五水共治小結範本

篇一：五水共治彙報材料

五水共治彙報材料

根據市委市政府的統一部署，鄉黨委政府秉承“把山區當景區一樣來打造，建設宜居宜遊美麗鄉村”的總體思想，結合黨的群眾路線教育實踐活動，明確責任、細化方案，落實措施，紮實推進“五水共治”各項工作。經過幾個月的努力，全鄉“五水共治”工作取得了良好的成效，河道環境衛生得到全面提升、農村生活汙水治理日趨成熟、群眾衛生觀念日益增強，現將工作情況彙報如下： 一、宣傳聯動，吹響治水“集結號。借群眾路線之東風，積極開展入戶宣傳活動，引導XX群眾以“全鄉總動員，全民同參與”的精神風貌，全力助推“五水共治”順利開展。一是宣傳發力造氛圍。“眾人拾柴火焰高”，通過動員部署會、農民信箱、民情微博、手機簡訊等形式，大力宣傳“五水共治”，深入發動黨員幹部積極響應，身先士卒，爭當治汙“排頭兵”，號召群眾踴躍參與，積極投身治水隊伍；二是深入調研重民意。把“五水共治”作為踐行群眾路線教育實踐活動的有效載體，以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，發揮走村入戶宣講團優勢，深調研、聽民聲、徵民意，群策群力，拉開全民治水新帷幕。三是多方借力齊治水。“五水共治”行動，從娃娃抓起，引導學校上好“愛水、惜水、護水”必修課。緊緊圍繞“文明用水”大主題，開展了“小點子、大智慧，我為節水獻良策”活動，讓每一個小朋友自覺投身文明用水中來。此外，還開展了“大手牽小手、五水共治齊出力”活動，呼籲家長朋友們踴躍投身到“五水共治”的行動中來，為“愛水、惜水、護水”出一份力，讓“五水共治”走進每一個角落。

二、百日攻堅，打贏治水“第一仗”。在全鄉範圍內廣泛開展以“清障、清淤、清垃圾”為主要內容的“三清”專項整治，努力把XX打造成為“河暢水清、岸綠景美、人水相親”的宜居宜遊美麗鄉村。一是開展集中摸排。以實地走訪的形式對各村每個角落進行全面摸排，重點是對髒亂差以及衛生死角、邊角地區等進行拍照取證、逐

一登記備案；二是組織集中曝光。將前期拍攝的86個衛生死角以ppt的形式，在全鄉環境衛生工作會議上逐一亮醜和對比，並在此基礎上按村下發清單式的目標任務書，做到情況清，任務明；三是開展集中行動。利用半個月左右的時間，要求各村對照目標任務書，結合群眾路線教育實踐活動，組織發動黨員群眾以義務勞動、籌工籌勞的形式進行地毯式清理。鄉設特設專項資金對按時完成的村進行獎勵。並於3月11日，在市檢察院結對幫扶下，組織全體機關幹部、全鄉婦女幹部、XX兩村全體黨員、兩委幹部、保潔員共計150餘人，集中開展了以“清理河道，清潔家園”為主要內容的義務勞動，共清掃道路7公里，清潔河道5公里，清理河道障礙物7處，清理亂堆亂放20餘處，清除垃圾5噸有餘，全面打響“五水共治”第一仗。

三、標本兼治，打好治水“攻堅戰”。 治水先治汙，治汙要治本，鄉黨委統籌兼顧，全面出擊，鐵腕治水。一是全力啟動農村生活汙水治理新模式。農村生活汙水治理是我鄉實現“五水共治”的重中之重，更是實現美麗XX建設難點與突破點。鄉黨委政府立足實際，牢牢把握“為民、務實、清廉”的路線要求，堅持“規劃引領、試點先行，全面提升”的工作方針，因村施策、分類治理，紮實推進全鄉生活汙水的生態化治理工作。今年，將XX村和xx村作為試點先行村，分別定位為汙水治理擴面改造村和汙水全面治理村，力爭在三年內實現所有行政村的汙水處理全覆蓋。截止目前，xx村的生活汙水治理工作已正式進場施工，而XX村也已做好規劃設計，開始施工單位及監工單位的選排。二是竭力探索禽畜場汙染整治新思路。XX江是剡源水庫的源頭水，途徑全鄉6個行政村，全鄉共有53條小溪坑。為切實加強飲用水源頭保護工作，保障人民群眾身體健康，我鄉大力開啟XX江沿線汙染源治理工作。一方面，科學規劃畜禽禁養區，將XX江沿線兩岸圈定為畜禽禁養區，改善兩岸生態環境；另一方面，疏堵結合，著力建設生態養殖區，完成xx養殖場畜牧糞便填埋池新建工作，並與養殖戶簽訂協議，實現糞便無害化處理。三是大力推進XX江小流域綜合治理新發展。為切實加強水環境的保護治理，解決水土流失、河岸坍塌、河道淤積和地質災害頻發等問題，鄉黨委以防洪水、保供水為出發點，堅持“標本兼制、綜合治理、長期保護”的治理方針，總投資300萬元用於建設生態護岸，修築攔沙壩5座、沉沙池17個、蓄水池12個以及排水溝1200餘米等基礎設施，有效水防治土流失、全面提升沿江村落的總體防洪能力，不斷強化水環境保護，提升人居大環境。此外，鼓勵有條件的村實施農村飲用水改造，引導教育群眾合理使用農藥，加強飲用水水源保護，最大限度的讓農民喝上安全優質水。完成荷嶺水庫除險加固工程，提高整體防汛能力。

四、建章立制，打勝治水“持久戰”。為進一步貫徹落實“五水共治”的決策部署，打造生態和諧、環境優美的景區式新農村，鄉黨委政府以戰略思維謀全域性，邁好第一步，走好每一步。一是查漏補缺，抓好“回頭看”工作。以嚴要求、高標準、重實效的態度，對照任務清單，對前期摸排曝光的86個衛生死角、邊角、重點整治區進行一對一“回頭看”檢查。對新發現的衛生死角、邊角實行即時通報，要求現場整改；對整治到位的村兌現獎勵基金；對整治不到位的村，取消獎勵，倒追責任，限期整改。二是精益求進，抓好“河長制”管理。以鄉長為總河長，村書記為村級河長，以及33名專職管理員一起組建河長管理隊伍，並針對每條溪流的現狀，明確每條河道的汙染源治理方案和整治方案，做到“一河一策”、“一河一檔”。 三是再接再厲，抓好“常態化”建設。在河道沿岸設立河長公示牌，對全鄉53條河渠的河長姓名、分管區域、監督電話等資訊逐一亮牌公示，進一步增強公眾監督力度。不斷健全“河長制”、衛生保潔機制和巡查監督制等長效保潔機制建設，加強保潔、清運人員的業務培訓和考核管理，務求環境保潔制度化、常態化、持久化。

篇二：五水共治小結

五水共治小結

1、五水共治小結

水是生產之基，生態之要，生命之源。青山綠水一直以來是浙江人引以為傲的名片，但隨著工業化、城市化和人口的急劇膨脹，水環境在一定程度上遭到了破壞，困擾著幾千萬浙江兒女。為此，浙江省委審時度勢，在十三屆四次全會中提出，要以治汙水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”為突破口倒逼轉型升級。該行動是惠及萬家的舉措，既擴投資又促轉型，既優環境更惠民生。浙江多級聯動推進五水共治，這是一個大目標、大思路。進行“五水共治”是平安浙江建設的題中之義，直接關係平安穩定、關乎人水和諧。水文化的價值在於它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節約水。結合前些天召開的全市“五水共治”視訊動員會，認識得到進一步提升，點滴體會，附於紙面。

一是清理垃圾，消除汙染。高度重視生態文明建設，高度關注民生福祉，尤其是把“五水共治”這項工作提升到了我市我區工作重中之重的地位，充分體現了民意。良好的生態環境是衢江區也是衢州市的一張金名片，也是建設田園城市的題中之義。開展“五水共治”，不僅有助於衢江生態文明建設，樹立熱愛生命，尊重自然的意識，而且能夠切實改善民生福祉，有利於解決百姓最關心、最直接、最現實的利益問題。

做好這項工作，我以為不能講求形式，做表面文章，而要建立長效機制，實實在在、持之以恆地抓下去，才能取得實效。當前在少數農村，垃圾遍地，汙水橫流，而且農村不少群眾生態觀念、衛生觀念薄弱，習慣把垃圾倒入溪流，對河道產生了汙染，形成了垃圾河。因此，要把“五水共治”與農村生活垃圾處理結合起來，建立垃圾集中收集處理機制，減量化處置生活垃圾，並實行定點定時清運，將汙染源就地消滅在農村。

二是清水治汙，百姓所盼。良好的水環境是人民最渴望的民生福祉中最基本也是最重要的一項實事。近幾年隨著經濟社會的發展，農村群眾的環境衛生意識有了很大提高，“雙清行動”之後，村村垃圾做到日日清運，還有專人保潔，村莊環境大大改善。但是也存在不少問題，如生活汙水直排，汙水管網建設沒有及時跟進，沒有截汙納管等，讓原本清澈的江河也受到了汙染。汙染在河裡，源頭在岸上。

消除源頭汙染是打造最美衢江的標本之策。要乘著我區全面開展“五水共治”的東風，採取措施，儘快搬遷一些低小散的汙染企業，同時也要儘快啟動農村生活汙水截汙納管工程，實現雨汙分離，徹底消除生活汙水對河湖水渠的汙染。整治河湖水渠是一項複雜的系統工程，必須常態化、長效化地保持下去，尤其是省委、省政府提出“五水共治”，

更是推進治水的一個好契機。相信通過有關部門的齊抓共管、綜合治理，真正打造出良好的'河道生態環境，成為衢江的一道靚麗的風景線。

三是保護水源，刻不容緩。為了百萬市民的生命水源，我市進行了信安湖流域整治，打響了衢州“五水共治”的首炮。作為水源生態涵養區，在限制工業、規範畜牧養殖業發展的情況下，發展生態農業是一條較為可行的路徑，具有良好的發展前景。

省委省政府提出的“五水共治”決策是對當前環境問題正確的和根本的認識，市場經濟是由市場在資源配置中起主導作用，但環境是事關全社會的問題，尤其是治水不能由市場來解決，政府要發揮主導、引領作用，發動全民及社會各界共同參與治水，掀起全民治水的高潮。

2、五水共治工作小結

一、基本情況

洞橋鎮共有中小河流70公里，列入區級河長責任制的河道有：

（1）南塘河：在洞橋境內長5.5公里，平均河寬30米，流經洞橋、周公宅、沙港、王家橋、上水矸等5個村，是洞橋鎮內主要河流。沿岸居民住戶4288戶，居住人口1.22萬人，佔全鎮常住居民人口的41%。

（2）裡龍江（野貓洞江）：洞橋境內長2.8公里，平均河寬15米，流經沙港、王家橋、李家、孫王4個村。河道特點一是沿岸企業較多，洞橋工業區幾十家企業廢水多排入該河；二是居民密集，既有農村居民，又有小區居民，沙港村段商業單位也較多；三是河道窄小，平均寬度15米，最窄處不足10米。

（3）照天港：屬洞橋地界的單岸不足500米，希望理清權屬。

二、上半年主要工作

（一）開展調查研究，找出存在問題

按照區委、區政府“五水共治、治水攻堅”的統一部署，我鎮對河道情況進行了深入的調研，洞橋鎮河道水質總體較好，無明顯的垃圾河、黑河、臭河，但在南塘河、裡龍江等河道上也存在以下幾個突出問題：

一是日常洗滌漂浮物較多。由於南塘河、裡龍江兩岸居民較多，人口密集，居民大多有到河裡洗滌的習慣，造成隨意丟棄河面的廢棄物較多。雖然南塘河、裡龍江兩條河流長度僅佔全鎮河流長度的12%，我鎮配備河道保潔船3只，佔40%，人員5人，佔全部人員的45%，但仍難以完全消除河面漂浮物。

二是部分河岸垃圾成堆，影響環境和河面水質。檢查發現，兩條河流兩岸有成堆垃圾的地方5～6處。

三是河道有沉船、廢棄農用船、地籠網等河道障礙物擠佔河道。檢查共發現南塘河有沉船、廢船10只，地籠網200餘隻，裡龍江有沉船8只。

四是企業廢水偷排的現象時有發生，特別是裡龍江王家橋工業廠區段，時常有居民反映河水發黑、泛油光，由於取證難，執法不易，老百姓反映強烈。

五是沿岸有畜禽養殖場所5家，其中南塘河3家，裡龍江2家，畜禽排洩物對河水造成汙染。

同時還把檢查過程中發現的問題進行拍照、攝像，製成音像資料在大會上播放、曝光，督促其整改。

（二）制訂治水方案，落實行動措施

針對“五水共治”的現狀和存在的問題，我鎮以黨委[20XX]21號檔案的形式印發《洞橋鎮“五水共治、治水攻堅”行動方案》，明確治水目標，即以治汙水、潔河水為抓手，通過企業汙水排放監控、汙水管網建設、河岸垃圾清理、河道清障保潔、沿岸農業面源控制、畜牧環境整治等措施，切實提高河網水質。至20XX年，南塘河水質達到Ⅱ類標準，其他河道達到Ⅲ類標準。同時制訂防洪排澇工程建設、治汙清潔工程建設、綜合整治等措施。3月份以來，我鎮開展了以下幾項行動：

一是強化河道保潔措施。加強對河道專業保潔公司的督查，鎮政府投資5萬元，新增保潔船2只，保潔船隻達到9只，保潔人員增加3人，日常保潔時間延長到每天8小時，保證河面漂浮物及時得到清除。

二是開展河岸垃圾清理。3月中旬至今，已投入人工300餘工，出動挖掘機等大型機械5臺班，清理河岸垃圾100餘噸。

三是取締關閉沿河畜禽養殖場1家。

四是發放限期拆除河道漁具通告40份，規定4月15日前限期自行拆除，4月15日後採取強制措施予以拆除並追究當事人責任，目前上凌江一處躍進鬥拆除工作已經落實。

五是抓好中小河流整治南塘河砌石、岸邊道路、綠化景觀工程的實施。該工程20XX年底招標，總投資1100萬，建設河岸砌石3200米，目前已開始實施，預計20XX年底前完工。

在“五水共治”中，我鎮還著重就“抗洪水、排澇水”加大水利工程投入，主要工程專案有：

（1）奉化江（剡江）堤防加固工程，總長6.2公里，洞橋境內5.46公里，工程投資1.5億，總投資2.8億，目前已完成專案會審，徵地範圍放樣，土地、作物種植情況調查等前期工作，可以保證7月份具備開工條件。

篇三：五水共治實踐心得

五水共治即是治汙水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。這是浙江省政府推出的大政方針，是推進浙江新一輪改革發展的關鍵之策。五水共治是一項普惠大眾的舉措，既擴投資又促轉型，又優環境更惠民生。進行五水共治，是平安浙江建設的題中之義，直接關係平安穩定、關乎人水和諧。

為了響應浙江省政府的號召，我參與了學院五水共治暑期實踐隊，進行了以“助力五水共治，共建生態家園”為主題的暑期社會實踐。我們小隊的活動範圍在柯城區，主要針對30個重點村和重點整治黑臭河段等，小隊分成九組，每個小組都有相應的任務。在6月30日—7月10日這幾天，我所在的小組走訪三個村，實地展開了“五水共治”的調查。

走訪的這幾天天氣炎熱而悶燥，我們實地走進了村落，向當地的居民詢問了有關水質方面的問題，也進行水質的取樣、檢測。進行 “助力五水共治，共建生態家園”的宣傳倡議書以及節水知識卡的發放，並進行隨機採訪。又對黑臭河的整治現狀做了調查。小組成員通過對不同人群進行問卷調查和採訪，瞭解並記錄了他們關心及反映的問題，如水源汙染、飲用水處理等問題，且號召市民們關注水文水資源的發展和保護。

這段時間的走訪，對我們來說也是身體上的鍛鍊，太陽的暴晒和長時間的行走讓我們疲憊不堪，但我們大家卻沒有人叫苦、叫累。本來設想中手到擒來的我們，在遇到實際情況時卻束手無策。時常陷入尷尬之中，也總是在這時，我才真正地意識到自己所學的知識是那麼的有限。儘管我遇到了很多無法解決的問題，時常陷入尷尬之中，但是有了一個積極向上的團隊，一切的問題都可以得到合理的解決方案，正所謂集思廣益，聚沙成塔。我們小組成員都是謙虛而聰明的人，大家一起行動難免有些不同意見，但即使有不同的意見或見解，都會相互的體諒和比較，最終得到一致的答案。

五水共治的宣傳的成功，離不開村民的大力配合。他們也很重視水資源的保護，對我們的宣傳報以極大的興趣，有很多村民向我們諮詢關於五水共治的相關知識，而我們也向他們一一解答。

“讀萬卷書不如行萬里路”，社會實踐讓我們找到了理論與實踐的最佳結合點。書上說的終究不是自己經歷的，這隻能作為參考。明曾說過“知行合一”，即是理論與實踐的合一，兩者缺一不可。在學校，我們學習知識，實踐中，我們印證知識，完善認知，做到真正的知行合一。我們在實踐中，必定會遇到無法解決的問題，但不會有人告訴你應該怎麼做，你必須知道應該做什麼，要學會主動的去做，然後從中總結，明白應該做什麼。這正是我們在社會實踐中應該去學習的。為了學會它，你就必須積極的學習更多的知識以此來充實自己。

在這次實踐中也讓我學到了很多人際來往和為人處世的經驗。無論什麼事情都應該抱著積極地心態去做，做事不要斤斤計較，我們對他人報以微笑，他人也會給予我們同樣的微笑。做事要全面的思考，不要丟三落四，與他人合作時要學會包容，求同存異，多多體貼別人。

水資源是人類的共同財富。通過此次暑期實踐，我們深刻地瞭解到現在水汙染的嚴重性及整治的必要性。意識到水資源重要性的我們，應當提高對水資源的認識，自覺養成節約用水的好習慣，不再讓可利用的水白白流走，而讓它們得到充分利用。如：1．我們把漂洗衣物的水用於沖洗馬桶等；2．我們用淘米水、煮麵水洗碗筷，這不僅能去油，又可以節水；3．我們用洗菜水用水來澆花。這些都是生活中的小事，我們很容易就可以做到。再小的力量也是一種支援，即便微不足道，也是一片心意。

通過本次的暑期社會實踐活動，我受益匪淺。無論是在自己的社會經歷還是創新實踐，對我來說，都是有了很大的提升。雖然這一段期間很辛苦，但是我覺得在大家一起努力的這一旅途中，疲勞似乎早就煙消雲散了。社會實踐不僅鍛鍊了我的個人能力，更是讓我明白了團隊的重要性和團結的力量。讓我中開拓了視野，增長了才幹，為將來走向社會打下了更為堅實的基礎，希望以後還有這樣的機會，讓我從實踐中得到鍛鍊。

篇四：五水共治彙報

“五水共治”工作彙報

根據縣委政府對“五水共治”工作的要求，我鄉明確責任、細化方案，落實措施，紮實推進五水共治各項工作。

一、全面排查摸底，確保工作到位。

（一）開展集中調查。對全鄉39條34.62公里河道逐一排摸、分清類別，據統計已治理河道12公里，佔34.7%；功能正常型河道10公里，佔29%；雜草淤結型12公里，佔34.7%；垃圾、黑臭河2條近1000米。並對全鄉的畜禽汙染源開展全面登記排查、掌握對河道影響情況。全鄉畜禽類48戶，河道兩側有20戶，普遍存在著河道攔網、排洩直通等問題。

(二)組織集中曝光。在排摸中，對每村的河道拍照存檔，對髒亂的河道及養殖汙染情況製作PPT文件，在全鄉的新農村工作會議上逐一亮醜和對比。

（三）開展督辦行動。2月底，鄉里組織水泥廠職工、青年志願者近30名，動用挖機等對水泥廠邊上的“垃圾河”開展集中整治，清除河道垃圾。對博輝模具廠對面的“雜草河道”、龍嶼牌門頭下游的“雜草溪坑”，落實專人負責清理。

二、嚴格河長制，實現管理“三覆蓋”。

全鄉對39 條河道按照地域及流向分級落實，統籌為鄉鎮2條，村級16條。各河道一級河長由黨政領導擔任，村支書或主

任擔任二級河長。各河長在全鄉新農村工作會議上集體簽訂簽訂責任書，並組織部分村河長赴定塘、石浦考察生態河道治理情況。在河道管理中實現“三覆蓋”，即河長制全覆蓋、河道保潔制全覆蓋、治理方案全覆蓋。其中河長制的公示牌已在製作中，

三、編制“五水共治”建設計劃。

全面統籌工作進度，領導小組在反覆醞釀、實地勘察、班

子討論的基礎上，制定出臺了《鄉五水共治總體方案》，明確了我鄉今後三年在“五水共治”工作當中的任務目標、專案載體、責任單位、完成時限、資金保障等內容。並計劃開展防洪規劃。

四、突出重點，強化措施抓落實。

（一）加強源頭治汙工作。實施“一河一策”。加大工業汙染和農業面源治理力度，深化畜禽養殖汙染整治，對河道邊上的禽畜養殖制訂三年整治規劃。今年計劃關停畜禽養殖12家，對確定關停的養殖場落實黨政領導責任包乾制，目前已關停禽類養殖7戶。

（二）加強防洪排澇。一是加快清淤工作。5月份前對近15公里河道開展集中清淤，計劃清淤方量10萬立方米 。在清淤中採用機械挖泥、泥漿泵等裝置因地制宜實施，堅持清淤、清草清障三結合治理。4月1日下發河道設障、攔網專項行動通告，計劃在4月中旬開展設障攔網的“拔釘”專項行動。二是推進標準海塘建設。1.3公里的毀損修復工程已完成工程量40%，計劃5月底全面完成。海塘已完成初設會審。三是19座山塘整治已完

成預算稽核，將在4月份全面啟動。

（三）搞好聯網供水前期調研。目嚴重前全鄉存在著聯網基本覆蓋到村，但到村難入戶的情況。一方面原有的村內管道標準不一，存在嚴重滲漏現象。另一方面半數以上村有自供的小型飲用水庫。由於資金困難，按現有的模式改造積極性不高。

（四）抓緊推進蔬菜基地節水工程。該工程涉及面積500畝，已完成圖紙設計及初步預算，計劃5月份啟動。

存在問題：1、禽畜養殖場特別是生豬養殖場關停有難度，推進進展緩慢。2、由於農村汙水改造與自來水改水的計劃安，排存在差異及指標安排有限，造成汙水與自來水改造不同步。

下步計劃：一要求5月份完成半年度的河道清淤工作。二是健全河道保潔制度。三是加快豬場的關停，計劃6月份前簽訂慶停協議。四是加快山塘等防洪排澇工程建設。五是完成備春耕等小型農田設施建設。

2014年4月8日

篇五：五水共治

因地制宜，打好“五水共治”攻堅戰

松陽縣四都鄉 周衛星

［摘要］“五水共治”是近年來我省各級政府的一項重要工作，治水工作的成敗不僅關乎我省經濟發展模式的轉型升級，更關乎百姓民生及我黨執政的穩定。作者將從省委市委關於“五水共治”工作的重要指示入手，結合本地實際情況淺析“五水共治”工作的實現途徑。

［關鍵詞］“五水共治”；戰略意義；實現途徑

省委十三屆四次全會和全市“五水共治”領導小組辦公室（擴大）會議已經向全省、全市發出了全面推進“五水共治”的總動員令，省委常委在專題研究“五水共治”工作時指出，“五水共治”具有重要的經濟、政治、文化、社會、生態意義，治水的過程，就是轉型的過程，就是弘揚水文化，就是保穩定促和諧。治汙水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水是個複雜的系統工程和民生工程，涉及面廣、工作量大，因此沒有科學的統籌規劃和正確的方法，無法完成這項艱鉅的工程。

一、“五水共治”之戰略意義

浙江因水得名、因水而富、因水而強。但是近年來卻因為粗放型的發展模式和公眾的環保意識薄弱導致“水既多又缺”的困局出現。一些地區不時出現“水混、水黑、水臭”的問題，昔日“水光瀲灩晴方好”的江南水鄉風光不再；頻頻出現的“請環保局長下水游泳”也從側面反映出民眾對於生產生活用水的擔憂。 民之所望，施政所向。“五水共治”是省委根據浙江“水鄉”省情和公眾親水訴求，深入貫徹“八八戰略”的具體行動，也是建設“美麗浙江”的戰略重點，特別是對於我們麗水這樣一個“養生福地”“長壽之鄉”來說，其意義更為深遠。 “五水共治”的經濟意義。水的問題很大程度上在於粗放的經濟發展方式。一方面，“五水共治”能夠倒逼經濟發展方式的轉型升級，通過加快完善市場化為主配置資源的體制機制，建立有利於促進節約用水，合理配置水資源和提高用水效率，使得水的利用和汙染的排放付出應有的代價，同時引導廣大居民改善不

良生活習慣，讓ＧＤＰ“綠”起來；另外一方面，“五水共治”能夠拉動地方經濟的發展，治汙工程、防洪工程、排澇工程、供水工程、節水工程等一系列公共工程的啟動，勢必可以起到拉動投資需求，促進經濟發展的效果。

“五水共治”的政治意義。水之治，乃政之治。治水是對於執政理念的一次革新，對於廣大的黨員幹部轉變思想觀念和建設“服務型”政府，不謂是一劑“良藥”。治水是一個永恆的課題，歷史上因為治水失敗而導致政權垮臺的例子比比皆是，反之亦然。人民政府就是要服務人民，廣大的黨員幹部也只有牢固樹立“青山綠水就是金山銀山”的理念，才能夠滿足人民最基本的對於水資源需求，水環境需求、水安全需求，達到“政通人和”的境界。

“五水共治”的文化意義。“水”是眾多文化的載體，詩詞歌賦，琴棋書畫都與水有著密切的聯絡。如果沒有西湖如詩如畫的美景，何來夏圭的《西湖柳艇圖》？如果沒有無錫二泉池“月戀水，水懷月”的佳景天成，何來阿炳創作《二泉映月》的靈感？古人“水可載舟，亦可覆舟”的民本思想，也時時刻刻提醒著我們：一定要把治水工作做到實處，讓發展成果實實在在地為全體人民所享。

“五水共治”的社會意義。水是流動的，例如麗水的母親河——甌江，她不僅貫穿麗水全境，而且還聯絡著下游溫州地區，為麗溫兩地企業、百姓提供生產生活用水，影響到浙南地區經濟社會的發展。因此，治水工作 “牽一髮而動全身”。水安全、水資源是最基本的民生，基本的民生不保，社會穩定就無從談起。只有實現真正的“五水共治”才能滿足廣大人民群眾對於水安全、水資源與日俱增的需求，也只有優質的“五水共治”才能實現社會和諧穩定，人民安居樂業。

“五水共治”的生態意義。水是生命之源，是維持生態穩定的基本要素。“山林水田湖是一個生命共同體”，而水是貫穿這一生命共同體的“精靈”，只有靈動的水，生態的水，才能保障這一共同體的健康。“五水共治”就是要變汙水為清水，化害為利，變浪費為節約，轉變社會用水觀念，保護好源頭活水，讓百姓喝上放心水，生態水。讓“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念深入人心。

二、“五水共治”之實現途徑

１．樹立抓鐵有痕，踏石留印的決心

“五水共治”是一場硬仗、持久戰。當前，“五水共治”任務繁重，各級政

府都普遍面臨巨大的壓力，我們只有樹立一種迎接挑戰並努力鑽研的信念，發揚“亮劍”精神、“釘釘子”精神，才能戰勝“五水共治”這個對手，取得治水工作的勝利。樹立治水必勝的信心，關鍵在於三點：一是對上級的決策有正確的認識。“五水共治”的總動員令已經發出，特別是在全省經濟工作會議上，夏寶龍書記、李強省長都用較大的篇幅來強調和部署“五水共治”工作。夏書記強調，要大張旗鼓地開展“五水共治”，以此為突破口，進一步治出轉型升級的新成效，治出面向未來的新優勢，治出浙江發展的好局面，治出我們制度自信、文化自信、發展自強的精氣神。今年１月１６日，麗水市“五水共治”領導小組辦公室（擴大）會議確立了下一階段的十大工作目標，要以重整山河的決心、壯士扼腕的鬥志，重點推進汙水治理，聯動推進“五水共治”，統籌推進治水治氣。二是對於過去工作經驗的總結。馬克思主義認為，一切真知都是從直接經驗發源的，是實踐認識的主體。總結經驗就是把在過去實踐當中的獲得的感性認識進行再加工，上升為理性的，也就是規律性的認識，這種認識具有指導意義。例如我們四都鄉通過組織黨員幹部參與全省“五水共治”知識競賽、組建治水巡邏隊等一系列行動，在治水工作上取得了初步的成效。三是對未來治水的目標定位。省委省政府路線圖是“五水共治，治汙先行”，其路線圖是三年(2014-2016)要解決突出問題，明顯見效；五年(2014-2018年)要基本解決問題，全面改觀；七年(2014-2020年)要基本不出問題，實現質變。麗水市“五水共治”下一階段的十大工作目標：全市地表水環境功能區達標率要繼續保持全省第一；跨行政區域河流交接斷面和縣以上集中式飲用水源地水質達標率繼續保持100%；力爭在全省率先完成半年內清理垃圾河，兩年內治理臭河，消滅黑河工作；2014年農村汙水處理行政村覆蓋率達到70%以上；到2016年，麗水中心城區、縣級城區達到防禦20—50年一遇洪水標準；完成縣級以上城區備用水源建設；完成麗水中心城區排澇整治工程；開展縣城城區防洪防澇綜合整治工程；開展鬆古、碧湖和壺鎮三大平原排澇工程；初步建立節水型社會。

２.堅持統籌安排，因地制宜

“五水共治”是一個系統工程，必須用系統的思維和方法才能落實，為此，需要找準切實有效的治理路徑。“五水共治”需要回答哪些能做、哪些不能做、哪裡可以做、哪裡不可以做等系列問題。因此，我市需要結合自身多山澗溪流的

水文特徵明確水生態建設規劃、水環境治理規劃、水資源配置規劃、洪澇防治規劃等，以及與此直接或間接相關的主體功能區規劃、國土空間規劃、環境保護規劃、生態文明規劃等。“五水共治”規劃既要注意自身的相對獨立性和整體性，又要注意處理好與其他相關規劃的銜接和呼應。要堅持系統治理，做到統分結合、建管結合、標本兼治，防止“九龍治水”，各自為政。在注意統籌規劃的同時，也需要與本地實際自然資源情況和經濟發展狀況相結合，發揮廣大人民群眾的能動作用，使治水工作取得最大成效。例如我們四都鄉，不僅擁有豐富的山水等自然資源，以古村落為特色的人文資源也是我們的一大特色，因此在實際的 “五水共治”工作當中，我們注意將治水與旅遊開發相結合，逐步形成了一個以攝影和生態觀光為主題的旅遊品牌，實現了鄉村旅遊與水資源綜合開發利用相協調，把良好的水資源變為經濟優勢，形成“五水共治”發展新的增長點。 ３.做好輿論宣傳，全民參與

治水工作沒有旁觀者，不僅僅是政府的任務，人人蔘與才能再根本上達到治好水的目的。“五水共治”總體上屬於公共物品，因此，政府要承擔引領作用。政府在明確部門職責，做好責任到人，全面落實河道“河長制”，徵集“民間河長”監督河長職責落實；同時也需要利用媒體做好輿論宣傳工作，提高全民節約用水意識和參與治水工作的積極性；對於涉水公共物品（工程）生產（建設）企業，在做好宣傳引導工作的同時，更應該根據相關法令法規做好監督和執法工作，設立執法“紅線”，對於“越線”企業要嚴格按照規定處理，做到“發現一起查處一起”。

４.抓好制度建設，優化規則

“五水共治”需要常抓不懈，持之以恆推進“五水共治”工作必須依靠制度。第一，加強管制性制度建設，實施最嚴格的水資源、水環境、水安全管理制度。要堅持以水定產原則，保障生態用水；要堅持功能導向原則，保障水體環境；要堅持安全第一的原則，保障涉水安全。第二，加強經濟制度建設，讓市場機制在水資源、水環境配置中發揮決定性作用。要加快水權界定程序，實施水權交易制度；加快水汙染權界定程序，實施水汙染權交易制度；加快生態產權界定程序，實施水源保護補償制度。第三，加強社會性制度建設，廣泛發動用水戶參與到“五

水共治”工作中，既參與建設，又參與監督，實現政府、企業、居民之間的相互監督和相互制衡。

５.技術創新，走科學治理之路

在這場事關經濟社會持續健康發展的行動當中，我們深刻認識科技發展對於“五水共治”提質增效的重要性。首先，在工程技術的應用上，可以借鑑我市通濟堰等古代水利工程的技術創新，使得治水的工程專案在技術上多年不落伍。其次，提高水文監測、水質監測等工作的科學性，利用現代先進資訊科技對於監測資料進行及時的釋出和應用。最後，利用先進的統計技術既能夠加強水利部門、環保部門、建設部門等不同部門之間涉水統計的合作，又可以解決部門內部涉水統計的多口徑整合和權威性發布，避免多口徑統計和統計資料無法對接的現象。

相信在全社會對於“五水共治”工作達成共識，政府科學規劃，企業、民眾熱情參與之下，清清如許的河水將源遠流長，滋養萬民。