解析購置稅減半的政策

　　車輛購置稅減半政策正式啟用

根據《財政部國家稅務總局關於減徵1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》規定，自今年10月1日起至明年12月31日，對購置1.6升及以下排量乘用車暫減按5%的稅率徵收車輛購置稅。10月8日是新政實施後的第一個工作日。當天共辦理1.6升及以下小排量車80輛，減免稅金323080.5元。截至10月16日共辦理1.6升及以下小排量車 320輛，減免稅金1179264元。

市國稅局車購稅分局積極行動，採取“三到位”措施，確保車購稅減稅惠民政策落實到位。政策宣傳到位，將享受優惠政策的減徵範圍、條件、時限等在辦稅服務廳和已安裝自助辦稅終端的汽車銷售企業進行公告，讓納稅人充分了解車購稅減半徵收政策。技術保障到位，車購稅分局提前與市國稅局相關科室進行溝通，將政策執行中的難點、疑點及時反映，同時市國稅局派專人在車購稅辦稅服務廳進行現場指導，車購稅分局也安排專人在已安裝自助辦稅終端的汽車銷售企業進行業務指導。優化服務到位。嚴格執行辦稅服務廳領導帶班制，及時解決納稅人在辦稅過程中遇到的問題，確保政策調整後徵收工作的井然有序，真正把國家的惠民政策落到實處。

　　刺激觀望者出手

雖然政策實際效果要過一段時間才能得到答案，但可以肯定的是，目前的市場已經開始躁動了。“從政策的出發點來看，購置稅減半有兩個目的：一是鼓勵節能減排，另一方面是在經濟下行壓力很大的情況下起穩定作用。這裡雖然含有救市的成分，但對於銷量來說，它更多的是一種'態度'。”王概說道。

而這種“態度”更多的是反應在觀望者身上。

“從目前的成交來看，很多是之前來店看過車的，有些甚至是去年就來試駕過，但遲遲沒有購買的人”。銷售顧問柳靜說，目前成交有所上升，很大一個因素是稅收優惠政策刺激了之前在觀望的人群。

根據一家汽車網站的調查顯示，稅收優惠對觀望人群的推動甚至比人們預期的還要大。調查顯示：68%的人表示，如果打算購買1.6以下排量的車，新政推出後會加快出手。同樣，57%的人表示，如果原本打算購買1.6以上的車型，優惠政策出來會考慮購買小排量車型。

然而，這種推動作用僅僅只是針對20萬以下的車有明顯效果。“購買20萬以下車的大多是工薪階層，因此稅收優惠政策對他們有很大的吸引，但對20萬以上的車的來說,政策能夠帶來的優勢或許不那麼明顯。”上海大眾一名4S店銷售管理人士表示。購買20萬以上的.車的人大多考慮的是效能，品牌等因素，優惠的這點稅收不是他們最看重的。

　　影響今非昔比

其實早在2009年，政府就出臺過相同的政策予以“救市”：受政策刺激，中國汽車銷量從2008年的928萬輛一躍達到2009年的1360萬輛。

　　那麼這一次會不會再現當年的輝煌呢?

從目前的表現來看,購置稅減半的刺激作用雖在,但效果已經大幅減弱。一位合資品牌4S店銷售經理說,“相較於9月份,10月銷量環比有所增長但不大,加之本來也是旺季,但肯定不如大家想象那麼好，第四季度壓力比較大。”這位負責人表示,是否能完成年度任務還沒把握。

“實際上自主品牌的受惠幅度也不像預計那樣樂觀。”一家自主品牌汽車的負責人表示：早在購置稅政策出臺之前,中國汽車市場已經掀起了大範圍、大幅度的價格戰，另外08年實施1.6升以下購置稅減半時的狹義乘用車主力車型僅有55%符合優惠，而15年1.6升以下轎車佔比已經達到74%。所以稅收優惠的刺激效果就顯得沒那麼明顯了。

的確，目前國內巨集觀經濟面臨的下行壓力明顯，再加上近年國內各大城市陸續出臺了諸如限行、限牌等不利於汽車消費的政策，而油價攀升、堵車嚴重等用車環境更是日漸惡劣，因此在長期積弱的背景下，即便出臺了購置稅優惠政策，這些都制約了汽車市場的反彈。

“購置稅的優惠，或許不會使汽車銷量出現明顯的逆轉，卻能使全行業的生存環境不會快速惡化”。對於此輪政策的最終影響，王概這麼評論道。