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鄉鎮綜治工作彙報材料

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XX鄉地處岳陽縣南端,轄31個村,402個村民小組,有9060戶人家,38400人口,全鄉耕地面積38000畝,山林面積85000畝,107國道、京珠高速公路平行穿境而過,是一個交通便捷、土地肥沃的農業大鄉,轄區總面積119平方公里。 過來,我們抓綜治工作在如下三個方面作了探索和努力: 一是創新了維穩機制 二是拓寬了維穩思路 三是強化了維穩責任 第一、因勢利導,創新了維穩機制 客觀地講,XX是個事故多發、治安難安的地方。隨著改革開放的深入和利益格局的調整,農村社會層面的問題增多、矛盾突出。針對這些情況,我們站在維穩機制的角度,充分依靠和發揮了三支隊伍的力量: 1、 聘請一名律師 隨著群眾法制水平的提高,鄉鎮依法行政的要求也越來越高。通過聘請律師,依法辦事,我們工作中確實收穫不少。如我鄉胡山村曾經一年零七個月處於停擺狀態。究其根源,“攔路虎”是該村2001年至2003年連續三年的財務清理問題。當時“民馴財務清理小組得理不饒人,連續三任村幹部緩兵之計一直拖,群眾反響又十分強烈,動不動就集體到鄉里上訪。這個時候,也就是2004年3月份,鄉里聘請的律師出馬了,他會同經管站、財政所的同志三天兩晚,召集當事雙方,181個財務問題都一刀兩斷,並理直氣壯地說:“誰有意見,誰就找我打官司告狀”。

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結果,無人應戰,事情也就很快理順了。村裡班子重新選舉,工作上手很快,該村面貌煥然一新。 從這件事中,我們悟出的道理是:律師既是法律的`代言人,更是黨委政府工作的搖旗手。因此,一有重大事情,我們都會諮詢和徵求律師的法律意見。如白羊村村級財務問題、京珠路三合生活區汙染問題等都通過法律諮詢得以解決。 2、成立一個組織 2004年3月底,我們成立了有11名成員參加的鄉人民調解委員會。一年多時間以來,調解委員會作了不少工作,在我們維穩工作中,樹起了自己的“品牌”。 記得去年10月底的一個星期六晚上,魏慶村一陳姓村民自殺身亡。死者親屬疑神疑鬼,矛頭指向兩戶鄰居,想再鬧點事出來。當時,鄉調解委員會委員、水利站長陳建生同志聞訊後,隻身連夜趕到現場,一直做工作到第二天下午,當整個事情安排妥當後,才拖著疲憊的身軀回家。後來鄉里負責同志清楚這件事時,這起風波已過去一個多星期。 今年春節長假期間,鄉里調解委員會的同志同樣沒有閒著。臘月二十九下午,XX村一週姓村民與京廣村梁姓村民因債務糾紛,雙方各召集二、三十人,準備對仗。派出所兩名值班幹警趕到現場時,雙方的火氣還直冒,幹警情急之中打通了企辦主任屈德保、畜牧站長周湘波的電話,兩名調解委員會委員迅速趕到了現常農村工作“一熟當三狠”,兩位同志人熟地熟情況熟,勸解工作立竿見影,事態很快平息。開年之後,倆人又積極參與了債務糾紛的調處,使當事雙方化干戈為玉帛。 今年的村級換屆選舉,由於競爭激烈,一些小插曲在所難免。許多時候,調解委員會的同志多次出面,做了許多“話明氣散”的工作。 3、健全“三會”網路 全鄉31個村“三會”組織健全,即都相應成立了治保委員會、調解委員會和計劃生育協會,明確各村支部書記兼治保主任,“老大難”由“老大”負責,效果明顯。網路的健全,築牢了維穩基矗“三會”網路的完善,全鄉基本做到了“小事不出村,大事不出鄉”,大部分村組幹部能將問題真正解決在萌芽狀態。 第二、因地制宜,拓寬了維穩思路 古人講,天下之勢,常系民心。民心順了,就一順百順,民心安了,就一安百安。

還有人說:天下順治在民樂,天下和靜在民富,天下可畏在民窮,天下可怕在民怨。因此,我們的維穩思路從外延和內涵上都有考慮: 一是把群眾關心的事辦好 去年到今年,鄉黨委政府就群眾關心的基礎設施、公益事業的建設,既新上了工程,又聚攏了人心。 現在,利用“砂改油”專案已經修好了步白線XX段6.2公里的油路;利用通鄉油路專案已經硬化了集鎮範圍內的2公里街道;爭取危改資金投入啟動了八一校簡易開學;爭取國債專案資金,新建了衛生院住院部。四項工程,國家投入了400萬元,鄉自籌資金150萬元。每一項工程,都是一件好事。如何把好事辦好,我們向全鄉人民承諾了三個制度:即在工程建設前的公開招投標制,工程建設中的人大代表監理制,工程建設竣工後的集中稽核驗收制。三個制度的實施,做到了科學決策、民主理財,是陽光下的行動和作業。實踐證明,給了群眾一個明白,還了幹部一個清白。 二是把群眾擔心的事辦成 幹部作風、村級財務一直是敏感話題,也是群眾擔心的問題。 抓幹部作風,按照“內強素質、外樹形象”的目標要求,我們從小事管起,從自己做起,因為細節決定成敗。對機關公務消費實行貨幣化管理,讓幹部下村騎摩托、出外搭班車、來客進食堂、事事不鋪張,群眾的埋怨歌變成了讚美聲。 抓村級財務,推行村帳站代管,規範理財,理順的不僅是財務,更理順了群眾情緒,許多矛盾和問題都迎刃而解。 三是把群眾開心的事辦實 群眾開心的事莫過於增產增收。為了使一方山水富一方人,我們圍繞五個方面來促進農民增收,即貫徹一號檔案政策增收,抓好糧食生產大頭增收,壯大養殖發展規模增收,做優XX西瓜品牌增收,做強林地林業效益增收。 維穩思路的因地制宜,我們通俗地理解就是群眾有飯呷、有事做、有錢用,社會自然安寧和靜。 第三、因事而異,強化了維穩責任 維穩工作的責任制和責任追究制,我們的作法是目標管理,制度約束。具體來說,是兩方面的強化: 一方面,強化三個工作制度。即熱點問題排查制度、難點問題責任制度、焦點問題應急制度。熱點問題一月一排查,每個月28號由支部書記送交排查表。難點問題是一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底。焦點問題(指一些突發事件)主職領導靠前指揮,機關幹部、調解會成員等同志做到召之即來,來之即戰。 另一方面,強化三個考核制度。 即①分工負責制度。黨政班子和機關幹部分別包片、包村、包

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