2016招標師案例分析預測試題

背景：某市財政系統信息改造工程，由財政局統一實施。一期工程擬以財政撥款與政府集中採購的方式購買以下設施：

編碼	設備名稱	基本要求*	數量*	控制價格*
1．	個人用計算機	P1.8G以上，內存1G，硬盤160G以上	40	5000
2．	服務器	刀片式，內存16G以上，CPU2000MHz以上	10	15000
3．	打印機	激光打印機	20	2000
4．	交換機	外線容量16以上，分機總容64以上	4	30000

　　本次招標擬採用單價合同形式。

在具體實施中，首先由市政府辦公廳委託該市新盛招標代理公司(乙級)實施公開招標採購;但在進行中，財政局信息中心提出，其申請的1台交換機需要自行採購，理由是可以直接聯繫到相關供應商，且價格有所優惠，因此得到了主管部門的批准;為了保證本市信息產業的發展，在招標採購文告中明確指出，本次招標僅針對本市供應商;同時提出，投標的供應商均應對於所有采購產品進行報價，無此項貨物的可以與其他供應商組成聯合體進行投標。

發出招標文告後，相關設備生產商、供應商前來購買招標文件進行投標。具體投標如下：

編碼	投標人	是否 聯合體	聯合體構成	投標價格	其他情況	有效性認定
1．	甲	否	-	47萬	各單項指標滿足要求，但按照單價指標計算投標總價為47.5萬元。	是
2．	乙	否	-	49.5萬	服務器報價16000，個人計算機內存512M。	否
3．	丙	是	A、B	47.4萬	各單項指標滿足要求，但沒有密封。	否
4．	丁	是	C、D	46萬	各單項指標滿足要求，但缺少聯合體協議。	是
5．	戊	是	D、F	48.5萬	各單項指標滿足要求。	是
6．	己	否	-	48萬	各單項指標滿足要求	是
7．	庚	否	-	-	投標超過投標截止日期1天，相關解釋為：航班臨時取消導致延誤。	否

　　為了更好的'體現公平、公正、公開的原則，市財政局決定成立評標委員會進行評標，並在招標文件中公示，請各方監督。

評標委員會的構成如下：

組長，姜××，財政局局長;

付組長，李××，財政局黨組書記;

組員：趙××，市政府辦公廳副祕書長;

劉××，××大學信息工程學院教授;

齊××，市信息中心總工程師;

王××，市信息產業局專家組高級工程師;

周××，市信息產業局專家組高級工程師，D公司技術總監;

丁××，新盛招標代理公司副經理。

經評標委員會的集體討論認為，“丁”的報價最低，且各項技術指標均滿足要求，儘管沒有聯合體協議，但由於C、D均是本市企業，可以保證各行政主管部門對其進行有效的管理，因此可以認定“丁”中標，且“丁”提出可以再降低總價10%。

另外該市政府則認為，其他投標人在投標活動中也盡了力，因此相關設備的單價報價如果低於“丁”，則將被指定為該設備的分包供應商。

隨後，財政局指派市新盛招標代理公司與“丁”簽訂物資採購供貨合同。

問題1：根據我國相關法律規定，什麼是政府採購?哪些產品或服務適用於政府採購

問題2：該政府採購的實施過程有哪些錯誤之處?應該如何改正?

問題3：最終是否可以確定中標人?如果可以，應該是誰;如果不可以，請説明原因。