【精品】项目建议书3篇

在社会发展不断提速的今天，建议书应用范围愈来愈广泛，建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种书面材料，具有较强的文本性特点。如何写一份恰当的建议书呢？以下是小编整理的项目建议书3篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

项目建议书 篇1

一、项目背景

我国90%以上燃煤电厂采用“石灰石-石膏”湿法烟气脱硫。在湿法烟气脱硫工艺中，为了维持浆液循环系统物质平衡，防止氯离子浓度超标以及保证石膏品质，脱硫塔必须定期排出一定数量的废液，即尾端脱硫废水。

图1 “石灰石-石膏”湿法烟气脱硫系统

根据燃煤电厂使用燃料、脱硫装置及煤种等的不同，其排放的脱硫废水的

水质也差异较大。综合比较各电厂的脱硫废水，其主要有以下几个特征：

(1)废水呈酸性：pH一般为4-6;

(2)SS含量高：主要为石膏颗粒、二氧化硅以及铁、铝的氢氧化物等;

(3)阳离子：主要为钙、镁等硬度离子，铁、铝含量也较高，少量的重金属离子(如Hg、As、Cr、Ni、Pb)等;

(4)阴离子：废水中含有大量的F-、Cl-、SO42-等阴离子;

传统的脱硫废水处理主要采用化学沉淀法，通过氧化、中和、絮凝、沉淀等工艺(即传统的“三联箱”)，去除脱硫废水中的重金属和悬浮物等污染。但因处理后氯离子浓度仍未能减少，导致废液腐蚀性强，不能回用其他系统。

随着环保要求的不断提高，许多地方要求电厂脱硫废水实施零排放。而零排放项目的投资和运行废水均不菲。以2×600MW机组的燃煤锅炉为例，脱硫废水产生量约20-30m3/h，按照传统的零排放处理模式，工程投资约4000-5000万元，运行费用往往高达100元/m3。因此，如何寻找高效低耗的脱硫废水处理技术，是当前燃煤电厂脱硫废水处理改造中密切关注的问题。

二、脱硫废水处理技术现状

2.1 常规处理方法

2.1.1排至除灰系统

若电厂存在水力除灰系统，则可将脱硫废水送至水力除灰系统，与灰渣浆一同处理。偏酸灰性的脱硫废水与水力除灰系统浆液混合，对灰水有中和作用。此外，脱硫废水量相对灰浆量较少，对水力除灰系统影响较小。

该方案简单，运行方便，工程投资小。但脱硫废水的加入会引起除渣系统中Cl-的逐渐富积，加剧除渣设备的腐蚀，影响系统运行。

2.1.2 化学沉淀法

化学沉淀法，主要包括中和、沉淀、混凝及澄清四个过程。

该方法可有效降低脱硫废水中的悬浮物、氟离子、重金属含量等，但处理后废水中含盐量仍较高，其中Cl-的含量可达到2~4%左右，不能实现厂内回用。若长期排放，将对周围生态环境造成不利影响。该方法目前在国内应用最为广泛，适用于对出水水质标准要求不高的废水处理。

2.1.3 流化床法

丹麦爱屋德电厂尝试了用流化床代替化学沉淀池来处理脱硫废水，效果良好。该工艺由缓冲池、流化床和循环池组成，流化床以石英砂为填料。

与传统化学沉淀法相比，该方法产生的污泥量较其少于25%左右。但由于脱硫废水中含有大量Cl-，它们能与Hg2+形成复杂的络合物，其去除效率较低，需采取两个流化床串联的方法才可达到理想的去除效果，增加了处理投资成本。同时，该工艺与化学沉淀法类似，处理出水不能实现厂内回用，外排则因高盐度存在较大的环境风险。

2.2深度处理及回用

随着国家对电力企业污染物排放要求的不断提高，上述处理方法已不能满足环保要求，脱硫废水需进行深度处理回用。

目前对于脱硫废水的深度处理方法主要有以下几种方法：

1、蒸发法浓缩

蒸发法是废水零排放处理中常用的方法之一，该工艺也被应用于脱硫废水的处理中。其基本原理是：进入蒸发器的废水通过蒸汽或电热器加热至沸腾，废水中的水分逐渐蒸发成水蒸汽，水蒸气经冷却后重新凝结成水而重复利用，废水中的溶解性固体被截留在蒸残液中，随着浓缩倍数的提高，最终以晶体形式析出。

该工艺系统流程简单，蒸发回收水水质较好。但由于该工艺具有能耗高、设备易结垢和投资大的缺点，大大限制了其在实际工程中的应用。

2、烟道蒸发法

烟道处理法是在烟道内对废水进行喷雾蒸发处理的一种方法。采用烟道蒸发法处理脱硫废水时，首先采用一定的喷射方式将脱硫废水雾化后喷入电除尘器之前的烟道内，废水以小液滴的形式经过高温烟气加热后迅速蒸发气化，其中的悬浮物和可溶性固体形成细小固体颗粒，然后在气流的夹带作用下进入电除尘器并被电极捕捉去除，最终实现脱硫的废水近零排放处理。

图2脱硫废水烟道蒸发技术路线图

但是此种方法降低烟气温度，对于设备腐蚀严重;雾化喷头堵塞严重，影响正常工艺运行;烟道固体盐分堵塞，影响正常发电生产安全;烟道施工难度大，存在安全隐患等缺点，无法实现广泛应用。

3、膜分离技术

膜分离法包括扩散渗析、电渗析、隔膜电解、反渗透和超滤法等方法。这些方法能有效地去除水中的各类阴阳离子，或使生产废水实现循环回用，具有低耗、高效、操作方便等优点。

但目前存在的主要问题是膜组件的昂贵和使用过程中膜污染和通量下降。由于脱硫废水水质复杂，膜容易堵塞，系统运行可靠性差，投资成本昂贵，无法实现零排放工艺。

图3脱硫废水膜浓缩技术路线图

4、组合工艺

根据现有深度处理工艺的特点，部分电厂采用“混凝沉淀+化学软化+膜浓缩+蒸发结晶”的方式来进行脱硫废水的深度处理，以实现脱硫废水的零排放。该工艺的基本思路是，是将脱硫废水通过蒸发结晶的方式，实现盐分和水分的分离。

但因蒸发结晶投资和运行费用均较高，为降低成本，蒸发前采用膜法进行浓缩，产生50%的膜浓缩液再进入蒸发结晶器。同时，脱硫废水原水中的硬度较高，极易结垢堵塞膜系统，需要在膜系统前增加软化除硬单元，通过大量药剂(通常为石灰和碳酸钠)的方式除硬，增加运行成本的同时，带来大量的沉淀污泥(污泥量常常达到废水量的70-80%)。

该组合工艺，能够一定程度弥补单一技术在运行中存在的弊端，但仍未能解决脱硫废水处理投资高和运行费用高的难题，给企业造成较大的经济负担。

三、脱硫废水处理及回用新思路

3.1 处理思路

传统的脱硫废水深度处理思路，基本上是围绕废水脱盐，出水回用至循环冷却水的技术路线(图4，路线1)。处理出水水质较好，但整个脱硫废水处理系统投资和运行费用居高不下。

我公司通过详细剖析“石灰石-石膏法”脱硫系统、脱硫废水污染来源及脱硫废水无法内部循环的根源，围绕脱硫废水因氯离子富集、腐蚀设备管道而无法回用的.瓶颈问题，针对性开发出脱硫废水氯离子去除剂，并通过与现有脱硫系统衔接，将处理后的废水回用至脱硫系统中(图4，路线2)。

图5 脱硫废水萃取除氯工艺路线图

四、工艺设计

4.1 设计水量

根据业主提供资料，污水处理站污水处理量为720m3/d，设计每小时平均处理量为30m3/h

4.2 设计进、出水水质

4.3 工艺流程图

4.4 设备一览表

4.5 投资及运行

4.5.1 投资费用

设备投资约1850万元。

4.5.2 运行费用

本项目采用萃取除氯，运行费用主要为药剂消耗，即萃取时用酸和反萃时用碱量，以脱硫废水含氯量1.5万mg/L为例，萃取除氯的药剂费用构成如下:

项目建议书 篇2

第一章 总 论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

五象新区玉洞幼儿园

1.1.2项目承办单位：

南宁市甘来装饰工程有限公司

1.1.3项目性质

新建幼儿教育基础设施项目

1.1.4项目地理位置

良庆区玉洞大道北侧

1.1.5工程进度计划

项目计划工期初步确定为4年。

1.1.6总投资及资金筹措

本项目总投资4673.45万元，项目建设资金拟由建设单位自筹。

1.1.7建设内容、建设规模

建设内容为：

项目建设内容有活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房。

活动及辅助用房包括有：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。

办公及辅助用房包括有：办公室（包括院长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室等）、图书资料室、会议室、教具制作兼陈列室、保健与观察室、晨检兼接送室、教师值班室（可兼作单身教工宿舍）、

配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。

生活用房包括有：厨房（包括主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房、其他生活用房等。

各建筑连接廊、室外运动场所、室外游艺活动场地、道路、自行车棚、机动车停车场、绿化、自然生物园、围墙等附属设施。

建设规模：

1、项目建设用地30亩。

2、五象新区玉洞幼儿园的办学规模为18个教学班，每班30人，在校幼儿30X18=540人，建筑面积11300平方米。项目拟分两期建设;

其中：一期建设有活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房； 二期建设有室外运动场所、室外游艺活动场地、道路、自行车棚、机动车停车场、绿化、自然生物园、围墙等附属设施。

1.2编制依据及范围

1.2.1编制依据

(1)有关法律法规

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国城乡规划法》（20xx年）

《中华人民共和国环境保护法》（20xx年）

《中华人民共和国土地管理法》（20xx年修订版）

（2）主要规范、规程及标准

国家计委《投资项目可行性研究指南（试用版）》

《幼儿园工作规程》

《幼儿园建设标准》（20xx年征求意见稿）

《办公建筑设计规范》(JGJ67-20xx)

《公共建筑节能设计标准》（GB50189-20xx）

《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx)

《民用建筑设计通则》(GB50352-20xx)

《污水综合排放标准》(GB8978-96)

《建筑给水排水设计规范》(GB50015-20xx)（20xx年版）

《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-20xx）

《生活饮用水卫生标准》(GB5749)

《生活饮用水水质卫生规范》

《供配电系统设计规范》GB50052-20xx

《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-20xx

《综合布线系统工程设计规范》(GB50311-20xx)

《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223—20xx）

《建筑抗震设计规范》（GB50011—20xx）

《混凝土结构设计规范》(GB50010-20xx)

《建筑地基基础设计规范》(GB50007-20xx)

《砌体结构设计规范》（GB 50003-20xx）

《地下工程防水技术规范》(GB50108-20xx)卫生部20xx年）

（3）有关规划、文件

1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》;

2、《幼儿园教育指导纲要（试行）》

3、《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)

4、《中国小幼儿园安全管理办法》；

5、《南宁市“十一五”教育事业发展规划》

6、《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》；

7、中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅关于印发“南宁市项目建设年活动实施方案的通知”（南办发【20xx】15号文）

8、委托方提供的基础数据和资料

1.3结论与建议

1.3.1结论

幼儿教育拾国家确立的基本教育制度之一，是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益。发展幼儿教育对提高国民素质、促进人民安康、构建和谐社会具有重大而深远的意义。

目前，我区公办幼儿园数量不足，学前教育存在“入园难”的问题，为此，《教育“十二五”规划》提出了5年内学前教育的发展目标——初步普及学前一年教育。到20xx年，幼儿在园人数达到143万人，增长20%，学前一年毛入园率达到85%，增长11个百分点，学前三年毛入园率达到60%，增长6个百分点。

为实现这个目标，广西壮族自治区将采取多种措施，一是落实城镇住宅小区配套幼儿园政策，严格执行幼儿园与城镇新建小区同步规划、同步建设、同步交付使用的政策，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。二是充分利用中国小布局调整的富余资源、当地富余的公共资源，举办乡村两级公办幼儿园，到“十二五”期末，全区每个乡镇至少建设一所公办乡镇

中心幼儿园。三是采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，建立一批普惠性民办幼儿园。

因而本项目的实施是必要的，也是可行的。

1.3.2建议

为了项目的实施，建议南宁市政府的相关部门给予项目建设大力支持，特别是用地和资金支持。建议项目承办单位尽快完善办理各项审批手续，并抓紧时间进行勘察、设计招标等项目前期手续的落实与实施，并进一步完善设计方案。

建议项目承办单位在项目实施阶段要统筹安排好投资、质量、进度、安全关系，节约和合理使用资金。

项目建议书 篇3

一、xx市医改基本情况。

嘉兴现有户籍人口340万，暂住人口180万，下辖2个区、5个市(县)，平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同)，每千人拥有医院床位 3.82张(我市4.66张)，全市现有4所市属公立医院，均为三级甲等。20xx年，列为省公立医院综合改革试点城市后，先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》，以强化公益性、创立新机制为重点，从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署，在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索，取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革，至此，嘉兴全市完成了公立医院改革任务。

二、xx市公立医院改革的主要做法

(一)创新公立医院管理服务机制

一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别，全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中，实行公开选拔制度、任期制度、交流制度，切实增强卫生干部队伍的生机与活力。

二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时，建立起以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。

三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度，落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用，并定期开展行风检查和质控检查。

(二)有效控制医疗费用的不合理增长

一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》，以“均次费用零增长”为目标，将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。

二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度，并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时，建立卫生核算分中心，市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻，实行医院运行成本核算制度，并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现，

(三)推进城乡医疗资源的纵向整合

出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》，以两家三甲综合性医院为龙头，以市本级社区卫生服务机构为网络，组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括：①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊，社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人，市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目，可集中由市属医院统一检验、检测，需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训，市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地，由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助，派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员，由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助，同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助，对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。

(四)探索建立财政卫生补偿机制

一是探索建立财政支持的“奖、保、控”机制，对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励，20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。

医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位，财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年，全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。

(五)切实改善群众看病就医感受

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊，严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机，增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。

二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心，推进“优质护理示范工程”。

三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部，通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式，进一步加强医院人本服务，和谐医患关系。

(六)积极推进人才培养与信息化建设

推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作，全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521 工程”试点项目，研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》，并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前，卫生专网建设已完成，市、县两级卫生信息平台正在建设中，两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生有更多的时间来到患者床边，成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

三、对我市深化公立医院改革的几点启示

(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革，是在市委市政府主要领导亲自过问下，前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下，建议我市成立公立医院改革工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。

(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步，但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别，对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时，设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革，合理界定卫生局和医管中心职能，加快构建医管中心事业法人治理结构。

(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，以 “均次费用零增长”为目标，并提出了开展按病种限价付费，药品、医用耗材集中招标采购制度，组建医疗技术支援联合体等举措，控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。

(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等，对医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。

(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。