農村違規建房整治實施方案（通用18篇）

為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的農村違規建房整治實施方案（通用18篇），歡迎閱讀與收藏。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）1

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面摸清我鎮農村亂佔耕地建房底數，根據《農村亂佔耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室關於印發農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》(協調機制辦發〔20xx〕1號)《省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組關於印發貴州省農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》(黔農房整治〔20xx〕1號)《遵義市農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》和《道真縣農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

紮實開展摸排，摸清我鎮農村亂佔耕地建房底數，建立全鎮農村亂佔耕地建房問題臺賬，重點查清強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房情況，為下步分類穩妥處置奠定基礎。同時，找準農村宅基地管理薄弱環節，強化監管服務，依法依規保障農民合理建房用地需求。

二、組織領導

為了推進我鎮農村亂佔耕地建房摸排工作順利開展，將全鎮農村亂佔耕地建房摸排工作抓緊、抓實，抓出成效,根據上級有關工作要求，結合我鎮實際，特成立農村亂佔耕地摸排工作領導小組。

領導小組主要負責全鎮農村違法亂佔用耕地建房摸排工作的組織領導、業務技術培訓、監督指導和資料收集上報等工作。領導小組下設辦公室在洛龍鎮自然資源所，由趙壽生兼任辦公室主任，具體負責檔案起草、方案制定、上下協調等日常工作。

三、工作任務

按照國家和省市縣統一部署，查清農村違法佔地，重點是20xx年1月1日以來全鎮農村違法佔用耕地建房。涉及強佔多佔、未批先建、非法出售土地建房等情況，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬摸排範圍。全鎮農村範圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業類用房及其他建(構)築物違法佔地建設情況。

(一)各村(社群)按照上級下發的相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。

(二)在下發的圖斑中，符合以下情形之一的，可不進行外業摸排，但要在相應圖中填寫基本資訊和用地審批手續、不動產登記資訊、臨時用地備案、設施農用地批准等資訊。

(1)已依法取得農用地轉用審批土地上建設的房屋；

(2)已合法審批宅基地上建設的房屋；

(3)已依法取得不動產登記證書(含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證)，且未違法佔地擴建的房屋；

(4)已依法取得臨時用地手續，且尚未到期的臨時用地上修建的臨時建(構)築物；

(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋；

(6)符合《自然資源部、農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔20xx〕4號)和《貴州省自然資源廳、貴州省農業農村廳關於設施農業用地管理有關問題的通知》(黔自然資規〔20xx〕1號)規定，修建的生產設施和輔助設施；

(7)已納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋。

(三)摸排內容。摸排內容包括主體資訊、佔地面積、土地來源、建設時間、地類資訊、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排資訊採集表和摸排登記資訊平臺要求填報的內容摸排填報。

四、摸排方法

利用省級統一開發的摸排登記資訊平臺(手機APP)，由鄉鎮各村(社群)幹部以外業摸排和內業填報相結合的方式開展摸排。

(一)外業摸排。鎮掛幫領導排程各村民委員會、鎮直部門包村民小組的方式開展外業摸排。

(1)外業摸排人員下載並註冊省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組辦公室(以下簡稱省農房辦)研發的登記資訊平臺(手機APP)，由本級管理員通過後，按照《貴州省農村亂佔耕地建設摸排技術規程》，準確全面查清每一個摸排物件基本資訊。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類(包括公共管理服務類、產業類、無房屋的建構築物類)以專案為單元開展摸排和填寫資訊。

(2)本次摸排佔地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的，可採取皮尺丈量等方式實測；像圖斑清楚的，也可採取圖上勾繪等方法確定；圖斑範圍內只有一個摸排物件的，可以省級下發的圖斑面積為準。在分類處置時，根據實際需要再進行測量。

(3)外業摸排人員查清相關資訊後，通過摸排登記資訊平臺(手機APP)如實填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)築物照片上傳。

(4)各採集員對所摸排成果的資料真實性、完整性負責，實行每天一次真實性、完整性檢查，發現有問題的資料及時返回現場核查。

(二)內業資訊填報及稽核。縣級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理資訊等技術成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(村莊)規劃等現有資料，對外業摸排情況進行稽核，填寫基礎資訊、管理資訊(地類面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

(1)外業摸排、內業稽核和相關資訊填寫完成後，由村(居)為單位對摸排結果、認定情況依法進行公示，公示時間不少於10天。公示發現問題的，要認真進行復核糾正。

(2)各村要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行資料匯交。資料匯交採取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建(構)築物摸排、審查完成後均可進行資料匯交。匯交後發現存在問題的，經上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交資料的真實性、準確性、完整性進行審查，發現問題及時指出並返回糾正。逐級審查完成後通過資料匯交平臺報送市級彙總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨紙質上報，不得在匯交平臺填報。

(3)鎮級建立成果資料審查制度，由鎮自然資源所、鎮農業服務中心、鎮綜合行政執法分局擔任鎮級成果資料匯交平臺稽核員，組織人員分別強化非宅基地類、宅基地類及處罰資訊稽核，確保鎮縣摸排資訊準確，並彙總成全鎮工作臺賬。

五、時間安排

(一)動員部署(20xx年9月10日至18日)

(1)鎮級向縣級領取輔助圖斑、試點摸排填報表冊、制定摸排方案、召開動員部署及培訓會，自然資源所、農業農牧中心、鎮綜合行政執法分局至少安排人登入摸排登記資訊平臺進行使用者註冊，註冊為鎮級成果資料匯交平臺主管理員和稽核員。

(2)利用上級下發的輔助圖斑套合用地審批向量資料(審批宅基地、設施農用地、臨時用地等向量資料)下發，各村建立專門摸排隊伍，做好摸排前期各項準備工作。

(二)開展摸排(20xx年9月18日至10月6日)

(1)各村組織開展外業摸排、基本資訊填報和公示，並及時完成內業審查和外業抽查，及時利用手機APP上傳相關資料，同時，確保資料完整、真實。

(2)鎮級資料匯交平臺稽核員、管理員及時完成內業稽核和外業抽查，填報管理資訊，確保資料完整、真實。

(三)初步成果上報(20xx年10月15日前)

(1)各村向鎮級提交初步摸排成果資料，同步提交“雙簽字”紙質摸排成果。

(2)鎮自然資源所、鎮農業服務中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將稽核成果資料經單位主要負責同志簽字後提交鎮農村亂佔耕地建房問題清理整治領導小組辦公室，再由鎮領導小組辦公室縣級匯交初步資料成果。

(四)最終成果上報(20xx年10月20日前)

(1)鎮級以內業稽核、外業抽查等方式開展核實糾正。各村將農村亂佔耕地建房摸排情況及分類處置建議，經黨委、政府主要負責人“雙簽字”後報鎮領導小組辦公室。

(2)鎮自然資源所、鎮農業服務中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將稽核成果資料經單位主要負責同志簽字後提交鎮領導小組辦公室。

(3)鎮領導小組辦公室將農村亂佔耕地建房摸排情況及分類處置建議，由鎮黨委政府主要負責人“雙簽字”後報縣農房辦。

六、職責分工

(1)各村是摸排工作的責任主體，嚴格屬地管理，逐級壓實責任，村委主要負責人是第一責任人。要靠前指揮，要嚴格按照國家、省市縣鎮摸排工作方案狠抓落實，按時上報摸排成果和分類處置建議，對摸排成果全面性、準確性、真實性負責。黨委、政府主要負責人是摸排工作的直接責任人，要壓緊壓實責任，精心組織摸排隊伍開展摸排，負責宅基地類、公共管理服務類、產業類、其它構築物類基本資訊填報，並對摸排採集資訊的全面性、真實性、完整性負責。

(2)鎮自然資源所:負責對各地非農村宅基地類摸排工作指導和督促檢查；負責稽核非農村宅基地類(公共管理服務類、產業類、其它構築物類等)摸排資料；負責全鎮非農村宅基地類管理資訊填報；負責將摸排過程中發現的新增違法佔地線索移交綜合行政執法部門查處；負責非農村宅基地類用地報批，確保各類專案用地需求。

(3)鎮農業服務中心:負責對農村宅基地摸排工作指導和督促檢查；負責稽核農村宅基地摸排資料；負責全鎮農村宅基地管理資訊填報；負責將新增農村宅基地違法線索移交綜合行政執法部門查處；負責指導各地開展農村宅基地審批，滿足農村村民住宅用地剛性需求，維護農民群眾合法利益。

(4)鎮綜合行政執法局:負責違法線索收集、立案查處等工作，負責稽核、填報各地摸排資料中的處罰資訊。

(5)鎮派出所:負責配合提供和核對戶口、人員資訊，對干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。

(6)鎮司法所:負責及時完成農村亂佔耕地建房問題工作中的法治宣傳、涉訴案件，及違法案件強制執行工作。

(7)鎮直其他相關部門:按照各自職能職責，負責提供農村亂佔耕地建房摸排工作相關資訊。

七、工作要求

(一)提高政治站位，加強組織領導。農村亂佔耕地建房問題整治工作是黨中央安排的一項重大政治任務。此次摸清底數是為下步分類處置打下堅實基礎。各村要高度重視，想盡一切辦法，摸清轄區亂佔耕地情況。

(二)落實工作責任，強化工作落實。各村要細化工作責任，明確領導包村(居)、幹部包組，將摸排任務落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負責。相關職能部門要以高度的責任感和使命感，做好指導和督促檢查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強資料管理，不得洩露個人隱私等敏感資訊。按照“誰調查、誰稽核、誰負責”的原則，明確責任人，層層壓實調查、錄入、稽核、彙總等環節的責任。摸排成果形成由村鎮主要領導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保摸排工作平穩有序推進。

(三)加強輿論宣傳，營造社會氛圍。各村(社群)要切實採取措施，廣泛宣傳動員，使廣大幹部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支援和擁護農村亂佔耕地建房問題摸排工作。要以此次摸底調查工作為契機，發揮調查人員進村入戶的宣傳作用，採取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規宣傳，加大對村民小組長等村幹部的教育培訓。向社會廣泛公告、宣傳農村村民建房“八不準”“十個一律”等相關規定,要設立舉報電話，接受大眾和媒體的監督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問責並公開曝光。

(四)強化督促檢查，保障成果質量。鎮直有關部門要加強對工作的指導和督查，深入一線，充分了解情況，對發現的問題進行現場交辦或掛牌督辦，並持續跟蹤督促問題及時有效處理。鎮領導小組辦公室為各村解答有關問題，聯絡人趙壽生，電話18786982425，及時為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重採取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，按照管理許可權和程式，堅決追究相關責任人的責任。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）2

為深入貫徹落實國家、省、市、縣決策部署，全面查清我鎮農村亂佔耕地建房底數，根據縣委縣政府工作安排和《貴州省農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

通過摸排，查清鎮域農村亂佔耕地建房底數，建立全鎮農村亂佔耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治“八類”違法佔用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。

二、工作任務

按照國家統一部署，查清我鎮農村違法佔地，重點是20xx年1月1日以來全鎮農村違法佔用耕地建房涉及用地情況，房屋建設使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。

(一)摸排範圍。全鎮農村範圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業類用房及其他建(構)築物違法佔地建設情況。以省級製作下發的圖斑作為摸排輔助，其餘應納入摸排的，各村(居)據實開展摸排。

對省級下發圖斑中按照全國《農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排範圍的，各村(居)在相應圖斑中填寫基本資訊和用地審批手續、不動產登記資訊、臨時用地手續、設施農用地手續以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況後，不納入摸排範圍，可不進行外業摸排。

(二)摸排內容。摸排內容包括主體資訊，佔地面積、土地來源建設時間、地類資訊、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排資訊採集表和省級摸排登記資訊平臺要求填報的內容摸排填報。

三、摸排方法

各村(居)要充分利用省級統一開發的摸排登記資訊平臺(手機APP)，組織幹部開展外業摸排和內業填報。

(一)外業摸排。實行鎮級領導包村、村級領導包組，包組幹部包戶，摸排幹部包圖斑和房屋(建、構築物)的方式開展外業摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重複工作，加快摸排進度。

外業摸排人員按照省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組辦公室(以下簡稱省農房辦)制定的《貴州省農村亂佔耕地建設摸排技術規程》，準確全面查清每一個摸排物件基本資訊。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類(包括公共管理和公共服務類、產業類、無房屋的建構築物類)以專案為單元開展摸排和填寫資訊。

佔地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的，可採取皮尺丈量等方式實測，影像圖班清楚的也可採取圖上勾繪等方式確定。在分類處置時，根據實際需要再進行測量。

外業摸排人員查清相關資訊後，通過摸排登記資訊平臺(手機APP)上如實填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)築物照片提交到摸排資料庫。

(二)內業資訊填報及稽核。鎮級利用最新國土調查成果以及遙感測繪、地理資訊、航拍影像等技術成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記城鄉(村莊)規劃等現有資料，對各村(居)外業摸排情況進行稽核，填寫管理資訊(地類面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

外業摸排、內業稽核和管理資訊填寫完成後，由鎮政府以村(居)為單位對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少於10天。公示發現問題的，要認真進行復核對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨上報，不得在平臺上填報。

四、工作步驟

(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)

成立土坪鎮農村亂佔耕地建房問題專項整治工作領導小組，制定摸排工作方案，召開全鎮動員部署會，組建鎮工作專班及摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。

(二)開展摸排(20xx年9月11日至9月30日)

各村(居)，開展外業摸排和資訊填報，鎮級包村領導對所包村的摸排成果資料實行每天一次真實性、完整性檢查，發現有問題的資料立即返回重新核查，要及時對各村(居)提交的摸排資料進行稽核，不定期對各村進行外業抽查，發現問題及時反饋，確保摸排資料精準，填報資訊準確，各村(居)要明確專人負責統計上根，並將摸排情況於每週二、週五下午5:00前報鎮領導小組辦公室包義才，電話:xx。

(三)初步成果上報(20xx年10月20日前)

鎮級於9月30日前將各村(居)提交的摸排資料及時分類彙總稽核，通過匯交平臺上報全縣初步摸排資料成果。

(四)最終成果上報(20xx年11月15日前)

省、市、縣、鎮以內業稽核、外業抽查方式開展核實糾正，最終成果由村(居)再到鎮級經黨委和政府主要領導“雙簽字”後於11月10日前將我鎮農村亂佔耕地建房摸排情況及分類處置建議書面報縣領導小組。

五、工作要求

(一)加強領導，精心組織實施

開展農村亂佔耕地建房問題摸排，是做好農村亂佔耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各村(居)主要負責人為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、部門協同推進、保障工作經費、精心組織實施。要成立村工作領導小組，組建工作專班，集中力量完成摸排任務。

(二)明確職責，壓實工作責任

各村(居)要細化工作方案，將摸排任務責任細化到人，各村(居)主要負責人對一線摸排資料的全面性、真實性負責。鎮領導小組辦公室結合本鎮實際，提供摸排圖，指導摸排工作。摸排工作涉及的戶籍、人口統計、專案情況等資料，各相關部門按規定配合提供，自然資源所、農業服務中心等部門按照職能分工，做好相應資料填報、稽核工作。各村(居)在摸排工作中要加強資料管理，不得洩露個人隱私等敏感資訊。

(三)加強督查，確保成果質量

鎮工作領導小組要加強對下級工作的指導和督查，發現問題要及時研究解決。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力、失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。

(四)強化宣傳，營造良好氛圍

各村(居)要採取措施，廣泛宣傳，使廣大人民群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支援和擁護農村亂佔耕地建房問題整治工作。要充分了解人民群眾思想動態，有針對性地做好法律政策解釋和正面引導工作，有效防範化解影響社會穩定的苗頭和隱患，要發揮輿論監督作用，對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要公開曝光並嚴肅問責。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）3

為切實做好我鎮被湛江市掛牌整治農村亂佔耕地建房工作，堅決維護良好的土地秩序，嚴格規範土地管理和房屋建設，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府關於嚴格土地管理、規範用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護18億畝耕地紅線，依據土地管理法律法規和相關政策，依法嚴肅查處土地違法違規行為，全面做好我鎮農村亂佔耕地建房的整治工作，進一步落實最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度,規範土地管理使用秩序，進一步優化農業產業空間佈局，實現我鎮生態保護、綠色發展、民生改善高質量發展。

二、目標任務

提高政治站位，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，採取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，以“零容忍”態度依法嚴肅處理20xx年7月3日以後違法違規佔用耕地新建、擴建、續建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，真正落實自然資源執法“嚴起來”的要求，嚴肅查處頂風亂佔耕地建房、嚴重破壞生態環境的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂佔耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂佔耕地建房亂象。

通過全面排查、拆除違章建築、復耕等方式對我鎮農村亂佔耕地建房問題進行有效治理，恢復土地原貌，還田於民，有效震懾違法侵佔耕地行為，進一步推進土地有效管理，規範我鎮用地秩序，擴大宣傳教育成效，進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為，確保違建點復耕有序順利完成。

三、整治範圍、時間

（一）整治範圍：主要整治全鎮17個村委會20xx年7月3日以後農村亂佔耕地建房的行為。

（二）整治時間：20xx年10月11日至12月10日。

四、組織機構

為更好地推進整治攻堅行動，經研究，決定成立石城鎮農村亂佔耕地建房整治攻堅行動指揮部，由鎮黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮委副書記、鎮長朱海霞同志任副總指揮，副鎮長王鑑同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設在鎮綜合行政執法辦（隊）。指揮部下設6個工作小組：

（一）資訊收集組

組長：王xx

成員：鄒xx、楊xx、周xx

工作職責：負責開展違建點基本情況的資訊收集，形成書面彙報材料。

（二）宣傳教育組

組長：邱xx

成員：蒙xx、肖xx

工作職責：負責土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡迴宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

（三）違建拆除組

組長：王xx

成員：鄒xx、鄭xx

工作職責：組織鎮綜合行政執法辦（隊）和鎮規劃建設（社群建設）辦協調相關單位和村委會做好違法建築的拆除。

（四）耕地復耕組

組長：李成鑄

成員：鄧號東、鄭劍超

工作職責：組織鎮農業農村辦、鎮規劃建設（社群建設）辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。

（五）穩控工作組

組長：黃誠創

成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書記

工作職責：組織鎮綜合治理辦和各村委會做好村民的穩控工作，及時處理現場的矛盾糾紛。

（六）後勤保障組

組長：謝xx

成員：楊xx、方xx

工作職責：組織鎮黨政綜合辦做好後勤保障工作。

四、時間進度和工作安排

10月11日起至12月10日，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（10月11日）。各有關單位部門、村委會要按照職責分工，迅速開展整治專項行動，把相關人員責任落實到位，確保整治行動取得實質成效。

（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。1.資訊收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮農村亂佔耕地建房開展調查，全面摸清基本情況並形成書面材料。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協調相關部門和村委會依法依規對石城鎮農村違法用地建築進行拆除。3.復耕（10月20日至11月底）：組織協調相關部門和村委會幹部、違法用地戶主，迅速做好違建點的復耕工作。

（三）總結提升階段（11月底至12月10日）。各村委會，機關企事業有關單位，鎮屬有關部門要以本次專項整治行動為契機，舉一反三，認真總結，加大宣傳，堅決打擊違法違規用地行為，形成高壓態勢和濃厚氛圍。

五、工作步驟

（一）全面排查摸底

鎮綜合行政執法辦（隊）、規劃建設（社群建設）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，並及時研究部署，通過實地核查、資訊收集等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，逐宗登記摸排到的農村亂佔耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規認定是否屬於亂佔耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度，按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。

（二）建立健全土地巡查監管機制

建立健全土地巡查監管機制，探索創新巡查制止手段，壓實工作責任，努力做到“早發現、早制止、早整改”。建立綜合行政執法與自然資源執法有效銜接，加強業務培訓，提高一線執法人員綜合素質和業務水平。提升案件查處質量，強化執法監督作用，依法從嚴查處新增農村亂佔耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。

（三）切實保障農村村民合理建房用地需求

進一步加強農民合理住房用地保障工作，充分了解彙總農村村民建房用地需求，嚴格稽核用房報建手續，切實保障農村村民合理建房用地需求。

（四）強化政策宣傳和開展警示教育

加大宣傳農村亂佔耕地建房“八不準”力度，公開通報新增農村亂佔耕地建房問題查處典型案例。創新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面，引導全民合法用地建房，努力營造全民保護耕地的良好氛圍。

六、工作要求

（一）強化責任落實。鎮、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務，加強領導，明確任務，強化措施，落實責任，強化督導檢查，開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責，村委會管片幹部對其分管片區負直接責任，鎮掛點班子對其掛點村委會負用地監管責任，鎮掛點幹部對其掛點村委會負連帶責任，協同配合、層層落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。

（二）注重督查考核。鎮規劃建設（社群建設）辦會同鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮紀檢監察辦、鎮黨建工作（組織人事）辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查，對違法佔用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導，定期進行通報。堅決防範整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報、約談等處理；對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實，新增農村亂佔耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發利用審批工作，並由鎮黨建工作（組織人事）辦、鎮紀檢監察辦對有關村“兩委”幹部進行組織處理和紀律處理。

（三）密切配合協作。本次專項行動由鎮綜合行政執法辦（隊）、鎮規劃建設（社群建設）辦等相關辦公室密切配合，合力推進清查整治工作，做到發現一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業務指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，推動專項行動順利開展。

（四）依法依規審慎處置。各村委會要根據職責，充分發揮綜合執法力量作用，根據違法佔用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩妥處置問題。對存量專案分類處置，從實際出發，尊重歷史，實事求是，依法採取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩妥處置到位；對無視法律法規、嚴重破壞生態的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。

（五）加強輿論引導。對自查自糾階段發現的問題原則上不作宣傳報道，各村委會要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地迴應社會關切和群眾訴求，為專項行動營造良好輿論氛圍。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）4

為認真貫徹落實國務院關於農村亂佔耕地建房的各項決策部署和省、市、區有關要求，切實加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類非法佔用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》等有關規定以及中央和省、市、區的有關要求，結合我鄉實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想認識和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委市政府及區委、區政府的決策部署上來，以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂佔耕地建房問題，依法依規處置存量問題，全力抓實我鄉農村亂佔耕地建房問題整治工作。

二、目標任務

按照“保護耕地，遏制新增；分類處置，有序推進；突出重點，落實責任；保障權益，確保穩定”要求，重點圍繞20xx年以來我區農村亂佔耕地建房情況，堅決遏制住農村亂佔耕地建房亂象和依法依規處置好存量問題，全力確保亂佔耕地建房問題無新增和省下發我鄉疑似圖斑得到全面整改銷號。

三、整治範圍

整治範圍為20xx年以來農村亂佔耕地建房問題，內容包括佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、買賣或流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法佔用耕地建房、違反“一戶一宅”規定佔用耕地建房、非法出售佔用耕地建的房屋、違法審批佔用耕地建房等違反國家“八不準”規定的行為。同時，在整治工作開展期間要嚴格落實耕地保護“八不準”（不準佔用永久基本農田建房；不準強佔多佔耕地建房；不準買賣、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法佔用耕地建房；不準違反“一戶一宅”規定佔用耕地建房；不準非法出售佔用耕地建的房屋；不準違法審批佔用耕地建房）和“十個一律”（違法佔用基本農田建房，一律依法拆除，限期恢復耕種條件；強佔多佔耕地建房、巧立名目違法佔用耕地建房、違反“一戶一宅”規定佔用耕地建房，一律按照非法佔地依法處罰；買賣、流轉耕地違法建房，一律實行“雙懲處”，既追究轉讓方責任，又追究受讓方責任；非法出售佔用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法佔用耕地建房行為依法處理；違法審批佔用耕地建房，一律實行“雙追究”，既追究違法審批者的責任，又依法追究違法佔用耕地建房行為；“八不準”之外的其他亂佔耕地建房，一律依法依規予以處理；國家公職人員參與違法佔用耕地建房，堅決依法依規給予處分；亂佔耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責任；不聽制止頂風違法，一律從嚴處罰和問責；對農村亂佔耕地建房監管執法不力，一律追究有關領導和人員責任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農村亂佔耕地建房問題整治電視電話會議後，對新增的農村亂佔耕地建房行為“零容忍”，凡發現新增農村亂佔耕地建房行為，一律按頂風違法從嚴處理。

四、組織保障

為確保我鄉農村亂佔耕地建房問題處置整治工作有效開展，在規定的時限內完成整改，特成立六盤水市水城區新街鄉農村亂佔耕地建房問題處置整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：王典軍

副組長：王龍朱琨塗開義

成員：各村支書、主任，各股室負責人。

領導小組下設辦公室、業務指導、公益訴訟、現場維穩、追責問責等5個工作組，辦公室設在國土資源所。

（一）辦公室

主任：朱琨塗開義

成員：農業綜合服務中心全體成員、國土資源所全體成員

職責：負責統籌、指導、督促各工作組、各村、各有關單位開展好我鄉農村亂佔耕地建房問題處置整治各項工作。

（二）業務指導組

1．住宅業務指導組

組長：柏發君

成員：鄉農業綜合服務中心全體成員

職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法佔地建住宅，稽核並“鄉級上報”疑似新增佔耕建房系統中的住宅類“月衛片”圖斑。

2．非住宅業務指導組

組長：李安江

成員：新街國土資源所全體成員

職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法佔地建房中的產業類、公共服務類、其他構築物類等非住宅類房屋，稽核並“鄉級上報”疑似新增佔耕建房系統中的非住宅類“月衛片”圖斑。

（三）公益訴訟組

組長：王龍

成員：楊孔雲、片區法律顧問

職責：對農村亂佔耕地建房出現的突出問題，要提供及時、全面、有效的司法服務和保障，確保法律適用準確，在保障農民合理建房需求基礎上，依法嚴懲強佔多佔、非法出售等惡意佔地建房行為。做好移交強制執行案件的受理審查工作。對各行政機關在耕地、違建有監管職責但相互推諉的，要及時下達建議書，督促各單位依法履職，並通過公開聽證的方式明確監督物件，實現精準監督、精準起訴。

（四）現場維穩組

組長：xx

成員：派出所全體人員、群眾工作站全體人員

職責：要提前安排部署，做好涉及農村亂佔耕地建房問題整治期間的重點問題、重點群體和重點人員的滾動排查，組織有關單位及時開展矛盾糾紛化解，防止赴省進京非訪、群訪和極端惡性的事件的發生；對農村亂佔耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應急處置，對以暴力、威脅等方式抗拒執法部門依法履行職責的違法人員，依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）督查問責組

組長：唐鈺嵋

成員：隆如冬

職責：持續加大督促檢查力度，對工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進行督查通報；對組織不力、監管不力，未能及時發現、及時制止、及時處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴肅追究相關單位和責任人責任。

五、工作要求

（一）要高度重視抓落實。是守牢耕地紅線、維護國家糧食安全的決策部署，是遏制農村亂佔耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務院辦公廳關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》　《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關於開展農村亂佔耕地建房問題整治工作的通知》　《省自然資源廳省農業農村廳關於進一步做好遏制農村亂佔耕地建房工作的通知》等檔案精神，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府、市委市政府和區委、區政府的統一部署上來，強化責任擔當，精心組織力量，採取有力措施，堅決遏制農村亂佔耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規進行處置。

（二）要強化責任抓落實。領導小組各副組長要按照“管行業管農村亂佔耕地建房整治”要求，堅持問題導向，重點聚焦省下發的疑似圖斑，切實加強對所分管領域涉及違法佔用耕地建房問題的督促處置。業務指導組要將各村明確包保責任人，落實好包保責任，指導好和督促好各村依法依規將亂佔耕地建房及省下發疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實責任，全面抓實亂佔耕地建房及省下發疑似圖斑問題整治；同時，要立即成立巡查處置專班，每天對所轄區域開展巡查排查，並同步做好農村亂佔耕地建房“八不準”“十個一律”等相關政策宣傳，一旦發現違法佔用耕地建房線索，經核實並確認的，一律以“零容忍”的態度依法依規堅決拆除或採取動員違法群眾自願自行的方式限時拆除，並及時將整治情況上報系統，確保全部“清零”。農村公共設施、公益和產業等專案，要對接主管部門和涉及平臺公司，要強化專案合法用地監管，對本部門和本行業領域內的違法佔用耕地的情況，特別是省下發的疑似圖斑，要採取有力措施開展整治，確保件件有落實、事事有迴音，真正整治一項銷號一項。

（三）要形成合力抓落實。各村、各單位、各駐新街鄉企業要在領導小組辦公室的統籌指導下，結合自身職責，密切配合，形成聯動，紮實開展好宣傳發動、矛盾化解、法律服務、應急處置等相關工作，嚴防推諉扯皮、踢皮球等現象發生。領導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況，實行“一日一排程、一天一通報”，並將當日資料彙總後報鄉委鄉政府。同時，各村務必於20xx年11月26日前將本村整治農村亂佔耕地建房包組方案上報領導小組辦公室。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）5

為認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署，全面查清全縣農村亂佔耕地建房底數，根據貴州省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組《關於印發<貴州省農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(黔農房整治〔20xx〕1號)、市農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關於印發<遵義市農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案>的通知》(遵農房整治〔20xx〕3號)要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、工作目標

通過摸排，查清全鎮農村亂佔耕地建房底數，建立全鎮農村亂佔耕地建房問題工作臺賬，重點查清強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房情況，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎。同時，找準農村宅基地管理薄弱環節，規範農村建房審批和管理，保障農民合理的建房需求。

二、組織領導

為保證我鎮農村亂佔耕地建房問題摸排工作有序推進，特成立農村亂佔耕地建房問題摸排工作領導小組，其組成人員及分組職責如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室於花秋鎮自然資源所，馬駒同志兼任辦公室主任，馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉同志負責具體辦公，統籌農村亂佔耕地建房摸排工作的培訓指導，幫助解決在摸排工作中遇到的政策、技術問題。領導小組辦公室設立業務指導、排查摸底、督導三個專班，負責督促指導農村亂佔耕地建房問題摸排過程中涉及的各項工作。

(一)業務指導專班

組長:婁雲鵬

副組長:鄭波、黃鏡

成員:馬駒、馮江天、陳東、楊文華、孫朝玉

職責:負責對全鎮亂佔耕地建房問題摸排釆集APP及有關政策進行培訓、問題解答，及時提供與摸排有關的基礎資料，對釆集員採集的資訊進行檢視並提出修改意見，收集處理上報全鎮的各種資料資料。

(二)排查摸底專班

組長:各掛村領導

副組長:各村(社群)黨(總)支部書記

成員:各村幹部、鎮採集員，具體見附件1。

職責:負責組織村幹部和鎮採集員，尤其是對手機APP操作熟練、熟悉村組情況、責任心強的幹部參與資訊採集，要將圖斑、地塊、區域分解到人。鎮村幹部相互配合，統籌推進，倒排工期，按要求完成本轄區亂佔耕地建房的摸排任務，及時上報摸排資料。

(三)督導工作專班

組長:曹幫勇

成員:曾凌鬆、劉嬋

職責:負責督導督查各村、各部門按時據實開展農村亂佔耕地建房問題摸排工作，定期向領導小組彙報督查情況。

三、工作任務

按照國家和省市縣統一部署，查清我鎮農村違法佔地底數，重點是20xx年1月1日以來全鎮農村違法佔用耕地建房涉及的用地情況，房屋建設、使用和非法出售(租)情況，規劃情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。

四、時間安排

此次摸排按三個階段開展:

(一)資料採集(20xx年9月27日至10月17日)

鎮自然資源所和農業服務中心將各村圖斑數量以及圖斑圖紙下發給各村，各村(社群)聯合鎮級採集員開展外業摸排、基本資訊填報和公示，確保資料完整、真實。

(二)資料稽核(20xx年10月18日)

各村(社群)通過匯交平臺向鎮領導辦公室匯交初步摸排成果資料，同步提交“雙簽字”(村黨(總)支部書記和掛村領導)紙質摸排成果。

自然資源所、農業服務中心按照單位職責分工，將稽核成果資料經主要負責同志簽字後提交鎮領導小組辦公室。

(三)最終成果上報(20xx年10月19日)

鎮、村以內業稽核、外業抽查方式開展核實糾正。各村(社群)將農村亂佔耕地建房摸排情況及分類處置建議經村(社群)村黨(總)支部書記和掛村領導“雙簽字”後報鎮領導小組辦公室。

五、工作要求

(一)強化責任，細化工作任務

實行掛村領導包村，在編幹部包圖斑和房屋(建、構築物)的方式開展外業摸排，將摸排任務落實到人。摸排成果形成由村→鎮級黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保整治工作平穩有序推進。

(二)強化宣傳，營造良好氛圍

各村(社群)，相關部門要採取措施，廣泛宣傳，使廣大幹部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支援和擁護農村亂佔耕地建房問題整治工作。要以此次摸底調查工作為契機，發揮調查人員進村入戶的宣傳作用，採取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規的宣傳。向社會廣泛公告、宣傳“八不準”和“十個一律”等相關規定。鎮級設立舉報電話，各村(社群)均要分別設立舉報電話，接受廣大民眾和媒體的監督。

(三)倒排工期，確保按時完成

各村(社群)在摸排中，要做好摸排計劃，根據本村(社群)圖斑數量，實行網格化包保，責任到人，排好倒排工期，確保節前完成50%，10月17號前各村(社群)全面完成外業摸排工作，18號前內業稽核全部完成，19號將我鎮資料上傳縣農房辦。

(四)加強督查，確保成果質量

自然資源所、農業服務中心等部門要加強對各村(社群)摸排工作的指導，發現問題要及時研究解決。各村(社群)在摸排中，要加強資料管理，對涉密資料和成果，只能採取紙質填報，嚴禁使用網路傳輸和使用手機APP平臺提交。全鎮摸排工作全程接受紀委監委的監督，對摸排工作中出現的違法違規行為，將按照相關規定嚴肅追責問責。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）6

為貫徹落實全國、全區和全市農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，根據《關於印發博白縣自然資源局開展農村亂佔耕地建房問題整治工作方案的通知》(博自然資發〔20xx]33號）的要求，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、總體要求

深刻認識耕地保護的極端重要性，全面查清我鎮20xx年1月1日以來農村亂佔耕地建房問題底數；堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為；依法分類清理整治各種存量；切實保障農民合法權益；著力建立健全日常管理長效機制，防止問題反彈，堅決遏制農村亂佔耕地建房蔓延勢頭。

二、組織領導

成立開展農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組，負責統一組織領導我鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作，領導小組成員名單如下:

組長:

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，主要負責我鎮農村亂佔耕地建房問題整治的日常事務工作，辦公室主任由凌文傑主任兼任，領導小組下設綜合協調、整治打擊、資料收集等三個工作組。上述工作組可依據實際工作需要動態調整。

(一）綜合協調組

組長:陳華春鎮國土規建環保安監站副站長

主要職責:負責保障農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組辦公室的工作運轉。協調各工作組按照職責分工開展農村亂佔耕地問題整治工作。

（二）整治打擊組

組長:王林

成員：陳富強、鄭洲、樑鋒

主要職責:負責各村依法制止、查處農村亂佔耕地建房違法用地行為，並將有關情況及時上報，負責督促各村加強永久基本農田動態監管，及時發現新的農村亂佔耕地特別是永久基本農田建房行為，做到及時發現及時制止，堅決打擊非法佔用耕地建房行為。

（三）資料收集組

組長：周珈如

副組長：劉雪

主要職責:負責農村亂佔耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農村亂佔耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、迴應群眾訴求等工作。

三、時間安排

(一)動員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的總體要求，制定工作方案，開展動員部署。

(二)深入推進階段(20xx年9月至20xx年6月)。各有關部門按照職責分工抓實抓好工作落實，推動農村亂佔耕地問題整治專項行動取得成效。

(三)總結階段(20xx年6月至20xx年12月)。認真總結成果，建立健全長效機制，防止問題的反彈。對未完成處置到位的農村亂佔耕地建房問題，要制定具體整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監管，限期落實整治。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。農村亂佔耕地建房問題整治是中央和自治區部署的一項重大政治任務，深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓，扛牢政治責任歷史責任，嚴明政治紀律和政治規矩，把農村亂佔耕地建房問題整治工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，將思想認識統一到自治區黨委政府、玉林市委市政府和區廳黨組工作部署上來。

（二）全面摸清底數，確保整治成效。做細做實，排查摸底，全面掌握轄區內亂佔耕地建房的問題底數，充分發揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用，依靠和發動人民群眾。統籌運用執法機構和職能部門的資訊渠道及技術手段，做到清查全方位，無“死角”，資訊準確、資料真實，為下一步的整治工作打下基礎，確保整治成效。

（三）積極宣傳政策，加強輿論引導。農村亂佔耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益，政策性強，敏感性高。加強法律法規宣傳和政策解讀，及時迴應社會關切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作，消除誤解和疑慮，爭取群眾理解和支援。對惡意炒作資訊，及時予以澄清，防止負面炒作和矛盾激化。

（四）強化協作配合，形成工作合力。在鎮黨委政府的統一領導下，加強溝通協調，各司其職，集中力量，採取強有力措施，堅決完成農村亂佔耕地建房問題整治工作。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）7

為嚴格執行20xx年7月3日國務院農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署，按照省、市、縣領導有關批示要求，為進一步加強我鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作，落實主體責任，嚴肅查處督察發現問題，依法依規追究責任，特制定本方案。

一、總體要求

深刻認識，正確把握耕地保護工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維，以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求，堅持問題導向，嚴格落實耕地保護責任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，堅決查處違法違規佔用耕地行為，堅決遏制新增亂佔耕地建房亂象。

二、組織領導

成立石壩鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織協調和指導督促全鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作。鎮黨委書記黃作林擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長鍾少珍擔任常務副組長，其他班子成員為副組長，各有關部門負責人和各村支書（主任）為成員。

三、部門責任分工

1﹒紀檢監察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區內亂佔耕地建房問題嚴重的村、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導幹部，嚴肅追責問責。

2﹒自然資源所。負責統籌協調全鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作，指導和督促各村開展農村亂佔耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，彙總統計全鎮摸排情況；根據國家、省、市、縣有關要求，結合摸排工作成果，研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對於新增亂佔耕地的整治工作，指導各村按要求規範開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作；指導各村編制村莊規劃，落實農村宅基地用地計劃指標，加快農房農用地轉用審批；督促指導各村嚴格執行鄉村建設規劃許可制度，做好農村不動產確權登記發證。

3﹒綜合行政執法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執法行為進行監督，指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。

4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監管，會同自然資源所、農業農村辦公室指導督促各村實施建築風貌管控。

5﹒農業農村辦公室。負責配合全鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作；參與編制國土空間規劃和村莊規劃，研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策，指導規範宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理佈局、用地標準、違法用地查處等，建立農村宅基地管理的長效機制；加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協調，做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。

6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩工作。

7﹒文化站。負責指導協調相關網路輿情監測、通報、研判和應對處置引導工作，根據工作需要和進展情況，宣傳報道成功經驗和做法，曝光重大、典型案件。

8﹒派出所。負責做好農村亂佔耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作；嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。

9﹒供電所。在通電前，須核准用地及報建手續完善後方可通電，並對亂佔耕地建房的實施斷電處理。

10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發揮落實上級決策部署的戰鬥堡壘作用，積極引導村“兩委”幹部特別是村黨組織書記在落實農村亂佔耕地建房問題整治工作中示範帶頭、擔當作為。

11﹒各村委會。作為農村亂佔耕地建房清理整治工作的責任主體，負責轄區農村亂佔耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作；負責整治工作的宣傳發動和做好群眾思想工作。建立村級監管員制度，發揮村級組織作用。加強巡查，及時發現、嚴厲制止，依法打擊新增農村亂佔耕地建房行為；按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。

四、網格設定和層級動態管理機制職責

按照全覆蓋、無縫隙的.工作要求，將全鎮劃分為四級網路進行管理。

（一）一級網格

以石壩鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格，負責指導、督促農村亂佔耕地建房問題整改工作，並進行相關情況通報。由鎮政府主要領導負總責，分管國土工作的領導負有直接領導責任。

（二）二級網格

以包村領導幹部為二級網格，各村以包村領導為網格單位第一責任人，包村幹部為第二責任人，對本村內發生的亂佔耕地建房負責，督促、指導、協調所包村做好用地巡查和亂佔耕地建房的整改工作。

（三）三級網格

以各村為三級網格，各村支書、主任為網格內的第一責任人，各村幹部為第二責任人，負責對轄區土地的巡查，協助自然資源所宣傳農村亂佔耕地建房“八不準”等相關政策，發現亂佔耕地建房行為及時制止和彙報，做好亂佔耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村幹部為網點資訊員，有關情況由網點資訊員及時向鎮農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組報送。

（四）四級網格

以村民小組為四級網格，各村民小組長為網格內的責任人，負責對轄區土地的巡查，發現亂佔耕地建房及時制止和彙報，協助鎮、村兩級做好亂佔耕地建房整改落實工作。

五、工作內容

（一）遏制新增違法佔耕行為

要以“零容忍”的態度，對20xx年7月3日後新增的違法佔用耕地建房行為（包括農房摸排圖斑、土地衛片圖斑、線索舉報及日常巡查發現的）進行全面摸排，建立“新增問題動態清單”，對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理，切實做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。

（二）存量問題摸排整治

對存量問題組織再次摸排，嚴防“存量變新增”情況再次出現。

1﹒在前期（20xx年11月）上報摸排資料基礎上，綜合運用遙感監測、資料稽核、實地核查等多種手段，按照《博羅縣農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統計口徑，對轄區內亂佔耕地建設行為再次進行全面核查，重點對國家、省、市、縣下發的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排範圍的24139個圖斑進行再次核查，並再次完善鎮（街道）農村亂佔耕地建房問題存量工作臺賬。

2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易後難、審慎推進”的原則，結合實際情況，對存量問題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達分類處置政策後再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據國家、省、市、縣規定適時調整。

六、工作要求

（一）提高認識，強化領導

各部門、各村要深刻吸取惠陽區萬林山泉農場事件教訓，嚴明政治紀律和政治規矩，把農村亂佔耕地建房問題整治工作作為全鎮整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段，夯實鄉村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任，從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作，強化組織領導，協同作戰，形成工作合力。

（二）全面摸排，確保成效

各部門、各村要做細做實排查摸底，在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查，除了國家、省下發疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線範圍內的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農村佔耕建房問題底數。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，資訊填報準確、資料真實可靠。

（三）分類整治，嚴控新增

切實將遏制農村亂佔耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對於存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則，下來依據國家、省、市政策意見分類處置，但對於佔耕問題嚴重的專案要主動作為，從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以後的新增亂佔耕地建房問題採取“零容忍”態度，嚴肅查處整改，該拆除的拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的依法依規追究責任。對無視法律法規、嚴重佔用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任、依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。

（四）加強監督，嚴明紀律

自然資源所、農業農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮委、鎮政府，同時抄報鎮紀委監委。鎮紀委監委將結合通報情況，對工作進展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒後仍拒不整改的，嚴肅追究相關人員責任。

（五）宣傳政策，營造氛圍

各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發揮農村群眾在遏制新增亂佔耕地建房中的主體地位和主力作用，通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農村地區開展廣泛深入的輿論宣傳，使農民群眾依法守法，通過合法渠道辦理建房用地手續。各部門、各村要充分認清農村亂佔耕地建房問題整治工作的複雜性、艱鉅性，著力在推進農村農民建房審批改革、聯合執法監管等方面下功夫，加快補齊規劃管控缺失、審批不具可操作性、執法力量薄弱等各項短板，建立健全預警預防機制，規範農村住房建設，為鄉村振興建設提供有力保障。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）8

為貫徹落實中央、省有關領導的批示指示精神要求，切實加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類非法佔用耕地建房行為。根據縣委、縣人民政府工作部署，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、目標任務

以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步把思想認識和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。切實增強做好農村亂佔耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以“零容忍”的態度查處頂風亂佔耕地建房、嚴重破壞生態違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂佔耕地建房問題，嚴肅查處縱容、失職瀆職導致耕地利益輸送等問題，不折不扣地抓好監督檢查工作，堅決遏制農村亂佔耕地建房亂象，確保落到實處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實效。

二、成立清查整治工作領導

根據工作需要，特成立思林鄉農村亂佔耕地建房問題專項清查整治工作領導小組，具體如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在鄉國土所，由趙相波同志兼任辦公室主任，田軍、廖強、張騰負責具體辦公。

三、清查整治內容

此次農村亂佔耕地建房問題專項清查整治工作，主要結合“大棚房整治、違規別墅專項清查”整治強佔、多佔、非法出售等惡意佔地建房行為。圍繞鄉黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村（社群）履行監管責任情況和公職人員特別是黨政領導幹部違規違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。

（一）鄉、村兩級精神認識不高、應付了事，對黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉黨委要求落實不力，做選擇變通。

（二）鄉村兩級組織濫用職權，對農村亂佔耕地建房違規審批問題。

（三）鄉級相關部門、各村（社群）失管失責，對農村亂佔耕地建房行為監管不力。

（四）鄉級相關職能部門未嚴格履行監管責任，玩忽職守，放棄監管，選擇性執法，對強佔多佔，非法出售等惡意佔地建房行為查處不力問題。

（五）黨員、幹部和公職人員參與農村亂佔耕地建房問題。

四、清查整治措施

（一）暢通訊訪舉報渠道。公佈監督舉報電話、郵箱，受理群眾關於農村亂佔耕地建房的信訪舉報和投訴，建立信訪舉報線索臺賬。（責任單位：鄉紀委）

（二）自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據自身職能職責和行業監管責任，對照落實好土地管理辦法、國家相關檔案的要求，對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾，並於8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉紀委。各村（社群）要對轄區開展自查自糾。並於8月10日之前將《思林鄉十八大以來農戶新建房屋情況統計表》報送至鄉紀委。鄉紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促，開展監督執紀問責。（責任單位：綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉紀委、水務站、各村）

（三）嚴查違規違紀行為。一是嚴肅查處農村亂佔耕地建房及其背後的以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題，特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發、頻發或者對突出問題整治不力、查處不認真的，要堅持“一案雙查”。二是檢查處農村亂佔耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農村違規亂佔建房的黨員、幹部、公職人員要從嚴從重懲處，對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失，利用職權搶佔或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領導幹部嚴肅追責問責，對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發生突出問題的地方和部門，鄉紀委要強化執紀執法監管，堅持以案促改，推動建立健全聯合懲戒機制。

五、工作要求

（一）統一思想，提高政治站位。各村（社群）、各相關部門必須提高思想認識，切實把整治農村亂佔耕地建房問題作為當前一項重要政治任務，迅速行動，重拳出擊，紮實開展農村亂佔耕地建房問題排查整治工作，堅決守牢耕地保護紅線，提升土地利用水平；

（二）迅速行動，狠抓工作落實。各村（社群）、各相關部門要迅速摸清底子，加快整治步伐，保證工作質量，清理摸排工作務必於8月10日前完成並上報；同時，工作過程中要注意方式方法，農村亂佔耕地建房整治涉及群眾切身利益，群眾關注度高，社會影響大，必須依法依規開展工作，嚴把政策界限，做好政策宣傳工作，全力爭取群眾支援配合；各村（社群）各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，明確責任分工，通力協作配合，形成齊抓共管的強大合力。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）9

一、起草意義

為了認真貫徹落實關於農村亂佔耕地建房重要批示精神，進一步規範全鎮亂佔耕地建房問題，嚴厲打擊農村各類土地違法違規行為，堅決遏制農村亂佔耕地建房亂象。根據《合水縣農村亂佔耕地建房專項整治工作實施意見》（合耕領辦發〔20xx〕1號）檔案要求，起草了《太白鎮農村亂佔耕地建房問題專項整治工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

二、主要內容

《方案》共有工作目標、主要任務、組織領導、工作步驟、工作要求五部分。

（一）工作目標

紮實開展拉網式排查工作，全面摸清我鎮農村亂佔耕地建房底數，建立農村亂佔耕地建房問題工作臺賬，確保登記精準、核查精準。重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。

（二）工作任務

1、摸排範圍

20xx以來佔用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。

2、摸排型別

（1）住宅類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，並認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”。對居民點、安置小區等多戶住宅，以專案為基準開展摸排。摸清房屋型別、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等。

（2）公共管理和公共服務類。以專案為基準，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務類農村亂佔耕地建房問題工作臺賬。

（3）工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類。以專案為基準，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成產業類農村亂佔耕地建房問題工作臺賬。

（4）相關內容解釋。

㈠耕地。是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”），成果為耕地且未依法變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”後各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形：

①長年耕種的純耕地；

②休耕、撂荒的耕地；

③應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；

④應按照耕地管理的設施農業用地；

⑤應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地；

⑥自然資源管理部門認定為耕地，但林草管理部門認定為林地、草地的土地等等。

㈡沒有合法合規用地手續。沒有合法合規用地手續建設的房屋，無論全部或者部分違法佔用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排範圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排範圍，但可以舉證說明。如：

①因停批造成多年未批准宅基地的；

②不符合分戶條件等原因未能批准宅基地的；

③不符合規劃未能辦理用地手續的；

④沒有用地計劃指標未辦理用地手續的；

⑤沒有繳納相關費用未取得用地手續的；

⑥雖有手續但不合法合規的等等。

（5）不納入本次摸排範圍的情形。

①已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋；

②已合法審批的宅基地上建設的房屋；

③已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法佔用耕地的房屋；

④已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋，

⑤在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋；

⑥符合《自然資源部農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）要求或各省級相關主管部門出臺的設施農業用地相關規定興建的種植業、養殖業房屋；⑦已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排範圍。

（三）、組織領導

全鎮農村亂佔耕地建房問題摸排工作在太白鎮農村亂佔耕地建房問題專項整治工作領導小組（附件1）的統一領導下開展工作，統籌全鎮農村亂佔耕地建房問題摸排工作、協調解決重大、疑難問題，指導鎮域範圍內的農村亂佔耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要求切實履行各自職責，真正做到周密安排部署、統籌協調推進，推動摸排工作穩妥有序有力開展，確保摸排無例外、無死角。

（四）、工作步驟

1、基礎資料準備（20xx年9月25日至9月30日）。向縣耕領辦申領土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調資料、20xx-20xx年衛片執法檢查資料、歷年變更調查資料和歷年建設用地審批資料。

2、全力摸底排查（10月1至10月9日）。各黨支部、村委會、轄區各林業單位按照“住宅類，公共管理和公共服務類，工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類”三種摸排型別，全面摸清本區域20xx年以來，各類佔用耕地建房的沒有合法合規用地手續的房屋。逐一準確真實填寫資訊採集表，拍攝四個方位照片各一張留存。

3、資料對比分析（10月10至10月13日）。根據各村、轄區各林業單位摸排臺賬、具體座標，與土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調資料、20xx-20xx年衛片執法檢查資料、歷年變更調查資料和歷年建設用地等資料進行比對分析，確定專案佔地面積、型別及合法性。

4、資料上傳匯交（10月14日至10月20日）。根據資料對比分析結果，錄入沒有合法合規用地手續的房屋，並進行初步稽核，由鎮黨委、政府主要領導“雙簽字”後，並上報縣耕地保護與土地開發利用領導小組進行再次稽核，經核對無誤後統一匯交省級摸排資料資訊監管平臺。

5、二次核實糾正（10月21日至11月10日）。對存在問題的錄入資料資訊，開展核實糾正工作。上報摸排工作情況報告及分類處置的意見建議。

（五）、工作要求

1、提高政治站位。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深入學習領會關於加強耕地保護、堅決遏制農地非農化的重要批示指示，深刻認識黨中央、國務院開展農村亂佔耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務，充分認識做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎。要集中力量，精心組織，迅速行動，以堅決的態度、有力的舉措，紮實做好農村亂佔耕地建房問題摸排工作。

2、嚴格工作要求。資料把關稽核要按照稽核要求、稽核標準、稽核程式逐級落到實處，確保摸排工作嚴謹規範。資訊採集表必須填報人、稽核人、複核人簽字齊全，確保填報資訊可追溯。住宅類房屋的摸排要以村（組）為工作單元，充分發揮村“兩委”的作用，通過摸排認定、成果公示等方式，使摸排結果公開、透明、準確，摸排結果和認定情況公示時間一般不少於10天，公示內容要留存影像資料備查。摸排資料採集、彙總、報送自下而上進行，並由各黨支部、村委會、轄區各林業單位主要負責人、分管領導“雙簽字”後逐級報送，各級對摸排資料的真實性負責並承擔責任。同時，要加強摸排結果資料的管理、不得洩露個人隱私等敏感資訊。

3、加強監督檢查。鎮紀委要加強對摸排工作的全程監督檢查，決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，將約談各村、轄區各林業單位負責同志；對在摸排工作中失責失職、不作為、亂作為的，授意弄虛作假、虛報瞞報的領導幹部，將嚴肅問責。

4、加強輿論引導。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要利用職工群、村組群等向群眾廣泛宣傳農村亂佔耕地建房“八不準”相關內容，使廣大幹部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支援和擁護黨中央、國務院開展亂佔耕地建房問題整治的重大決策部署。要注意輿情監測和研判，有針對性地迴應社會關切和群眾訴求，及時化解相關影響社會穩定的苗頭和隱患。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）10

為認真做好20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作，堅決遏制違法違規佔用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度，根據《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號），貴州省自然資源廳《關於開展20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治的工作方案》（黔自然資發〔　20xx〕23號），銅仁市自然資源局《關於開展20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治的工作方案》及思南縣《關於開展20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治的工作方案》檔案精神，結合我鄉實際制定本方案。

一、總體要求

按照國務院辦公廳印發的《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發明電〔　20xx〕24號）和《關於防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》（國辦發〔20xx〕44號）要求，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴查處各類違法違規佔用耕地或改變耕地用途行為，堅決遏制全鄉違法違規佔用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度。

二、加強組織領導

為紮實做好20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作，堅決遏制違法違規佔用耕地勢頭，落實最嚴格的耕地保護制度。經鄉人民政府研究，特成立20xx年我鄉農村廁所革命工作領導小組，其組成人員如下：

略

領導小組下設辦公室在鄉農業服務中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負責具體辦公。

三、重點整治

（一）新增農村亂佔耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法佔用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋。

（二）違法違規佔用耕地超標準建設綠化帶，綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規在鐵路、公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊佔用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，未經批准佔用永久基本農田建設綠色通道的問題。

（三）違法違規佔用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他型別農用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規佔用耕地及永久基本農田造林，在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草；未經批准改變一般耕地地類，將耕地轉為園地等其他型別農用地；未經批准違法違規佔本農田發展林果業或挖塘養魚的問題。

（四）違法違規佔用耕地實施推填土。該類問題是指20xx年1月以來未經批准佔用耕地實施推填土擬進行非農業建設的問題。

四、整治措施

（一）關於新增農村亂佔耕地建房問題。結合我鄉農村亂佔耕地建房專項整治行動堅決遏制新增的任務一併推進，以“零容忍”的態度依法依規嚴肅處理，消除違法狀態。重點整治產業類、公共管理服務類專案實質性違法違規佔用耕地，尤其是佔用永久基本農田問題；對住宅類房屋，要統籌考慮農村村民住房用地保障情況，依法穩妥處置，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔地建房行為。

（二）關於違法違規佔用耕地超標準建設綠化帶，特別是公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊佔用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶與綠色通道問題。結合我鄉耕地衛片監督發現問題圖斑的整改一併推進，對超標準佔用耕地及永久基本農田的，穩妥處置並整改恢復為耕地。對未經批准佔用永久基本農田建設綠色通道的，穩妥處置並整改恢復為耕地。

（三）關於違法違規佔用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他型別農用地問題。結合我鄉耕地衛片監督發現問題圖斑的整改一併推進，對20xx年違規佔用耕地及永久基本農田造林，在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草的，結合實際穩妥處置整改恢復為耕地；對違法佔用永久基本農田種植苗木等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結合實際穩妥處置並整改恢復為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任；對20xx年將耕地轉為園地等其他型別農用地的，結合實際督促引導恢復為耕地。未經批准改變一般耕地地類的，原則上整改恢復為耕地，確實難以恢復的，報請縣級人民政府統一組織落實耕地“進出平衡”；對於未經批准違法違規佔用永久基本農田發展林果業或挖塘養魚的，結合實際穩妥處置並整改恢復為耕地。其中屬於20xx年9月1日以後的，要依照《土地管理法實施條例》責令限期改正，嚴肅整改查處。

（四）關於違法違規佔用耕地實施推填土問題，結合實際督促恢復為耕地。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。為抓好該項工作，成立興隆鄉違法違規佔用耕地重點問題整治工作領導小組，負責統籌排程違法違規佔用耕地重點問題整治工作。

（二）明確職責，認真組織自查。鄉級相關部門、各村（社群）要協調聯動、相互支援配合，確保工作順利推進。鄉自然資源所負責違法違規佔用耕地挖湖造景問題和違法違規佔用耕地實施推填土問題摸排整治指導工作，並結合農村亂佔耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法，耕地衛片監督、耕地保護督察等資料梳理問題，將梳理出的涉及各類重點整治的問題下發到各村（社群）進行整治。鄉自然資源所、鄉農業服務中心負責新增亂佔耕地建房問題的摸排整治指導工作，並結合農村亂佔耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等。鄉自然資源所、鄉林業環保站、鄉交管站負責違法違規佔用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題和違法違規佔用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他型別農用地問題的摸排整治指導工作，各村（社群）負責轄區內各類重點整治問題的摸排和整治工作。

（三）統籌有序推進，按時報送成果。本次整治工作時間緊、任務重、要求高。立即全面啟動整治工作，各村（社群）開展自查自糾。對於自查發現問題，要按照問題清單，聚焦重點問題，結合實際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時限，消除違法狀態。堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。

（四）強化整改查處，嚴肅追責問責。對違法違規佔用永久基本農田、改變耕地地類的，要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的，必須按照有關規定落實耕地佔補平衡，補劃永久基本農田。對實質性違法建設行為，要從重嚴處對違法違規佔用耕地，對從事非農業建設的，應拆除復耕，恢復土地原種植條件。對專案批准責任人和違法當事人涉及黨紀政務處分的，要移送紀檢監察機關追究責任；對涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）11

為有效推進我鎮農村亂佔耕地建房問題專項整治工作，實現對農村亂佔耕地建房行為的“早發現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂佔耕地建房行為，遏制新增亂佔耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協調機制[20xx]2號檔案精神，結合實際，特制定以下方案。

一、強化組織領導

成立以鎮長為組長，分管領導為副組長的鎮農村亂佔耕地建房專項整治工作專班，對各村亂佔耕地問題整治工作情況進行常態化督導檢查。明確具體負責部門及人員，負責組織落實專班日常工作和領導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實到具體人，實施點對點跟進，建立臺賬，辦結銷號。要加強與連城縣農村亂佔耕地建房專項整治行動縣際協調機制辦公室日常工作的協調配合，確保整治工作有效開展。

二、全面摸底巡查

（一）巡查區域

巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。

（二）巡查責任主體

鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂佔耕地建房頂風違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動態巡查工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，掛村領導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協管員是動態巡查的實施主體，對巡查工作負具體責任。

（三）巡查頻率

村兩委對所在轄區每月巡查次數不少於8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少於4次。

（四）巡查職責

各村按各自實際制定明確各片區組責任人，進行網格化巡查，不留死角，各村級協管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每週定期將巡查週報表彙總上報至鎮裡（委託自然資源所收集），鎮裡每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局監察隊。

三、加大宣傳力度

要堅持“集中與日常”相結合的方式，充分利用橫幅標語、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂佔耕地建房問題專項整治工作，要深入宣傳亂佔耕地建房“八不準”規定和亂佔耕地建房問題整治工作的重要意義，著力引導形成依規劃、守政策、按程式、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，製作強拆正面宣傳專題片，堅決做到“發現一起、打擊一起、曝光一起”。同時，設立公開舉報電話，廣泛發動群眾監督舉報，實行有獎舉報制度，對亂佔耕地建房的行為，舉報並經查實的，每次獎勵300元。

四、責任追究制度

（一）對新增農村亂佔耕地建房問題，村級未及時發現、制止、上報的，將按以下方式追究村書記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問責，第三次就地免職。

（二）對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的，一經查實從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。

（三）對轄區內新增亂佔耕地建房問題出現以下幾種情況的，將案件線索移交紀委監委，追究相關領導和其他相關人員的責任。

1.對國家和省級下發衛片圖斑經核實確定為新增亂佔耕地建房的；

2.對轄區新增亂佔耕地建房問題導致被省市通報批評的；

3.對轄區新增亂佔耕地建房問題導致被國家通報批評或省市問責的。

（四）主動拆除違法建築消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關問責。

（五）對黨員幹部、公職人員亂佔耕地建房、縱容親屬亂佔耕地建房等頂風違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴肅追責問責。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）12

為認真貫徹落實黨中央、國務院關於對農村亂佔耕地建房工作的決策部署，根據省、市、縣工作要求，將我鎮峰壩村作為全縣的農村亂佔耕地建房問題整治試點村，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、工作目標

全面摸清試點村20xx年1月1日以來農村亂佔耕地建房涉及耕地、房屋建設、使用和非法出售等情況，建立農村亂佔耕地建房問題工作臺賬，並進行分步整治、分類處置。重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地行為，對新增亂佔耕地建房行為“零容忍”，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。同時，總結經驗做法，形成可複製、可推廣的整治經驗，為全面開展整治工作探索有效途徑。

二、組織保障

為切實推進我鎮農村亂佔耕地建房問題整治試點工作，特成立閔孝鎮農村亂佔耕地建房問題整治試點工作領導小組。其組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室，負責統籌推進全鎮農村亂佔耕地建房問題專項整治試點工作，及時研究解決試點工作存在的困難問題。由徐斌同志兼任辦公室主任，楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調張敏奎、敖永陽、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專班，工作專班統一在鎮政府四樓集中辦公，負責處理辦公室日常事務。

三、工作步驟

(一)核實自查(20xx年1月1日至1月29日)

鎮農房領導小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問題再次認真核實，確保摸排資訊表中每一要素準確無誤，核實後需要修改的，及時、積極對接縣工作專班在摸排系統中進行修改上傳。採取實地核查分類立檔，嚴格按五類分類建立檔案，遏制新增並採取遏制新增措施，制定切實可行的整治工作方案。同時，要同步開展自查自糾工作，特別是國家公職人員要帶頭開展自查自糾工作。

(二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)

對照法律法規和上級分類處置政策，結合試點村實際制定分類處置方案，逐個房屋提出處置措施、時間表、責任人。處置方案經鎮黨委政府審定後，報縣農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組批准。

(三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)

嚴格落實屬地責任，建立鎮村聯合巡查機制，明確分管領導和包村幹部責任，發揮村級組織和駐村幹部作用，真正做到責任到崗到人，依法依規開展處置工作。20xx年6月12日前完成所有存量問題處置工作並上報處置情況報告.

(四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)

於20xx年6月20日前完成對試點村的檢查驗收工作，並認真總結工作中好的經驗和做法以及存在的問題，提出下步全面開展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農房辦報送農村亂佔耕地建房存量問題處置試點工作情況報告。

四、分類處置措施

根據農村亂佔耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》，明確通過開展摸排工作，摸清全鎮農村亂佔耕地建房底數，建立農村亂佔耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求這一指導精神，結合我鎮實際，形成如下初步處置措施:

(一)確定處置的性質及型別。按照農村亂佔耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產業等三類進行處置。一是明確重點整治性質，主要針對強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為。二是經鎮城規委會認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閒置的，一律進行拆除。三是其它構築物類暫不納入處置範圍。

(二)按時間節點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設專案的處置，依法完善相關手手續；二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類，公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設專案的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關規定依法進行處置；三是對20xx年7月3日後的住宅類，公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設專案的處置，實行“零容忍”，一律予以拆除，並要求相關責任人限期復耕。

(三)接是否強佔多佔、非法買賣等情況進行具體分類處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(房屋主體結構安全):一是要結合實際現狀，如資料庫中為耕地、基本農田，但實際是二調劃定不實、現狀為非耕地不應按佔耕和佔用基本農田處置，經依法處置後完善相關手續；二是對於一戶多宅將其空閒的住宅進行拆除並復耕，將現有住房依法處置後完善相關手續；三是符合一戶一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規定的面積標準的，若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨佔用大田大壩，房屋本身佔地面積不大，壩子只是利用房屋周圍的空地進行圍合，處罰後補辦相關手續；四是對城鎮居民和外村村民建房私下買賣的，符合規劃的，對買賣雙方進行處罰，並依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協議出讓)補辦相關手續；對規劃有嚴重影響的，必須依法拆除，沒有嚴重影響的依法調規並處罰後補辦相關手續；五是對國家幹部(離退休幹部)非法買賣佔耕建房的，經調查屬實，除追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋外，還要追究所在單位主要領導管理不嚴的責任。六是本村村民住房經所在的村(社群)認定為剛性需求、符合一戶一宅佔耕或佔用基本農田建房需依法拆除的鎮人民政府根據本地實際情況，委託具有評估資質的評估公司對拆除的建築物進行評估，根據評估的結果按照建築物建造成本價的50%子以救助，資金納入財政統籌解決。試點村要切實保障農民合理建房用地需求，落實農村村民住宅建設用地計劃指標單列、村莊規劃預留農村村民住宅建設用地空間等措施；完善農村村民住宅建設管理制度，探索多部門宅基地聯審聯批機制；落實宅基地管理屬地責任，鎮政府要依法履行宅基地審批職責，探索建立規範審批管理、簡化申報材料、提高審批效率工作機制，為農村村民提供便捷高效的審批服務。

2.公共管理與公共服務類(村兩委辦公房、農村教育設施、養老設施、衛生文化娛樂設施等):一是屬於國家投資公益性、基礎設施、民生等建設專案，符合規劃的由業主方或其主管部門依法補辦相關手續，不符合規劃的依法調整規劃後補辦相關手續；二是不屬於國家投資的，符合規劃的處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協議出讓)補辦相關手續，不符合規劃的處罰後依法調整規劃後補辦相關手續。

3.產業類專案:一是對非扶貧建設專案，有發改備案或審批手續且符合規劃的，處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協議出讓)補辦相關手續；二是屬於農村集體經濟和扶貧建設專案並有上級部門明確建設的，按規定完善相關手續；三是將住宅改變為產業(山莊和農家樂)的，應按場所的實際情況界定處理。

五、工作要求

(一)加強領導，認真組織實施

開展農村亂佔耕地建房問題整治，是做好農村亂佔耕地建房存量問題分類處置工作的重要工作。要高度重視、認真實施，鎮黨委、政府主要負責人為整治工作第一責任人，嚴肅工作紀律、細化工作方案、加強溝通協作、齊心協同推進、保障工作經費、形成工作合力、精心組織實施。

(二)明確分工，全面壓實責任

要細化整治責任，將整治任務落實到人。責任人要對整治工作的真實性負責。鎮領導小組辦公室結合我鎮實際制定工作措施，並積極協調對接整治工作涉及的戶籍、人口統計、專案情況等資料，指導村級開展整治。整治工作中要加強資料管理，不得洩露個人隱私等敏感資訊。

(三)強化宣傳，營造良好氛圍

要採取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車、群眾會、小組會等形式廣泛開展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法規政策宣傳，提高群眾的政策知曉率，營造濃厚的工作氛圍，使廣大幹部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支援和擁護農村亂佔耕地建房問題整治工作。依法建房、規範建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂佔耕地建房問題，確保整治工作平穩有序推進。並充分了解幹部群眾思想動態，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防範化解影響社會穩定的苗頭和隱患。同時，設立舉報電話，自覺主動接受監督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅處理並公開曝光。

(四)強化監督，注重成果運用

要加強對整治工作的指導和督查，發現問題要及時研究解決。鎮領導小組辦公室要及時解決整治工作中遇到的疑難問題。鎮紀委對整治工作全程進行監督，對整治中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重採取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）13

為落實國家、省、市亂佔耕地建房問題專項整治工作會議要求，進一步加強耕地保護，保障耕地安全，特制定我區農村亂佔耕地建房專項摸排整治行動工作方案。

一、目標任務

結合國家、省下發的摸底排查工作基礎資料，摸清20xx年以來全區農村亂佔耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立全區農村亂佔耕地建房問題整治工作臺賬。根據國家、省農村亂佔耕地建房問題處置政策，結合我區實際，科學制定整治措施，依法依規分步、分類處置農村亂佔耕地建房問題，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。工作中既要堅持依法依規、公正公平，又要講究策略、注重方式方法。對新增農村亂佔耕地建房行為“零容忍”，切實保障農民合理建房需求，建立完善農村土地管理長效機制。

二、基本原則

（一）黨政同責，協同聯動。堅持黨委領導、政府負責、部門協同、上下聯動，各鄉街黨政主要負責同志為第一責任人，認真履行主體責任，切實加強組織領導，敢於動真碰硬；自然資源分局要加強督促指導，及時跟蹤問效，各負其責，各司其職，密切協同，齊抓共管，形成合力，推進各項任務落地落實。

（二）實事求是，依法依規。深入開展摸底排查，全面準確摸清問題底數，堅持以政治紀律為原則、以事實為依據、以法紀為準繩、以群眾滿意為標準，客觀分析問題形成的歷史原因，認定事實、分清責任、依法整治，確保經得起歷史和法律檢驗。對情況複雜、時間較長的歷史遺留問題，分類處置、精準施策，不搞“一刀切”，依法保障群眾和企業合法權益，確保社會大局和諧穩定。

（三）分類施策，標本兼治。緊盯排查出的突出問題，區分不同時期、不同型別、不同原因，尊重歷史、實事求是、分類施策，著眼長遠，主攻治本，按照“源頭嚴控、過程嚴管、後果嚴懲”要求，健全完善常態化監管機制，穩妥有效推進整治，全面規範全區耕地管理秩序。

三、摸排整治範圍和型別

（一）摸排整治範圍

對20xx年1月1日以來，佔用耕地（包括國有和集體）建設的、沒有合法合規用地手續的房屋進行摸排整治，之前個別或部分已經建設，但與20xx年以來違法違規建房行為有整體關聯性的房屋，一併摸排整治。

（二）摸排整治型別

按照房屋的主要用途，分為住宅類、公共管理和公共服務類及工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類三種類型。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，對不符合當地“一戶一宅”政策或分戶條件進行整治。對單元樓式的多戶住宅，以專案為單元開展摸排，摸清房屋型別、建設和使用情況、土地違法和處罰情況，對違法專案進行整治。對公共管理、公共服務類和工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類，摸清該類房屋用途、建設主體和建設依據情況、土地違法和處罰的情況，對違法專案進行整治。

（三）政策界定

1、亂佔耕地建房是指沒有合法合規用地手續或用地手續不全，佔用各類耕地建設房屋。包括：因停批造成多年未批准宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批准宅基地的；不符合規劃未能辦理用地手續的；沒有用地計劃指標未辦理用地手續的，沒有繳納相關費用未取得用地手續的；雖有手續但不合法合規的等等。

2、耕地是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”）成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”後各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地；自然資源管理部門認定為耕地，但林業管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排整治範圍，但可以舉證說明。

3、已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法佔用耕地的房屋，已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋，符合《自然資源部農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）要求或省級相關主管部門出臺的設施農業用地相關規定興建的種植業、養殖業房屋，已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排整治範圍。

四、職責分工

1.區政府職責：負責組織所轄鄉、街開展農村亂佔耕地建房專項整治工作，組織開展專題培訓，協調解決具體問題，組織相關部門審查稽核鄉、街上報的資料資料，對資料資料的真實性、準確性負責，對清理出的農村亂佔耕地建房問題進行整改。

2.自然資源和規劃分局職責：在區委、區政府領導下，牽頭做好全區農村亂佔耕地建房專項整治相關工作。指導配合鄉、村做好農村亂佔耕地建房的排查，負責對《農村亂佔耕地建房問題資訊採集表》《農村亂佔耕地建房問題統計表》進行稽核把關；協調解決相關業務問題，指導並應用系統軟體整理、稽核、彙總全區農村亂佔耕地建房問題情況。

3.鄉、街職責：負責組織村（社群）對農村亂佔耕地建房情況逐一摸底排查，指導監督村（社群）採集佔用耕地情況資訊，對《農村亂佔耕地建房問題資訊採集表》《農村亂佔耕地建房問題統計表》內容進行稽核把關，確保真實準確，上報區自然資源主管部門。

4.村（社群）職責：具體負責對本村（社群）範圍內的佔用耕地建房情況逐一進行排查摸底，按要求如實準確採集佔用耕地建房情況資訊，對資料資料的真實性、準確性負直接責任，對《農村亂佔耕地建房問題資訊採集表》《農村亂佔耕地建房問題統計表》進行確認，經村（社群）黨支部書記簽字後上報鄉、街。

五、工作安排

（一）動員部署（20xx年9月1日-20xx年9月30日）。結合實際，研究制定實施方案，組建工作機構，對農村亂佔耕地建房專項整治工作進行安排部署，組織開展專題培訓，明確工作要求，推進工作落實。各鄉、街要確定一名聯絡員，專門負責農村亂佔耕地建房專項整治工作上下聯絡對接。9月16日前，各鄉、街工作方案和聯絡員名單（單位、姓名、職務、手機）報區自然資源和規劃分局備案。

（二）摸底排查（20xx年10月1日-20xx年11月15日）。根據省自然資源廳下發的結合“三調”成果提取的建設專案核實資料，對照資料庫圖斑標識碼，對建設專案逐一排查摸底，按照“一個專案一張表，一個村（社群）一本花名冊，一個鄉、街一個統計表”的要求，全面準確摸清佔用耕地建房情況。對省下發核實資料以外的佔用耕地建房情況一併開展排查摸底，確保全面徹底，不留死角。對排查出的問題，建立問題臺賬，列出問題清單、任務清單、責任清單，切實做到底數明、問題清。各鄉、街要確定一名工作指導員，專門負責做好村（社群）摸底排查政策業務、對接填報等工作的具體指導。堅持邊排查邊整改，對排查出的問題能立即整改的要立行立改，10月25日前，各鄉、街將經黨政主要負責同志簽字的階段性農村亂佔耕地建房專項整治工作情況報告（需附帶農村亂佔耕地建房問題資訊採集表、統計表）報區自然資源和規劃分局。

（三）整改規範（20xx年11月16日-20xx年6月30日）。各鄉、街緊密結合排查發現問題，依法依規分類研究制定整改措施，明確時間表、路線圖、責任鏈，集中力量，掛圖作戰，合力攻堅，全面整改，真正做到整改一個核實一個，到位一個銷號一個。區政府組織自然資源和規劃分局對各鄉、街整改情況進行全面核查，形成效果清單。自然資源和規劃分局將按照省廳出臺的整改指導意見，指導各鄉、街有效解決帶有普遍性的重點難點問題。堅持邊整改邊完善佔用耕地建房情況資料資訊。

（四）鞏固提高（20xx年7月1日-20xx年12月31日）。對情況複雜、時間較長、涉及面廣的違法違規專案或需要通過法律渠道解決的專案，要制定專項方案，成立工作專班，拉條掛賬，加強督導，跟蹤問效。對已完成整改的問題，要通過“雙隨機”及專項執法等方式進行監督檢查，開展專項整治工作“回頭看”，進一步鞏固整治成果，夯實整治成效，嚴防反彈和死灰復燃。整治行動結束前，各鄉、街將經黨政主要負責同志簽字的農村亂佔耕地建房專項整治工作情況報告報區自然資源和規劃分局。

六、保障措施

（一）加強領導。為加強對全區農村亂佔耕地建房專項整治違法違規圈佔土地工作的組織領導，區政府成立由路國雲任組長、劉亞傑副區長、孟憲偉副區長任副組長的農村亂佔耕地建房專項摸排整治工作領導小組。領導小組下設辦公室。辦公室設在區自然資源和規劃分局。辦公室要切實發揮牽頭抓總作用，定期排程通報，組織專項督導，協調解決工作中遇到的重大問題，重要情況及時上報區委、區政府；各鄉街要建立相應工作機制，強力組織推進，形成“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”工作局面，不折不扣抓好工作落實。

（二）嚴明責任。各鄉、街黨委政府是農村亂佔耕地建房專項摸排整治工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，定時組織專題研究，一對一”“點對點”協調解決重點難點問題，合力推進農村亂佔耕地建房專項整治工作。對清理摸底和整改整治情況，鄉村要逐級簽字背書，一級一級把責任落實到具體人，一層一層把壓力傳導到最基層，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保農村亂佔耕地建房專項整治工作取得紮實成效。

（三）依法整治。堅持尊重歷史、實事求是、依法依規、分類施策的原則，積極穩妥處置各類違法違規用地問題。對歷史遺留違法違規用地，要充分考慮違法行為發生時的法律法規政策規定，按照從新從輕和從舊從輕並用原則，依法穩妥處理。對新增違法違規用地要以“零容忍”態度，從嚴從重處理，依法徹查到底，堅決杜絕邊整改邊違法現象發生。

（四）強化督導。區政府將對農村亂佔耕地建房專項整治工作全程跟蹤問效和定期通報排名。成立專項督導組，分片包乾到鄉、街，通過內業卷宗查閱、外業現場踏勘核實、明察暗訪等方式，加強督導檢查，堅決杜絕表面整治、虛假整治、敷衍整治。對工作組織不力、進展緩慢、成效不明顯的部門單位，報請區政府進行約談，對問題嚴重、整治不力、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴肅追責問責。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）14

按照省、市、縣關於農村亂佔耕地建房專項整治的相關規定，為做好我街道農村亂佔耕地建房專項整治的工作，確保前期摸排資訊準確，結合街道實際，擬定如下工作方案。

一、工作目標

通過摸排，查清我街道轄區內農村亂佔耕地建房底數，建立全省農村亂佔耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為，保障村民合理的建房需求

二、組織保障

成立街道農村亂佔耕地建房問題清理整治工作領導小組，其組成人員如下：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領導小組下設辦公室在自然資源所，xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx負責具體辦公。

（一）下設工作專班

領導小組辦公室下設十一個工作專班，分別如下：

村工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx村全體包保幹部

村工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx村全體包保幹部

村工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx村全體包保幹部

社群工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx社群全體包保幹部

社群工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx社群全體包保幹部

社群工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx社群全體包保幹部

社群工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx社群全體包保幹部

社群工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx社群全體包保幹部

社群工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx社群全體包保幹部

社群工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx社群全體包保幹部

11.業務指導工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

12.督查工作專班

組長：xxx

副組長：xxx

（二）工作職責

1.領導小組工作職責

領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作，負責根據上級要求，起草街道農村亂佔耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統籌排程各工作專班工作開展，確保各項工作及政策措施抓牢抓實，向領導小組報告工作開展情況，完成領導小組交辦的其他工作。

2.工作專班職責

（1）xxx村、xxx村、xxx村、xxx社群、xxx社群、岷山社群、xxx社群、xxx社群、xxx社群、xxx社群工作專班。根據街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農村亂佔耕地建房專項整治摸排工作，按照邊抓外業摸排邊抓內業稽核邊進行資料交匯的要求，完成摸排採集APP上報，收集整理摸排資訊，對特殊情況由專班工作組組長（包村領導）組織進行研判，並向領導小組辦公室報送相關資訊。

（2）業務指導專班。負責根據省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求，指導各村（社群）開展資訊摸排和錄入工作，及時對接縣農房辦處置摸排過程中的各種業務問題，確保APP錄入工作正常、有序推進。

（3）督查工作專班。負責督導、檢查各村（社群）農村亂佔耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況，確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發現工作進度緩慢、資訊報送不及時、措施落實不到位等情況的，及時進行通報。

二、工作任務

按照統一部署，查清農村違法佔地，重點是20xx年1月1日以來全街道農村違法佔用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。

（一）摸排範圍。街道範圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業類用房及其他建（構）築物違法佔地建設情況。以上級下發相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。

（二）摸排內容。摸排內容包括主體資訊、佔地面積、土地來源、建設時間、地類資訊、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排資訊採集表和省級摸排登記資訊平臺要求填報的內容摸排填報。

三、摸排方法

利用省級統一開發的摸排登記資訊平臺（手機APP）組織幹部進行外業摸排和內業填報相結合的方式開展。

（一）外業摸排。由包組包片幹部包圖斑和房屋（建、構築物）的方式開展外業摸排。充分結合脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重複工作，加快摸排進度。外業摸排人員查清相關資訊後，通過摸排登記資訊平臺（手機APP）如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）築物照片提交到摸排資料庫。摸排成果資料實行每天一次真實性、完整性檢查，發現有問題的資料返回進行現場核查。

（二）內業資訊填報及稽核。摸排上報縣級後由縣級對外業摸排情況進行稽核，填寫管理資訊（地類、面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等）。外業摸排、內業稽核和管理資訊填寫完成後，各村（社群）對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少於10天。公示發現問題的，要認真進行復核。

四、時間安排

（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。

（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月15日）。各村（社群）組織開展外業摸排、管理類資訊填報和公示。

（三）初步成果上報（20xx年10月18日前）。街道於期限內通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果資料。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）15

為統籌做好全縣農村亂佔耕地建房問題整治監督工作，按照中央紀委國家監委和省委、市委和縣委決策部署，立足紀檢監察機關職責，制定以下專項監督工作方案。

一、目標任務

堅持黨中央重大決策部署到哪裡、政治監督就跟進到哪裡，把整治農村亂佔耕地建房問題作為全縣紀檢監察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體檢驗，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，以人民為中心，統籌問題整改與問責追究，立足監督的再監督，嚴格按照三個步驟，聚焦三個關鍵點，跟進監督、精準監督、全程監督，推動黨中央和省委、市委、縣委關於農村亂佔耕地建房問題整治的決策部署落到實處。

二、監督檢查重點問題

重點監督檢査三個方面11項重點內容。

（一）專項整治履職盡責不力問題

1、各鄉鎮黨委和政府貫徹落實中央、省委、市委和縣委關於專項整治的重大決策部署態度不堅決、工作不紮實、敷衍應付等問題。

2、相關職能部門履行監管責任不力，對遏制增量指導督促不夠，不能按期保質完成清理整治任務。特別要緊盯自然資源、農業農村等部門，是否把握好時間節點，嚴格按照有關法律法規，推動徹底解決問題。

3、紀檢監察機關推動主體責任和監督監管責任一貫到底不力。對農村亂佔耕地建房問題存在的腐敗和作風突出問題監督檢査不夠，該發現的問題沒有發現，發現問題不查處、不問責或者執紀問責失之於寬鬆軟等問題。

（二）農村亂佔耕地建房領域腐敗問題

4、各鄉鎮黨委和政府以及職能部門包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的問題。

5、領導幹部以權謀私和為利益集團謀私利等嚴重侵害群眾利益問題。

6、農村亂佔耕地建房背後的濫用職權、利益交換、收受賄賂等腐敗問題。

7、專項整治期間頂風亂佔耕地亂建違建問題。

（三）形式主義、官僚主義問題

8、專項整治工作過程中搞形式、走過場，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，虛假調研和虛假整改以及加重基層不必要負擔等行為。

9、專項整治工作不務實，不從實際出發，搞一刀切。

10、專項整治工作中不切實際編材料、填報表、搞檢查等問題。

11、工作中推誘扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

三、主要工作措施

（一）強化組織保障。縣紀委監委工作領導小組負責統籌全縣農村亂佔耕地建房間題監督工作，負責督促本級黨委政府壓實主體責任，加強監督執紀問責和監督調查處置，推動協助職責和監督責任貫通協同、主體責任和監督責任一貫到底。紀委機關相關內設機構要緊密配合，各負其責，做好統籌協調、監督檢查、線索處置、案件核査、通報曝光等工作。

（二）健全協調協作機制。建立健全與自然資源、農業農村、法院等專項整治相關職能部門的溝通協作機制，加強資訊互通、線索移交、成果共享等。強化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的統籌銜接，增強監督工作協同性有效性，形成強大工作合力。

（三）多渠道收集問題線索。發揮信訪主渠道作用，在做好來信、來訪、來電等常規信訪舉報的同時，充分利用互

聯網、手機客戶端、微信等現代科技手段，為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑。督促有關職能部門及時移送在整治中發現的違紀違法問題線索。加強對農村亂佔耕地建房問題線索的處置工作，優先研判處置專項治理、巡視巡察、專項審計等工作中發現的問題線索，對重大典型問題要提級督辦。

（四）加強重點監督檢查。按照專項整治確定的三個步驟及四個明確要求，分階段開展專項監督檢查，對問題反映比較集中或者工作推進不力的鄉鎮，深入一線進行督查，有針對性地“解剖麻雀”。針對各地情況不同、問題各異的實際，既要加強面上統一部署和要求，又要鼓勵鄉鎮紀委監察室因地制宜開展工作，做到對症下藥、靶向監督。

（五）做好工作資訊報送。各鄉鎮紀委監察室每月向縣紀委監委報送農村亂佔耕地建房問題基礎資料及典型案例，每季度報送督辦情況，每半年報送工作總結，對開展的集中整治、明察暗訪等情兄要及時報送。相關派駐紀檢監察組對開展的監督執紀問責工作情況也要及時報送資訊。

（六）做深做實“後半篇文章”。及時通報曝光査處的典型案件，深入剖析違紀違法案件規律，推動以案促改、以案促建。深入分析本地區在農村亂佔耕地建房問題方面責任落實、監督管理、制度執行、作風建設等突出問題，督促鄉鎮黨委、政府和有關職能部門舉一反三、完善制度、深化改革，建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。

四、工作步驟

從今年3月起至20xx年底，在堅決遏制新增問題同時，用大約3年時間，基本完成專項整治監督工作，按照“動員調研摸底”“地方整治”“檢查複核長效監管”思路分三個階段開展監督工作。

（一）調研摸底階段(20xx年12月底前)。紀檢監察機關要以先遇制增量、再逐步消化存量的思路開展監督，將監督推動調研摸排作為今年工作重點，按照《大同市農村亂佔耕地建房問題摸排工作實施方案》，督促推動各鄉鎮各部門先搞清情況、摸清底數，然後分類研究，區別施策，分步實施。要督促本級黨委政府，進一步明確清理範圍、整治標準、整治時限和工作要求，壓實屬地管理主體責任，督促相關職能部門及時梳理彙總全縣摸底排查資料，建立問題線索臺賬、工作臺賬，全面掌握全縣摸底排查情況。

（二）全面推進整治階段(20xx年至20xx年上半年)。

在全面推進整治階段，紀檢監察機關要督促本級黨委政府及相關職能部門落實主體責任和監管責任，對經過努力可以解決的問題，要倒排工期，明確時限，逐一銷號；要開展專項監督檢查，對整治不到位和群眾反映強烈的重點區域、重點問題進行督導問責；要敢於觸及深層次的矛盾，從嚴從快集中查處一批典型案件、曝光一批典型案例，尤其是專項整治期間頂風違紀、不收斂不收手的案件。

（三）複核長效監管階段(20xx年下半年)。紀檢監察機關要督促本級黨委政府和相關職能部門，針對專項整治中暴露出來的突出問題、薄弱環節、制度漏洞和工作短板，注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫，建立健全長效監管機制，強化永久基本農田用途特殊管制措施，嚴厲打擊農村違法亂佔耕地建房、違法違規佔用、破壞耕地行為，堅決防止農村違法亂佔耕地建房反彈回潮以及違法行為蔓延等問題。

五、工作要求

（一）提高政治站位。紀檢監察機關要貫通學習領會整治“大棚房”問題、違建別墅問題、農村亂佔耕地建房問題等一系列重要指示批示，從政治的高度認識專項整治的重要意義，切實增強責任感、使命感，強化對黨中央重大決策部署落實情況的政治監督，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，決不允許落實中央決策部署陽奉陰違、自行其是，搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。

（二）準確把握政策。嚴格把握政策界限，統一執紀尺度、平衡處理標準，防止簡單化、“一刀切”，防止侵害群眾利益。綜合考慮問題產生的歷史原因、現實狀況和社會危害

等因素，客觀公正、審慎穩妥作出處置，以糾正整改為主，鼓勵自查自糾，以查定則、以責促改、以改定處，統籌問題整改與問責追責。堅持依規依紀依法，在情況的精準、過程的精準和結果的高質量上下功夫，精準落實“三個區分開來”精準運用監督執紀“四種形態”，努力實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

（三）嚴防形式主義。專項整治要堅持從實際出發，實事求是地穩妥推進，把握好工作的節奏，要把情況摸準，把問題搞清。對監督檢查中發現的能立即整改的問題，要立查立改、即知即改，對一時解決不了的，要制定目標，盯住不放，持續整改。堅決防止脫離實際、報假賬花賬、虎頭蛇尾等苗頭性傾向性問題。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）16

一、總體目標

充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂佔耕地建房的緊迫性，既保障好農民的合理建房需求，又要採取措施，強化監管，堅持遏制亂象，要依法依規，分類處置，重點整治強佔多佔、非法出售等惡劣佔地建房行為，切實加強領導，全力做好農村亂佔耕地建房問題整治工作，堅決守住耕地紅線。

二、宣傳內容

（一）宣傳農村亂佔耕地建房法律法規及相關政策。結合工作實際，深入學習貫徹7月3日、7月13日中央、省農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和7月22日州農村亂佔耕地建房問題整治工作專題會議精神，進一步加大對整治農村亂佔耕地建房問題的宣傳力度，向社會廣泛公告、宣傳基本農田“五不準”、農村亂佔耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關規定，讓老百姓充分認識到亂佔耕地建房的嚴重性和危害性。

（二）提高人民群眾法律法規及相關政策的知曉度。結合我縣具體情況，大力宣傳各類有關農村亂佔耕地建房法律法規及相關政策，不斷提高人民群眾農村亂佔耕地建房法律法規及相關政策的知曉度。

（三）加強對耕地保護的相關法律法規宣傳。

加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳。

三、宣傳方式

（一）媒體宣傳

1.新聞媒體集中宣傳。藉助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內容，展示整治過程、整治成果的專題、專刊，動態報道農村亂佔耕地建房問題整治典型案例。

2.縣級通報。通過縣農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組定期督查通報，召開會議，大力宣傳整治過程的做法、措施。

（二）社會宣傳

1.各部門、各鄉鎮（街道）要及時更新農村亂佔耕地建房問題整治工作宣傳欄，利用滾動屏農村亂佔耕地建房問題整治工作的相關宣傳內容。

2.各鄉鎮（街道）的主幹道、重要節點、戶外廣場等場所設定宣傳標識、標語，張貼戶外宣傳海報營造濃厚的整治氛圍。

3.各鄉鎮（街道）利用趕集日設立諮詢臺和展示宣傳展板，發放有關農村亂佔耕地建房問題整治工作宣傳內容的資料。

4.各鄉鎮（街道）充分發揮基層幹部作用，進村入戶發放宣傳小冊，利用櫥窗、黑板報、宣傳牆、宣傳欄等進行宣傳，提高群眾的知曉率。

（三）文化宣傳

開展文藝進社群（下村）活動。組織轄區各類文藝團隊，創作以農村亂佔耕地建房問題整治工作為主題的文藝節目進行演出宣傳。

（四）教育宣傳

1.在全縣中國小宣傳有關農村亂佔耕地建房問題整治工作宣傳內容，播放宣傳短片；利用校園廣播、宣傳板報等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動。

2.在學校開展挑戰基本農田“五不準”、農村亂佔耕地建房“八不準”和“十個一律”背誦等活動，擴大農村亂佔耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。

四、宣傳報送流程

各部門、各鄉鎮（街道）要嚴格按照本方案的工作要求，在宣傳工作中發現問題及時上報、及時反饋、及時制止，構成違建及時移交執法部門依法查處，把當月開展工作情況製作臺賬，彙總後於每個月28號前將工作情況上報黎平縣農村亂佔耕地建房問題領導小組辦公室以便準確掌握和分析研究。

五、工作要求

（一）要加強組織領導

把整治工作作為當前重要政治任務，切實加強組織領導，抓實、抓細、抓出成效。各鄉鎮（街道）、各部門也要組織專門人員來抓，採取有效措施，確保完成工作任務。

（二）認真策劃

各鄉鎮（街道）、各部門要根據農村亂佔耕地建房問題整治工作的目標任務，結合各自的職能和實際情況，認真制定宣傳計劃，精心策劃組織本轄區、本單位的宣傳工作。

（三）積極協調配合。

各鄉鎮（街道）、各部門一定要高度重視本部門、本轄區工作領域範圍亂佔耕地建房的有關問題。要以“零容忍”的態度依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發現、早制止、嚴查處”，嚴肅追究監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題，堅決守住耕地保護紅線。要相互溝通聯絡、做到上下聯動、協調配合，保障農村亂佔耕地建房問題整治工作穩妥有力有序有效推進。

（四）周密考慮部署。

1、集中力量對轄區內亂佔耕地建房問題開展全覆蓋、拉網式排查清理，在摸清底數、掌握情況的基礎上，根據佔地性質、佔地人群等情況分類施策，既要保障好農民合理建房需求，又要重點整治強佔、多佔、非法出售、惡意佔地等行為。

2、要認真總結大棚房整治、違建別墅整治經驗教訓，健全預防預警、綜合整治等長效機制，抓住問題根本，實施長期監管，為整治農村亂佔耕地建房工作提供參考借鑑。

3、要加強政策研究，深入學習有關政策要求，積極爭取上級部門工作指導，吃透摸準工作方向，研究出臺相關工作流程步驟，實行疏堵結合，為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障，以紮實的行動確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實處。

（五）增強宣傳效果。

要做好宣傳發動，加強思想工作預熱，各鄉鎮（街道）、各部門要將其納入重要議事日程持續推進，重點向農村廣大幹部、群眾進行廣泛深入宣傳教育，教育農村幹部、群眾正確處理個人和集體的關係、眼前利益和長遠利益的關係，決不允許任何個人和單位亂佔濫用耕地。

（六）加強宣傳保障。

該項宣傳工作尤為重要，各鄉鎮（街道）、各部門一定要高度重視，將該項工作作為首要任務來抓好落實，在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經費有保障、工作專班有保障。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）17

為儘快查清全縣農村亂佔耕地建房底數，確保農村亂佔耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、目標任務

按照政府主導、部門負責、鄉鎮主體的工作思路，堅持實事求是，主動擔當作為，採取有效措施和辦法，分類審慎處置農村亂佔耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂佔耕地建房行為零容忍，實行“八不準”：一是不準佔用永久基本農田建房；二是不準強佔多佔耕地建房；三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目佔用耕地違法建房；六是不準違反“一戶一宅”規定佔用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂佔耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批佔用耕地建房。以“零容忍”態度管住亂佔耕地建房增量，依法依規處置存量，嚴肅查處頂風亂佔耕地建房、嚴重破壞生態的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂佔耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂佔耕地建房亂象。

二、整治範圍

農村亂佔耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂佔耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全縣8個鄉鎮範圍內亂佔耕地建房的行為。

（一）摸排範圍。20xx年1月1日以來佔用耕地新建、續建、擴建的房屋。

1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有牆，具有固定性基礎的建築物。

2．耕地（基本農田）。以“二調”最終成果資料庫上的地類為基準，結合年度新增耕地專案進行判定。

已獲得農用地轉用批覆的土地上建設的房屋，或已取得不動產登記證書的房屋，符合《自然資源部農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）規定的設施農業類房屋，不納入本次摸排範圍。

（二）摸排型別

1．住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體型別（1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業或其他主體），對本村村民的住宅，要重點判定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策，或是否屬於保障農村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。

2．公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關政策的主管部門等。

3．工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類專案的主管部門和處罰情況等。

三、工作步驟

（一）調查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時間緊，任務重，成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，要及時研究部署，認真進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂佔耕地建房專案的有關情況，認真填寫《南澗縣農村亂佔耕地建房問題摸排資訊採集表》，按照一個問題一個臺賬管理，建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單，逐宗核實，確保時限內按質按量全面完成摸排工作。

（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉鎮人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰，倒排工期，採取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，採取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農村亂佔耕地建房問題整治工作，並將落實情況上報縣人民政府。

（三）構建長效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農村亂佔耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監管，限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農業農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發揮聯動機制，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農村亂佔耕地建房問題亂象反彈。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為確保我縣農村亂佔耕地建房問題整治工作有效開展，在規定的時限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農業農村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組，成員由縣級相關部門和鄉鎮人民政府主要領導組成。各鄉鎮人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專門工作機構，加強對摸排整治工作的組織領導，確保責任落實到位。

（二）精心組織排查。農村亂佔耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，充分調動各級基層力量，充分發動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內按質按量全面完成排查工作。各鄉鎮人民政府要切實擔起責任，逐級壓實屬地責任，並於每月15日前、30日前，將經主要領導簽字並加蓋公章的《南澗縣農村亂佔耕地建房問題摸排資訊採集表》及工作開展情況彙報材料，報縣農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。

（三）密切配合協作。本次整治工作由各鄉鎮人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農村亂佔耕地建房問題整治工作業務指導組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關部門派出指導組，加強對各鄉鎮的業務指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會幹”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯合處置工作機制，合力推進清查整治工作，發現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。

（四）依法依規處置。各鄉鎮人民政府、縣各有關單位要根據部門職責，充分發揮綜合執法力量作用，根據違法佔用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩妥處置問題。對存量專案分類處置，從實際出發，尊重歷史，實事求是，依法採取拆除、部分拆除、沒收、保留建築物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩妥處置到位；對無視法律法規、嚴重破壞生態的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要釐清責任，嚴格依法依規、科學合理處置，保障合法權益，確保經得起社會監督和歷史檢驗。

（五）嚴肅追究責任。強化政治監督，將農村亂佔耕地建房整治工作落實情況列為專項監督檢查內容，縣紀委監委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，約談鄉鎮黨委、政府主要領導；堅決查處工作中領導幹部失責、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導幹部，要依法依紀嚴肅處理。

（六）強化氛圍營造。各鄉鎮、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大幹部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支援和擁護黨中央、國務院開展亂佔耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農村亂佔耕地建房整治工作，各鄉鎮人民政府、各有關部門要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地迴應社會關切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。

農村違規建房整治實施方案（通用18篇）18

為堅決貫徹落實中央、省、州、市關於農村亂佔耕地建房問題整治工作指導精神和要求，全力推進分類處置試點工作，全面整治處置我辦農村亂佔耕地建房存量問題，堅決遏制增量問題，踐行最嚴格的耕地保護基本國策，結合我辦實際，特制定本方案。

一、指導思想

樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，既保障好農民合理的建房需求，又要採取措施強化監管，要堅決遏制這一亂象。要依法依規，分類處置，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔地建房行為，對包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導幹部，要嚴肅問責”重要指示精神，深刻認識耕地保護的極端重要性，切實提高政治站位，把思想認識和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，堅持問題導向，積極穩妥、有力有序有效推進整治工作，以“保紅線、促發展、惠民生”的戰略部署為具體工作指導，嚴守耕地紅線，確保糧食安全。

二、總體目標

在市委、市政府領導下，遵循“屬地管理、聯合執法、突出重點、穩步推進、疏堵結合、依法行政”的原則，明確“控增量、處存量、建機制、保長效”的工作目標，相關部門全力配合、共同發力，完成四個工作目標：一是深化法制宣傳教育，進一步加大全辦耕地保護宣傳力度，提升群眾對耕地安全、糧食安全的認識度；二是堅決管控增量問題，以“零容忍”的態度，發現一起處理一起，建立全辦農村建房依法用地秩序；三是嚴格複核存量資訊，對存量農房疑似違法點位逐一複核，夯實分類處置、分類整治工作基礎；四是完成科學分類處置，牢固把握目標導向、範圍鎖定、重點整治、妥善處置的思路，全面完成核實存量問題處置。

三、組織領導

為紮實開展好分類處置試點工作，特成立木賈街道農村亂佔耕地建房問題整治分類處置工作領導小組，其組成人員如下：

組長:

副組長:

成員:

各村（社群）主任

木賈街道農村亂佔耕地建房問題整治分類處置工作領導小組下設辦公室在市自然資源局木賈分局，令狐昌海同志兼任辦公室主任，楊蕊同志兼任辦公室副主任，查蘭鬆、陳友林、唐祖國等同志為辦公室成員，具體負責領導小組辦公室日常工作。

四、工作步驟

根據《興義市農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組關於印發<興義市農村亂佔耕地建房存量問題分類處置試點工作方案>的通知》檔案要求，木賈街道農村亂佔耕地建房問題整治分類處置工作分為四個階段開展：

（一）核實摸排工作資訊

工作時間：20xx年1月13日-20xx年2月13日。

工作內容：由市自然資源局木賈分局牽頭，農服中心配合，對市農房辦提取並反饋疑似違法點，提出“分類處置思路”並組織有關人員對轄區內各疑似違法點逐一複核，將複核結果在“貴州省摸排登記管理系統”中進行更新填報。重點如實複核以下內容：建設業主、業主性質、建設時間、建設面積、手續情況、是否符合一戶一宅等。街道辦複核結束後，將轄區內確定為違法的農房，逐一明確各擬分類處置思路，報送市農房辦。

（二）完善分類處置措施

工作時間：20xx年2月13日——20xx年3月15日。

工作內容：由市自然資源局木賈分局牽頭，農服中心配合，根據彙總資料，擬定分類處置措施報木賈街道農村亂佔耕地建房問題整治分類處置工作領導小組研判並完善具體分類處置措施，經街道領導小組稽核後，報請黨政聯席會議研究審定後報市農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組批准實施。

（三）全面開展分類處置

工作時間：20xx年3月15日——20xx年5月31日。

工作內容：街道領導小組根據批准的分類處置方案組織相關人員開展分類處置，處置完成後，經主要領導簽字報市農房辦彙總。

（四）迎接檢查驗收。

工作時間：20xx年6月1日——20xx年6月15日。

工作內容：由街道領導小組辦公室負責，根據批准的分類處置方案收集相關工作開展資料後整理歸檔，一卷一宗，迎接市級檢查驗收。

五、分類處置範圍

（一）工作範圍。

根據市農村亂佔耕地建房問題整治分類處置試點工作要求，納入分類處置工作範圍的為住宅類、公共管理服務類、產業類用房三類農村建房，前期摸排工作中的其他構築物類（包括交通、水利、能源礦產、工業、商業、倉儲物流、旅遊等用途，但無房屋的建、構築物，如公路、礦山採場和堆場、停車場、魚塘等）不納入本次分類處置試點工作。

1.住宅類（包括單戶住宅和多戶住宅）。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農村村民住宅。

2.公共管理服務類。指農村用於公共管理服務的.房屋，包括村“兩委”辦公用房，機關單位辦公用房，學校、幼兒園等教育設施，敬老院等養老服務設施，圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂設施，衛生站、垃圾處理站、公共廁所等醫療衛生設施，祠堂、寺廟、教堂等設施。

3.產業類用房。包括農產品加工點、工業生產用房、商業用房、旅遊用房、倉儲物流用房等。

（二）處置重點。

1.不符合土地利用總體規劃建設，一戶多宅、強佔多佔、採取欺騙手段騙取批准、違法佔用永久基本農田等違反土地管理法律法規建設的。

2.在城市、鄉鎮規劃區建房，未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可的規定進行建設等違反城鄉規劃法律法規建設的。

3.城鎮居民、公職人員非法買賣農村土地進行建設的行為。

4.未經批准佔用重點區域土地（含林地、草地、自然保護區、溼地、森林公園等保護區，河道、水域、水利設施、水源保護區，國道、省道、縣道、鄉道、村道保護範圍，油氣管道兩側保護範圍等）進行建設的。

5.未經批准備案擅自佔用、租用、流轉集體耕地從事養殖、種植，輔助設施用地超標準建設等違法違規佔用耕地行為。

6.應辦理臨時用地而未辦理，且違法修建永久性建築物及其他設施等行為。

六、職責分工

（一）領導小組辦公室

1.負責全辦農村亂佔耕地建房問題整治分類處置工作全程的分析、研判、指導工作；及時草擬、彙報、傳達、解讀分類處置試點工作政策；積極同上級業務主管部門對接溝通，貫徹落實上級部門精神、政策。

2.負責全程跟蹤工作進度，及時總結開展經驗、發現存在不足，針對性地提出分類處置試點工作中各類突發情況的解決方案、措施，為街道黨工委、辦事處決策作參考。

3、負責開展轄區農村亂佔耕地建房存量問題分類處置，組織協調自然資源、農業、交通、水務、住建、環保、公安、衛生、消防、市監、稅務等有關部門，按照處置措施逐一處置到位。

（二）各村（社群）

1.各村（社群）承擔轄區農村亂佔耕地建房問題整治分類處置工作主體責任，嚴格落實屬地管理；明確各村（社群）主要負責人為直接責任人。

2.負責本村（社群）農村亂佔耕地建房日常政策宣傳、動態巡查、監管處理，堅決遏制轄區內農村亂佔耕地建房問題。

3.負責貫徹落實農村亂佔耕地建房問題分類處置相關整治政策和工作紀律，紮實開展處置前後信訪維穩工作，規避聚集性事件，確保社會大局穩定。

（三）農業服務中心

1.根據《中華人民共和國土地管理法》規定，負責對分類處置工作中的住宅類違法行為開展行政處罰，並指導各村（社群）對經處罰可以完善手續的住宅類房屋依法完善手續。

2.負責全辦農村宅基地的改革、管理，加快完善農村宅基地合理審批渠道，堅持“一戶一宅”的基本管理制度下，確保“戶有所居”。

3.負責轄區內設施農業用地的審查、批准、備案工作。會同自然資源分局開展設施農業用地的日常管理工作。

（四）自然資源分局

1.根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，負責對分類處置工作中的公共管理服務類、產業類用房違法行為開展行政處罰，並指導各村（社群）對經處罰可以完善手續的公共管理服務類、產業類用房依法完善手續。

2.負責開展全辦設施農業用地資訊管理系統架構工作，會同農業服務開展農業設施用地的日常管理工作。

3.負責開展全辦國土空間規劃編制實施工作，指導各村（社群）完善農村村莊建設區域、經濟發展區域、生態保護區域等規劃佈局管理。

（五）城鄉規劃建設綜合辦公室

1.負責根據工作需要對納入整治範圍的農村建房安全性進行認定調查核實。

2.配合各村（社群）開展建築物的其他相關認定調查核實工作。

（六）財政分局

負責開展經行政處罰沒收的建築物及其他設施的後續處置工作。

（七）綜合行政執法分局

負責配合街道辦開展分類處置工作中的強制拆除工作。

（八）水務、電力部門

1.負責配合各村（社群）對分類處置試點工作中需停水、斷電的違法用地、違法建設，依法停止供水、供電。

2.將合法審批建設手續作為批准供水或供電前置條件，不得給違法用地、違法建設供水或供電。

（九）文體廣電、電信等通訊部門

1.負責配合各村（社群）對分類處置試點工作中需停止提供通訊網路、閉路或數字電視訊號的違法用地、違法建設，依法處理到位。

2.將合法審批建設手續作為批准安裝通訊網路、閉路或數字電視訊號前置條件，不得給違法用地、違法建設辦理上述設施。

（十）紀委監委

1.負責對分類處置試點工作全程跟進監督。

2.負責查辦全辦分類處置試點工作過程中發現的各類黨員幹部、公職人員違規、違紀、違法參與亂佔耕地建房行為。

3.負責檢查、查辦分類處置試點工作中各部門、各村（社群）工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違紀違法行為。

（十一）群眾工作站（信訪辦）

負責指導各村（社群）妥善處置分類處置工作中信訪維穩情況。

（十二）派出所

1.負責依法打擊惡意阻撓分類處置試點工作的違法行為。

2.負責查處全辦農村亂佔耕地建房問題整治工作中，涉嫌非法佔用農用地、非法倒賣轉讓土地使用權等刑事案件。

（十三）司法所

負責分類處置試點工作的司法解釋、司法調解、司法公證、法律援助等工作，積極開展有關法律、法規的宣傳。

（十四）其他領導小組成員單位

根據街道辦農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組安排，結合職能職責積極配合、參與分類處置試點工作。

七、分類處置措施

根據“一戶一宅”、“戶有所居”、還地於耕、還地於農等指導原則，制定分類處置措施為拆除、處罰完善手續、合同制管理使用三類，具體如下：

（一）拆除類。

1.定性為20xx年7月3日以後的違法亂佔農村耕地增量問題，一律予以拆除。

2.以20xx年1月1日—20xx年7月3日前為時間節點。

（1）住宅類：

①農戶未經有權機關批准佔用基本農田建房，經核實非歷史成因和政策性因素造成的，予以拆除。

②農戶不符合宅基地申請條件或違反“一戶一宅”政策，佔用集體土地建設的房屋，予以拆除。

③農戶建房不符合城鄉規劃的，且無法採取改正措施消除對規劃實施影響的，予以拆除。

④城鎮居民、公職人員非法買賣農村土地建房的，予以拆除。

（2）公共管理服務類和產業類：

①未經有權機關批准佔用基本農田，經核實不屬於永久基本農田劃定不實問題的，又不能調整補劃基本農田的，予以拆除。

②不符合城鄉規劃的，且無法採取改正措施消除對規劃實施影響的，予以拆除。

③農業設施用地按照“黔自然資規〔20xx〕1號”檔案規定執行，超過規定輔助設施用地比例修建的建築物及其他設施，予以拆除。

④臨時用地上修建的永久性建築物及其他設施，予以拆除。

（二）處罰完善手續類

以20xx年1月1日—20xx年7月3日前為時間節點。

（1）住宅類：

①非法佔地建房：本村村民未經有權機關批准佔地建房，符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的，且符合宅基地申請條件的，對其違法行為按10-30元/平方米予以罰款，處罰後由原建設農戶提出申請，補辦完善宅基地手續。

②超批准面積建房：

超過宅基地審批面積，但不超過最高用地限額（200平方米）建設的房屋，對其超面積佔用土地違法行為按30元/平方米予以罰款，處罰後由原建設農戶提出申請，按照木賈街道辦事處基準地價住宅類的30%收繳土地收益金用於村級公益性事業發展，完善宅基地手續，其中屬於脫貧攻堅明確的建檔立卡貧困戶和“八類重點人群”，允許經村（居）委員會出具困難證明並經辦事處核准後，實施合同制管理。

超過最高用地限額（200平方米）建設的房屋，對其超面積佔用土地違法行為按30元/平方米予以罰款，處罰後按照木賈街道辦事處基準地價住宅類標準全額收繳土地收益金用於村級公益性事業發展，並由辦事處實施合同制管理，並明確不予辦理手續、拆遷不予補償等。

前款“①非法佔地建房”超過區域宅基地允許審批面積外佔用的土地，適用本款規定。

②違反城鄉規劃建房：農戶建房在城市、鄉鎮規劃區內，符合土地利用總體規劃，符合宅基地申請條件，符合城鄉規劃但未取得建設工程規劃許可證建設的，經原建設農戶申請予以補辦完善規劃手續，不符合城鄉規劃但尚可採取改正措施消除對規劃實施影響的，處建設工程造價5%—10%的罰款，補辦完善規劃手續。

（2）公共管理服務類和產業類：

①公共管理服務類房屋符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的（含可以調整後符合規劃的），對其違法建設的房屋依法予以沒收，並對其違法佔地行為按10元/平方米並處罰款，處罰後由辦事處按程式完善建設手續，並管理使用。

②產業類房屋符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的（含可以調整後符合規劃的），且符合當地產業政策和供地目錄的，對其違法建設的房屋依法予以沒收，並對其違法佔地行為按30元/平方米並處罰款，處罰後沒收的建築物及其他設施交由市國有資產管理部門處置。

（三）合同制管理類

以20xx年1月1日—20xx年7月3日前為時間節點。

（1）住宅類：

農戶未經有權機關批准非法佔用土地建住宅的，且不符合“處罰完善手續類”處置措施的，但又是該戶唯一住房，暫不宜拆除的，由辦事處實行合同制管理，暫提供給原建設人居住，明確無產權、拆遷不予補償等內容，並在後期逐步消化拆除。

（2）公共管理服務類：

公共管理服務類房屋未經有關機關批准非法佔用土地建設的，且不符合“處罰完善手續類”處置措施的，又為社會經濟發展必須建設的，經業主單位提出申請，由辦事處主要領導簽字同意後，實行合同制管理，並在後期逐步消化拆除。

（四）其他情形

針對整體建築物的部分應予以拆除、部分合法或符合“處罰完善手續類”處置措施的，由業主自行聘請第三方有資質公司評估並出具拆除影響整體安全鑑定情況，經住建部門簽字認定後，同整體建築物主體部分處置。

八、工作要求

（一）提高政治站位，保持清醒認識

一是充分認識該項工作的重要性。農村亂佔耕地建房問題整治工作是中央批示、部際聯動、省級統籌的重大工作，各部門、各村（社群）要準確地把握住本項工作具有的耕地保護戰略意義，切實地上升到政治高度來抓落實。

二是充分認識該項工作的緊迫性。亂佔耕地建房、耕地“非農化”是耕地保護紅線、國家糧食安全的重大威脅，切實摸清、整治、處置農村耕地上違法違規建設的問題，還地於耕、還地於農，穩住人民群眾的“糧袋子”，是當前勢在必行的政治工作。

三充分認識到該項工作的複雜性。農村亂佔耕地建房形式多樣、淵源各異、型別複雜，各部門、各村（社群）要細化方案、深思熟慮，講究方式方法，工作全過程要結合實際情況開展，避免造成城鄉矛盾激化和社會不穩定因素。

（二）科學統籌推進，確保處置到位

一是全力履職，摸清核准轄區底數。各村（社群）主要負責人要親自牽頭，全面發動村組集體，按照疑似問題資訊核實要求，對所有納入範圍的房屋逐一梳理、登記造冊，務求翔實地核準轄區資料底數。

二是把握政策，分門別類處置到位。整治工作秉承分步整治、分類處置的基本原則，各涉及職能部門、各村根據職責、屬地，對納入臺賬的農村亂佔耕地建房違法行為，要正確採取分步分類的方法開展妥善處置，杜絕假整治，不搞一刀切，確保問題整治處置到位、合理保障用地需求、經濟發展持續向好、社會秩序有序穩定。

三是建立機制，強化耕地保護監管。要切實利用本次分類處置試點工作契機，充分探索、積極總結，建立完善農村耕地保護強有力的長效監管機制，全面遏制違法佔耕增量、減少違法佔耕存量，切實保護好耕地，尤其是優質好地；進一步規範全市各類土地用地管制區域，建立合理開發、有序利用、良性發展的節約集約型社會發展模式。