，勇于担当，团结协作，奋力攻坚，圆满完成了全年财政目标任务，为促进全县经济社会健康快速发展提供了有力支撑。全年实现财政总收入17.09亿元，增长37.3 %，增幅度居全市第一，实现了县委、县政府提出的财政收入非线性增长目标任务；财政一般预算支出完成52.6亿元，增长10.4%，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，重点支出保障有力。

（一）民生工程圆满完成。在财政收支平衡难度加大的情况下，我局始终将保障改善民生放在财政支持的重要方向，全年民生类支出45.9亿元，占财政总支出的比重达85.5%，较上年提高

5.3个百分点。圆满完成31项民生工程，实际到位各级财政资金17.8亿元，其中：中央资金119810.2万元，省级资金37364.94万元，市级180万元，县级配套20640.12万元，实际拨付到专户

和单位177995.26万元，实际到位资金100%。

按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆-论的思路，我局强化领导，规范操作，分类管理，财政对保障和改善民生的杠杆作用得到了充分发挥。一是足额配套资金。建立民生工程资金拨付“绿色通道”，优先足额配套31项民生工程配套资金，同时严格审批程序，及时拨付至用款单位，全年总计配套20640.12万元，确保民生工程顺利实施。二是强化绩效管理。建立人大、政协、第三方、审计监察、财政监督、部门自评、日常评价六方评价体系，健全对民生工程项目的绩效评价全覆盖体系，确保资金运行安全、高效。三是创新管养机制。积极推行政府购买服务，全年拨付购买服务专项资金100万元，主要用于沼气服务、社会儿童福利和保障性安居工程小区物业管理。成立了太和县民生工程建后管养服务站，积极探索公建民营模式，全年投入建后管养专项资金1200余万元，确保各项民生工程持续发挥效益。

（二）建立健全社会保障体系。按照国务院“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，我局注重加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，为全面建设小康社会提供更有力支撑。一是城乡最低生活保障制度全面建立。截至去年底，我县城乡低保人数达到64377人，保障标准为2040元/人/年，年拨付保障资金8502.9万元；为旧县、开发区失地农民13045人发放低保金969.6万元，合计城乡低保全年支付12436.36万元。二是农村五保供养及敬老院建设深入推进。共筹集资金1320万元，新建、扩建农村敬老院10处，建筑面积16800平方米。全县目前五保供养8783人，其中分散供养6143人，集中供养2640人，供养金按照集中供养3600元/人/年、分散供养1870元/人/年的标准已全部发放到位。三是拓宽救助渠道。建立并规范了救灾及临时救助制度，为1367人提供临时救助，共拨付资金82.4万元。四是特殊群体保障更加完善。全年共计为195名军转干部发放补贴266万元，对符合条件的58

名农村老党员发放补贴资金12.47万元。五是社会保险扎实开展。2017年，我县企业职工养老保险参保17472人，城镇职工基本医疗保险参保43988人，工伤保险参保46021人，失业保险参保29486人，生育保险参保29978人。全年社会保险五项基金缴费收入28020.12 万元，支出30729.47万元。其中养老金发放实现“十连增”，由2017年的人均600元提高到2017年的人均1600元。

（三）支持社会事业发展。一是落实教育优先战略。2017年实施乡镇公办幼儿园项目14个，总投资1268万元；实施校舍维修项目17个，总投资2818万元；落实公办义务教育学校家庭经济困难学生补助费1120万元，受益学生5300余人。二是加大促进科技创新力度。投入700万元，用于支持县本级企业科研，提高自主创新能力。三是推动文化事业发展。全年共安排各类文化专项资金633.8万元，用于支持乡镇文化站及文化信息共享工程建设，逐步完善公共文化服务体系。四是推进城乡居民合作医疗保险并轨运行。不断提高费用报销比例，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。2017年我县共筹集新农合基金59078.21万元，支出55690万元。参合人数1514826人，参合率达到91.0%。五是支持加强和创新社会管理。加大财政用于社会管理方面投入，支持推进公共安全体制建设，支持社会治安防控、安全生产和应急管理，不断增强人民群众的安全感。2017年我县政法转移资金共计2805万元。我局获得阜阳市2017年度政法经费统计报表工作先进单位。

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