煤礦全員培訓班講話稿範文

煤礦是富含煤炭資源的地方，在煤礦全員的培訓會上，領導都準備了哪些講話呢？下面小編為大家整理推薦了煤礦全員培訓講話稿，歡迎大家前來參閲。

　　煤礦全員培訓講話稿篇一

同志們：

1月8日，我們召開了20xx年總結大會。在會上，xx局長總結了過去一年來我局的基本經驗、存在的問題，提出了今年全局工作的指導思想和總體思路。今天，我們召開目標責任簽訂大會，就是要把局今年工作的指導思想分解為具體的責任目標，落實到每個責任單位，使各單位明確今年工作的奮鬥方向。剛才，各單位的目標已經簽訂，部分單位代表進行了表態發言，各主管領導也就有關工作做了安排，關鍵是要抓好落實。現在，根據局黨委研究的意見，我就今年全局應該把握的問題講幾點意見。

一、加強學習，提高分析和解決問題的能力

關於加強學習的問題，局領導在不同的場合已講過多次。為什麼今天還要再講呢?因為有些同志至今仍沒有認識到學習的重要性和緊迫性，以為憑着自己的老底子、老經驗就能應付一切，不管客觀形勢是否發生變化，都用自己的一套老辦法去解決;還有一些人搞不懂學習的內涵，不會學習，他們有強烈的學習慾望，就是不知道從何學起，應該學些什麼，給人的印象是事倍功半、收效甚微。幹部職工的素質問題，成為了我們前進中的障礙。加強學習，是解決素質問題的唯一辦法。

首先，要充分認識學習的重要性、緊迫性，熱愛學習。隨着社會科學技術的發展，知識在迅速地更新，因此，只有不斷的學習新知識，更新自己的知識結構，才能不被社會發展所淘汰。有人斷言：21世紀的文盲不是不識字，而是不會掌握新的科學知識、知識結構陳舊的人。我局經過近20年的發展，已經不是當初簡單的行政管理，而進入了專業技術型管理階段，尤其是參與政府宏觀調控以後，管理的內容就更加豐富。這就對我們的素質提出了更高的要求。我們的人員來自社會各個方面，素質參差不齊，專業各不相同。從前年以來，我們就把隊伍素質的提高作為一項重要工作，選拔7名青年脱產深造，與xx大學聯合舉辦行政管理專業函授班，每年舉行幾次全員培訓考試等等，這些措施都是要大家充分認識學習的重要性。但是，大家應該明白，十年樹木，百年樹人的道理，人才的培養不是一朝一夕的事情，因此，目前我們面臨的人才結構不合理、專業人員不足，仍是我局一個較長時期內的主要問題。唯有加強學習，我們才能緊跟時代，更新觀念，開闊視野，與時俱進;才能增長才幹，明辨是非，不斷提高認識問題、分析問題的能力;才能適應礦產資源管理工作的要求，儘快成為行家裏手，創造性地開展工作。否則，就會面臨被淘汰的危險。人無遠慮，必有近憂。一個不崇尚學習的民族，是沒有希望的民族;一個不熱愛學習的單位，是沒有前途的單位;一個不善於學習的人，是沒有作為的人。所以，加強學習，將是我們全局必須長期堅持的一項重要任務。

其次，要正確掌握學習的內涵，善於學習。人類認識事物的過程實際上就是學習的過程。其途徑不外乎兩條：一是直接認識，另一個是間接認識。通過自己的親身實踐得來的認識，叫做直接認識，這是人類認識過程的初始階段。但是隨着社會的發展、分工的細化，每個人終其一生都不可能事事親身體驗。因此，通過書本來學習前人總結出來的經驗，提高自己的知識水平就成為主要的認識途徑。我們要把從書本、從別人那裏獲得的知識和經驗，經過融會貫通變成自己的東西，指導自己的工作和生活。這就是學習的內涵。明白了這個道理，我們就會善於學習，善於借他山之石為我所用。總而言之，我們不但要從書本上學習各項路線方針政策、法律法規和地礦業務知識，更要從別人那裏學習先進的經驗和做法，在此基礎上，通過自身實踐，去探索切合本單位實際的工作規律和工作模式，實現行政管理工作的全面創新。

　　煤礦全員培訓講話稿篇二

大家好!

今天召開的這次企業文化建塑研討會，目的是通過交流研討，認真探討我礦企業文化建設的問題，對當前和今後一段時期企業文化建設工作進行部署，動員廣大幹部職工積極投身企業文化建設，不斷提高企業管理水平，進一步穩定礦安全生產形勢，為實現我礦全年各項目標而努力奮鬥。

黨委對此次研討會十分重視，在6月進行了安排,專門下發了《關於召開企業文化建塑研討會的通知》，開展了“企業文化建塑與實踐”論文徵集活動，在不到兩個月的時間，全礦共送報各類論文近篇。剛才，聽了一些同志的座談和研討，很受教育、很受啟發、很受鼓舞。他們或結合工作實踐、或從理論角度，對企業文化實踐、精細化管理等談了一些好的建議和想法。總體來説，感受有三點：一是更加明白了企業文化的內涵;二是更加明白了企業文化的針對性;三是更加明白了企業文化最終要融入企業管理之中。我感到，通過這次研討座談，對我礦下步企業文化建設將會產生更加積極的促進作用。

下面，我講兩個方面的問題。

一、今年以來，我礦企業文化建設的情況和特點

今年，我礦圍繞集團公司“拓展雙翼，五年百億”的戰略目標，以“發展·圖強·和諧”為主題，在企業文化建塑中，主要抓了以下幾個方面工作：

一、目標為先，明確企業文化建塑方向。

根據公司工作部署，我礦結合實際，因地制宜地提出了“穩紮穩打、真抓實幹、由淺入深、重點突破、整體推進”的企業文化建塑思路。制訂了《礦年企業文化建塑實施方案》、出台了《企業文化建塑標準和考核辦法》，推出了《企業文化建塑月度推進表》等，在此基礎上，把精細化管理作為企業文化建塑的重要內容，確立了‘12345’精細化管理路線圖。

為確保企業文化建設的順利推進，礦從提高各級領導幹部對企業文化的認識入手，採取中心組學習、專題講座、集中培訓等方式，特別是今年五月，邀請了北京幹部管理學院的企業文化專家到礦講課，對管理幹部進行企業文化專題講座，進一步增加了礦各級幹部學習、瞭解掌握企業文化建設方面的知識，不斷查找差距、彌補不足、理清思路，使企業文化建設的目標更加明確、思路更加清晰。各單位結合實際情況，認真貫徹落實《方案》的各項要求，開展了企業文化的學習、研究、宣傳、規劃、實施等工作，研究制定了加強本單位企業文化建設的意見，明確了分工、落實了責任。形成全員、全方位、全過程的企業文化建塑格局。

二、理念為魂，塑造企業文化建塑行動指南。

理念是行動的指南，精神是工作的動力。礦各支部把理念貫輸、理念認同作為企業文化建塑的有效途徑，增強員工對企業文化建塑的認同。

一是依託《三冊》，強勢宣貫。全礦以《企業文化手冊》、《安全文化手冊》、《視覺識別手冊》為依據，學習宣傳企業目標、戰略、願景，以及公司“十一五”規劃等，利用各種形式，通過各種渠道，堅持不懈地開展文化禮儀，強化集團公司企業文化內容的宣傳、推廣和傳播，月份，舉行了《皖煤人哲理故事》首發式，在全礦區持續掀起集中學習、宣灌高-潮，利用廣播、電視、報刊、網絡、牌板等宣傳媒體，形成廣泛的視覺聽覺衝擊，使每一名員工都能瞭解集團公司和本單位的願景及其內涵，讓理念樹起來、歌曲唱起來、旗幟飄起來、標誌用起來。

二是藉助載體，有力深入。年初，印製5000餘張《企業文化理念宣傳手冊》，將企業理念、精細化管理理念、公司奮鬥目標等集中印在一起，分發到員工手中，讓員工在日常學習工作中，掌握熟悉企業文化理念和知識。在生產及生產輔助單位印製了《百善礦手指口述手冊》，員工人手一冊，在全礦開展了以季度為時間界限的精細化管理戰役，相關部門以不打招呼、不定時間、不分場合，抽考、抽查等形式，進班組、到區隊，就員工對企業精神等相關理念的認知率進行考核、檢驗。上半年，我們抽查、抽考了全礦各單位千餘名員工，員工對公司企業文化理念和崗位標準的認知率、合格率均超過95。

三是整合系統，規範標識。按照集團公司視覺識別系統標準，科學籌劃，更新了礦主幹道兩側的3條企業文化宣傳長廊中的28塊圖板內容，按照公司視覺識別系統和企業文化標準，糾正規範了20家基層單位百餘塊不符合要求的理念宣傳圖板。加強了對基本設施的管理，教育員工自覺珍惜和愛護基本設施，提高使用壽命，使其發揮作用。

三、安全為要，提供企業文化建塑可靠保障

安全生產是其他一切工作的前提和基矗今年，全礦緊緊圍繞打造本質安全型礦區，切實有效地加強安全文化建設，着力強化安全生產基礎管理，穩步提高職工安全素質。

一是培養安全意識。首先，強化公司安全理念教育，使公司的安全文化理念、員工行為規範以及礦安全格言等一系列安全文化標識標誌等，儘快的讓職工接受、認同，把職工思想和行為統一到實現集團公司發展戰略和目標上來。其次，堅持開展安全儀式，班前齊誦員工訓導詞和安全宣誓等，使安全理念內化成員工的行動;深入學習、靈活運用安全管理十五法;第三，完善各崗位的操作和行為標準，建立健全清晰明確的安全責任制，以崗位為源頭，以現場為重點，以考核為關鍵，建立健全安全閉合管理，不斷優化安全管理制度，不斷提升系統思考、動態達標、信息化管理的三大安全管理武器，真正做到預防為主，管防結合、標本兼治，消除深層次安全隱患，培養員工上標準崗、幹標準活的良好行為習慣。

二是強化現場管理。各級領導幹部自覺深入井下，現場帶班，做到下井前點名，工作中彙報，上井後簽到，與工人同上同下。關鍵階段、關鍵時期、關鍵環節，有關領導和部門到現場指導，確保安全生產。在井下動態達標各專業質量標準化檢查中增加了動態達標檢查內容，出台了《各專業質量標準化動態檢查補充規定》，對職工現場考試，對職工現場操作標準情況進行考核，對現場管理人員進行考核。

各級管理人員走動式管理考核，走動式要求、路線、重點、崗位、雙向簽字、分析、評價、考核等環節，由靜態管理變成走動式動態管理，常規檢查變成了“突然襲擊”。堅持做好“日改進記錄”，日清日畢、日清日高。

三是抓好教育載體。在開展安全文化建設中，各單位注重找準切入點，運用新載體，使安全宣傳教育不斷創新出新。

一方面，大造安全聲勢。利用廣播、電視、板報、櫥窗等傳播媒介，強化安全宣傳教育，着力營造安全文化的濃厚氛圍。今年兩月,在礦開展了聲勢浩大的安全宣傳教育警示活動，各類安全教育活動此起彼伏，礦“五.一二事故警示日千人安全簽名”活動影響廣泛;“安全發展、國泰民安”為主題的“安全生產月”內容豐富。井口“安全之聲”電教平台有聲有色;職工家屬深入井下，將安全囑託送到每名職工，情真意切;圍繞普及安全知識，季度“安全新聞精品賽”、安全排板展環環相扣，做到安全警鐘長鳴，安全工作常抓。

另一方面，抓好培訓提質。各單位藉助崗位大練兵這個平台，紮實抓好職工崗位培訓，全員培訓重點放在區隊，從年初開始推行“手指口述”法，與安全生產規程、模塊培訓等相結合，制定採煤、掘進、機電、運輸、通風五大專業共82個工種的“手指口述”操作標準和《關於推行“手指口述”操作標準的管理辦法》，把“手指口述”操作標準印製成“口袋書”形式，井下員工人手一冊。還結合我礦實際，按照井下五大專業的“三違”界定標準，分為嚴重“三違”行為和一般“三違”行為，印製了《“三違”界定標準手冊》，分發到井下每個員工手中。

今年以來，先後有千餘人次的職工參加了不同類型的技術培訓，培訓工種達到三十多種。全礦職工的整體素質得到了有效提高。

四、制度為本，完善企業文化建塑保障機制

制度是基礎，機制是保證。在企業文化建塑中，我礦進一步建立健全各項企業文化建塑機制，靠機制理順關係，靠機制管事情。

一是進一步完善企業文化建塑動力機制。各單位根據礦總體目標，對關鍵過程、工作流程、管理重點和控制目的，制訂出詳細的目標和較為完善的崗位職責、標準，明確員工崗位工作要求，增強員工工作的動力和信心。組織員工認真學習公司五大系統、四十模塊精細化管理規則，完善4e標準，使各項工作做到事事有標準、處處有標準、人人有標準，工作有安排，有落實，有考核。

二是進一步完善企業文化激勵獎懲機制。制定出台《關於重申勞動紀律，加強精細化管理的16項管理措施》。強化勞動紀律----提出了遲到、早退、班中串崗、脱崗等11種崗位禁忌;規範企業文化禮儀----規範每週一升旗儀式，機關單位工作人員準時參加，員工上下班按規定路線行走，保持兩人成行、三人成排;對門衞執勤、車輛出入、礦內巡查、隱患排查、私拿公物、打架賭博等9種行為作出了明確處罰規定。同時在礦區集中整治亂搭亂建、違章攤點等十餘種影響礦區生活質量和環境形象的不良現象，使員工、家屬有一個優美舒適的`生產生活環境。嚴格獎懲，不走形式。

三是進一步完善企業文化監督檢查機制。礦相關單位人員定期不定期的深入到基層，查看工作動態、瞭解掌握情況，分析研究問題，指導協調工作。各級黨政領導幹部明確責任，行政主抓，支部協調，工團配合，上下聯動，齊心協力。同時，把企業文化建塑納入各基層單位目標責任，對全礦各級管理人員實行目標管理，作為幹部政績考核的重要內容。嚴格考核，認真兑現。

總的看，我礦企業文化建設工作雖然有了一定的基礎，積累了可貴的經驗，也取得了一些成績，但是，我們應該清醒地認識到，目前我礦企業文化建設還存在一定的差距。

一是發展不平衡。部分單位對企業文化建設要求不高，動作緩慢;有的單位對企業文化建設只是停留在口頭上，以致造成企業文化還未真正生根;

二是認識有誤區。一些單位的領導對企業文化建設不夠重視，沒有真正理解開展企業文化建設的重大意義，沒有認識到企業文化是“一把手”文化。一些同志甚至是一些單位的領導同志缺乏對企業文化知識的研究，把企業文化單純地理解為精神文化，沒有看到企業文化的本質是管理。

三是工作不深入。不少單位在企業文化建設上表層化、形式化的東西多，制度層面、管理層面的東西少，與企業的發展戰略和安全生產經營管理工作在一定程度上脱節，存在“形”“神”不統一現象。有些單位存在着短期行為，往往是説起來重要、忙起來次要，缺乏一種常抓不懈的機制。對此，我們要引起高度重視，正確審視我們工作中存在的問題，努力在今後的工作中認真加以研究解決。

二、把握方向，明確任務，大力推進我礦企業文化建塑

我們建塑企業文化建設，從一開始，就把方向定位在管理文化上，目的是讓企業文化從意識形態走向管理實踐，以企業文化引領以人為本的精細管理，靠企業文化的培育和發展，打造符合我礦實際的人本精細化管理模式，以適應市場經濟體制的客觀要求。從企業發展和長遠來看，加強建設企業文化，已成為勢不可擋的時代潮流。根據我礦企業文化建設的實踐，下一步，我礦企業文化建設應該堅持“一個思想”、做到“三個結合”、實現“四個目標”。

貫徹一個思想：就是以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，牢固樹立以人為本的思想，繼承企業優良傳統，借鑑優秀成果，內強企業素質，外塑企業形象，努力建設具有我礦特色的企業文化。

做到三個結合：一是企業文化建設要與實施礦生產發展目標和安全經營管理相結合，促進和保證中心任務的圓滿完成。二是企業文化建設要與本單位實際相結合，讓職工感受到是實實在在的企業文化，使大家體會到企業文化建設確實推動了礦和單位各項工作的進步。三是要企業文化建設與安全生產相結合。用安全是否更好、效益是否更高、礦區是否更加和諧來檢驗其先進性。

達到四個目標：一是員工高素質;二是管理高境界;三是效益高水平;四是文化高品位。

以上這些，就象人的“五個手指”，攥緊了就是“拳頭”，成為無堅不摧的力量，就能為我礦安全生產和穩定和經濟效益的提升，職工生活的改善和各項任務的完成提供強大的精神動力。下步工作中，重點抓以下幾個方面：

(一)提高認識，準確定位，增強搞好企業文化建設的緊迫感

企業文化是企業在長期的生產經營活動中，培育形成的為廣大員工所接受並共同遵循的、具有先進性和獨特性的價值觀和行為規範，是企業的生命力之源。為此，各級黨政領導要真正認識到企業文化的實質是管理文化。不要一提到“文化”二字，便望文生義地認為企業文化是黨羣部門的事，與經濟工作關係不大，對安全促進無關等等。

在這裏，我們要認識到，企業文化之所以引起集團公司的高度重視，就是因為只有大力加強企業文化建設，用先進的企業文化理念規範職工的行為，提升企業的管理水平，才能構建起符合市場經濟體制要求的企業經經濟體制和管理機制，才有利於把企業做大做強。我礦系統開展企業文化建設，可以説起步較晚。我們必須從現在開始，加快推進企業文化建設，靠文化力提升競爭力，靠競爭力增強企業的發展力。這就要求各單位的黨政主要領導，一定要自覺擔負起企業文化建設的重任，把企業文化建設緊緊抓在手上，通過深入開展企業文化創建活動，提高領導能力和管理水平，提升職工的素質，以增強企業的發展後勁和競爭實力。

(二)突出加強行為文化建設，穩步推進精細化管理，用先進科學的管理理念規範職工的思想和行為

企業文化的本質是管理，企業文化建設由精神層向管理層的延伸，必須從加強日常行為規範入手，穩步推進精細化管理。

一要堅持不懈地進行理念宣灌。組織幹部職工，特別是中層管理人員認真學習集團公司的企業文化手冊，熟記企業精神、企業理念、企業標誌等。要創新班前班後會，開展班前宣誓儀式，組織職工在班前會上誦讀企業精神、安全誓詞等，開展多種形式的寓教於樂活動。通過學習《皖煤人哲理故事》，發動職工結合自己的本職工作和本崗位實際，提煉出具有鮮明崗位特色的格言警句和座右銘，讓職工用企業理念規範自己的行為。

二是要全面推行6s行為規範，規範職工的行為。按照6s行為規範的要求，結合自身實際，對每項行為規範制定出切合實際、便於操作的具體考核標準，並廣泛徵求職工的意見和建議，讓職工認可和接受。在6s行為規範的實施中，切實加強督促檢查，促使職工養成良好的工作習慣和生活習慣。嚴格考核獎懲，6s行為規範能不能搞成功，關鍵是嚴格獎懲兑現，要把執行6s行為規範納入分配之中，對執行好的進行精神表彰和物質鼓勵，對違反6s行為規範的職工，繼續堅持在批評教育的同時，對其採取必要的處理措施，促使員工按章辦事，達到習慣成自然的目的。

三是不斷完善崗位標準。崗位標準是管理的基礎和關鍵。我們的崗位標準在質量標準化管理中發揮了巨大的作用，但是隨着管理的不斷提升，崗位標準必須不斷地修改、充實和完善。要認真執行4e標準，做好修改完善和充實崗位標準的工作，對每個人、每件事、每一天、每一處都要制定出全面、具體、便於操作的標準，做到人人有標準，事事有標準，天天有標準，處處有標準，達到時間順序上無斷檔，區域空間無縫隙。同時，隨着時間的不斷推進和各種客觀因素的不斷變化，對原來制定的標準不適應新情況的部分，進行及時地調整和提升。確保崗位標準在新一輪循環中，在更高、更嚴、更細的基礎上不斷進行升級，形成螺旋式上升的趨勢。

四是推行走動式管理。走動式管理是管理工作中的一項創新，今後，我們可以在這方面多動些腦筋。如我們現在實行的登記制度，詳細登記管理人員深入現場檢查工作所到的具體地點和檢查工作的詳細情況。發現問題及時處理的制度，要求管理人員，對現場檢查出的問題，進行及時地分析、解決、處置和反潰信息分析調控制度，安排有關部門收集管理人員深入現場檢查工作解決問題的情況，並在綜合分析的基礎上，及時進行通報，提出整改意見。月度考核制度，安排組織、幹部、紀檢等有關部門，每月對各級幹部深入現場的情況，進行彙總，並進行嚴格考核。

(三)高度重視，精心組織，切實加強企業文化建設的領導

企業文化建設事關企業的興衰成敗和可持續發展，其理論性、實踐性、探索性都很強，不可能一蹴而就。因而，非下功夫抓好不可。開展企業文化創建活動,領導是關鍵,機制是保障。為此，必須高度重視，精心組織，切實加強企業文化建設的領導。

一要加強領導，真抓實幹。企業文化建塑要在各支部、行政的領導下穩步實施，全力推進。特別是各單位行政主要領導，要切實擔負起企業文化建設的重任，做到思想上真重視，行動上真支持，工作上真帶頭，效果上真體現。

二要明確分工，責任落實。開展企業文化建設是一項大而複雜的系統工程，企業文化要在我們礦生根、開花、結果，有一個全力推進和逐步適應的過程。需要黨政工團齊抓共管，全體人員共同參與。這就要求各支部、行政和羣團組織一定要堅定信心，必須明確分工，落實責任，實行一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。做好深入細緻的宣傳教育和思想政治工作，做到具體問題具體分析，通過深入細緻的思想政治工作和持續不斷的養成教育，使這些先進科學企業文化理念被廣大職工所接受，並內化為他們的自覺行動。

三要點面結合，整體推進。一方面，礦企業文化工作部門要在礦黨政的領導下，對各單位企業文化建設工作給予及時、具體的指導幫助;同時對各單位開展企業文化建設的情況要跟蹤調查總結，選準典型，重點培養，不斷完善和提高。對企業文化建設搞得好，作用發揮突出的單位，大力宣傳，及時推廣，激發各單位企業文化創建的積極性。通過持續不斷地努力，初步構建起獨具百善特色的企業文化基本框架，使員工儘快形成共同的價值觀和行為規範，為實現企業持續、穩定、健康發展，做出積極貢獻。

同志們，企業文化建塑，是一項長期、系統、科學的管理工作，為我們企業發展、經營管理提供了廣闊的、大有可為的舞台，希望大家通過這次會議，不斷深化認識，深化研究，深入實踐，不斷推動礦企業文化建設不斷向縱深發展，為礦區改革發展穩定奠定堅實的思想文化基矗。

　　煤礦全員培訓講話稿篇三

同志們：

春節剛過，我們就組織全市煤礦企業的技術、管理人員將在這進行2天的業務培訓。首先給各位拜個晚年!這次會議是市政府領導安排部署的，以培訓會議的形式，其實是三個會套開，一是2011年工作的總結會議，二是2012年工作的部署會，三是業務培訓會。這一方面説明了煤炭產業的發展得到了市委、市政府以及有關領導的高度重視，另一方面説明，加強煤炭行業管理迫在眉睫，非搞不可了。這次培訓大會我們通過長期醖釀，充分準備，力求使大家這兩天不虛度時光，學到一些知識，掌握一些技能，受到一些啟發，明白一些道理，從而更進一步提高安全意識，在實際工作中認真履行職責，盡善盡美，盡職盡責，減少工作中的失誤，避免造成安全隱患，減少或降低安全事故，最大程度地減少經濟損失，確保員工生命安全，促進全市煤炭行業的持續穩定協調發展局面。這是我們這次召開培訓會的目的、初衷，請大家務必牢記。下面我講三個方面的問題，與大家一起共勉。

一、2011年全市煤炭行業取得了顯著成績

2011年，對全市煤炭行業來説是不平凡的一年，是安全生產可以載入史冊的一年，是我們辛勤工作、努力探索工作經驗，並取得初步成績的一年。在此，我代表經信局黨組感謝各位過去一年的辛勤工作，為煤炭事業的發展作出的無私奉獻!

説是不平凡的一年。一是從行業管理體制上看，2011年2月21日正式移交到我局管理，這是一種管理體制的變更，是一次行業管理與安全監管形式上的分離;二是從行業發展上看，2011年經歷了兼併重組的工作動員、到方案設計，產生了思想上的陣痛和觀念上的更新;三是從行業建設上看，我們加大了質量標準化建設的力度，正規化建設正在步入正軌，基本上杜絕了邊生產邊技改的行為，一心一意搞技改，技改進度超越往年。有一家煤礦已通過湖北煤監局的驗收，開始投入試運行。

説是載入史冊的一年。就是運行技改和生產的16家煤礦，僅發生了死亡事故一起，死亡1人，比上年同期少發生死亡事故7起，少死亡16人。這在利川煤礦發展史上是少有的，煤礦安全生產形勢持續趨好。這是一個了不起的成績!

説是辛勤工作、努力探索的一年，一是進一步明確煤礦企業安全生產主體責任。起草了《利川市加強煤礦企業安全生產主體責任實施辦法》並由市政府辦公室印發各部門、鄉鎮和各煤礦執行。2月22日我局與煤礦簽訂了《利川市2011年度煤礦企業管理責任狀》，明確了全市煤礦企業安全生產的主體責任。二是開展了煤礦節後復產復工檢查驗收工作的摸索嘗試。先後對安山、大幹子等13家煤礦進行下井檢查，較好地開展了節後復產驗收工作。三是進一步加強煤礦企業生產日常情況運行監管，建立了“四個一”工作機制。即一台專車、一名分管領導(總工程師)、一個專班(煤炭行業管理5人，經信局派駐煤礦監管人員12人)、一年四季進行煤炭行業管理和安全生產檢查工作機制。開展了行業指導和安全生產的監管工作，全年共下達執法文書131份，提出並整改了806條安全隱患，停產整改6次，處罰12次，有效地打擊了違法違規行為，遏制了重大、較大事故的發生。四是開展“安全生產月”活動、“平安創建”、“三查”、“打非治違”、“瓦斯、水患”等專項行動，督促各煤礦企業認真開展隱患排查治理工作。消除了安全隱患，確保了人民羣眾的生命財產安全和全市煤礦安全生產態勢平穩，一舉扭轉了煤炭行業形象，得到了社會的普遍讚賞。五是實行分類管理。針對全市煤礦企業中主要存在的水災、瓦斯、冒頂、絞車提升運輸四大方面的重大安全隱患危險源，按照災害類型，實行分類管理，並督促煤礦企業按已報批的瓦斯專項整治方案落實治理措施。六是開展煤礦員工的教育培訓工作，重點開展了特殊工種教育培訓。根據煤礦企業安全生產教育培訓需求，制定了切實可行的煤礦安全生產教育培訓方案，培訓特種作業人員，做到依法持證上崗。5月23日至28日，與省煤礦特種行業培訓基地聯合舉辦了6個工種40人為期6天的煤炭行業特種作業人員培訓，12月19日又組織了各煤礦頂板支護工102人為期4天的培訓，收效十分明顯。七是組織了外出考察學習，努力轉變傳統狹隘、僵化落後的思想觀念，以不斷適應時代發展形勢。選派部分煤礦負責人到巴東縣學習煤炭行業管理先進經驗和瓦斯遠程監控;全市11家技改礦的礦長參加了河南鄭州的井下安全避險“六大系統”研討會;組織了17家礦的技術礦長考察學習建始的大樹林、咸豐的青林灣、小長坡等示範化礦井地面和井下建設情況，使大家深受教育和啟發。

我們在總結工作、看到成績的同時，也十分清醒地看到了問題和不足。總的來看，我市煤炭行業管理和工作存在以下問題，值得面對、深思和改進。一是安全管理意識不強，有的甚至淡薄。在礦級領導身上，少數人不重視安全生產，管理流於形式，沒有從員工生命安全的高度認識安全，從靈魂深度地思考安全問題，有的甚至對威脅員工的生命安全的隱患和行為熟視無睹，成為習慣，見怪不怪，地面管理污其糟八，地下管理混亂不勘，設備、人員管理一團糟。捨不得投入，不敢管理、不善管理、懶得管理。有的甚至搞遙控指揮，在城裏享受、瀟灑、自在，不管礦上業務。二是制度掛在牆上，重視在口頭上，落實在會議上;該獎不獎，當懲不懲，任其自然，挫傷了有積極性的、有技術能耐的，助長了歪風邪氣。習慣性違章普遍存在，重大隱患遍地都是卻無動於衷，這是一些煤礦事故多發的一個重要原因。有的入井檢身不嚴格，化纖衣服下井，進出多少人沒有記載，隱患記錄不健全，有的甚至對我們駐礦人員的入井不執行制度，有的帶班下井、班前安全檢查流於形式，瓦斯空班漏檢。如水井灣5.8礦難，就是沒有執行制度，瓦斯監控防治麻痺造成的重大事故，教訓深刻，應當反省。三是學習、培訓、教育應付了事。有的每月一天的停產集中學習，要麼敷衍塞責，應付形式;要麼編造記錄、試卷，矇蔽上級，應付檢查，基本沒有按要求、紮實有效地開展;有的新工人進廠沒有進行正式的72小時崗前培訓，隨到隨下井，並且沒有老師傅帶，應知應會知識缺失，缺乏災害常識和應對知識，造成“三違”現象嚴重。四是邊生產邊技改。按照要求，技改礦是不能進行與技改無關的採掘活動的，但它因技改資金短缺而冒險違法生產。這種情況大有人在，這幾年技改進度不快，這恐怕也是一個重要原因。五是隱患檢查和整治不力，相當一部分煤礦沒有按規定時間進行隱患檢查，對檢查出來的隱患沒有按照“領導、專班、措施、期限、責任、督辦‘六落實’”進行整改驗收，沒有整改方案、沒有領導分管、沒有專人負責、沒有資金投入，對行業主管部門的指令能拖則拖，能敷衍儘量敷衍，不願真正地面對，紮實地去整改。最後一個是人才奇缺，缺乏技術支撐。一部分煤礦人才奇缺到了相當嚴重的地步。部分老闆心裏沒有用在煤礦管理上，主要投資人不與主管部門打交道，捨不得拿錢投入搞技改、聘請人才，心思沒放在尋找人才上，造成管理混亂，工程進度慢，質量差，效益差，這是自然的。這些方面的問題不甚枚舉，舉多了一是浪費時間，二是對工作信心是一個打擊。希望大家捫心自問，自找辦法自覺克服。

二、20xx年煤炭行業管理抓什麼?簡單地説就是加大煤炭行業管理力度、確保實現發展和安全兩提高

(一)明確煤炭行業管理任務

2012年的主要任務，一是要堅決遏制較大以上煤炭安全事故的發生，盡最大努力減少一般安全事故次數，杜絕或減少死亡人數，確保煤礦安全生產態勢明顯好轉;二是要以“一通三防”為重點，開展專項整治活動，完善礦井通風系統和設施，提高礦井安全生產保障能力;三是要強力推進礦井質量標準化(技改)建設進度，提高煤礦本質安全水平;四是要完成兼併重組任務，提高煤礦安全管理能力。

(二)全面落實煤礦企業安全生產主體責任

一是明確各煤礦安全生產主體責任。礦長是煤礦安全生產第一責任人，必須負總責;安全生產副礦長是煤礦安全生產的直接責任人，對安全生產負有直接責任。安全員、班組長是煤礦安全生產的具體責任人，負具體責任。二是層層簽定安全生產責任書。我們要與各煤礦業主簽定《行業管理和安全生產責任書》、《安全生產承諾書》，同時要監督各煤礦把安全生產責任狀與副礦長、班組長、崗位員工簽定安全生產責任狀，並把措施細化到各個班組、崗位、具體人頭上，做到職責明確、任務具體，措施得力，各負其責。三是建立健全煤礦安全生產管理機構和各種管理制度，完善各項救援體系，切實禁止非法經營、非法建設、非法生產的“三非”;違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”;超能力、超強度、超定員的“三超”現象發生，把安全措施落實到每一個環節、每一個工作面。四是堅持春節後開工條件和驗收程序，嚴把節後復產驗收關，確保煤礦節後復產和建設安全。

(三)加強基礎工作，築牢安全生產第一道防線

一是要加強培訓管理，提高從業人員素質。強化礦長、生產技術、機電、安全副礦長、六大特殊工種作業人員及頂板支護工、新工人上崗前的安全培訓和持證上崗，全面增強員工的安全生產意識，構築煤礦安全生產的“防火牆”。二是要加強井下現場管理和班組建設，把牢第一道關口。今年要把加強班組建設列為煤礦安全管理工作的重中之重來抓;全力抓好井下現場管理。把通風管理、瓦斯防治擺在突出位置，認真落實水災防治規定，堅持探放水制度，做到先探後掘。三是要加強質量標準化礦井建設。各煤礦要認真開展創建“標準化礦井”的達標活動。今年除緊急避險系統外的五大系統建設(監測監控、通訊聯絡、壓風自救、供水施救、人員定位)必須如期完成要專項檢查。要加強提升運輸和機械設備管理，加強頂底板管理，確保支護到位。加強標準化建設，改善安全生產條件，實現煤礦安全生產的根本好轉。這個方面市政府要發專門文件，今年要強力推進。沒有討價還價的餘地。四是開展“零死亡”、“零事故”的平安煤礦創建活動和保安行動。全市所有煤礦都要依據本企業的實際情況，制定平安創建方案，建立三道防線(配齊工人的自救設備設施、安裝多功能管道、建立遠程監控系統)，積極全面開展“保安行動”。

(四)改進工作方法，不斷創新煤礦監管工作機制

一是建立市、鄉、礦三級監管體系。市經信局建立“四個一”工作機制(即實行一名分管領導和一名總工程師、一個工作專班、一部工作專車、一年四季對煤礦實行行業和安全管理)加強煤礦管理，把技術指導、行業管理與安全生產有機結合起來，及時發現問題，及時採取措施加以解決。根據“屬地管理”原則，各產煤鄉鎮要建立監管機制，隨時掌握情況，靈活處置安全隱患。各煤礦要建立起礦長，總工、生產、機電、技術、安全副礦長，班組長和安全員的安全網絡體系，按照安全第一，預防為主的方針，正確處理安全與生產、安全與效益的關係，確保煤礦安全生產，做到先安全後生產，不安全不生產。

二是實行“四查一會診”工作方式查找隱患、堵塞漏洞、督促整改，確保安全。市經信局對所有煤礦進行巡迴檢查(又稱例行檢查)，對列入重點監控的煤礦進行不定期的重點檢查;根據上級要求或發現的傾向性問題對煤礦進行某項專項檢查;為了推廣典型，促進後進煤礦相互學習、相互監督，每年組織全市煤礦進行一至二次交叉檢查;針對部分安全生產重點監控煤礦和煤礦安全生產管理較差的煤礦組織專家進行現場會診，破疑解惑，消除安全隱患。只有高密度、多形式多舉措監管才能達到安全生產的效果。

三是採取“四定一銷號”措施消除隱患。要適時開展一些專項活動，如瓦斯專項治理、水患專項治理、六大系統專項檢查等，對查出的安全隱患和問題，各煤礦要針對不同情況，制定有針對性的整改措施，實行“定領導、定責任、定期限、定措施、驗收銷號”的辦法，限制整改，消除隱患。對一時難以整改到位的隱患，各煤礦要制定整改方案報市經信局批准後進行整改;對較大以上安全隱患，採取臨時停產、停工整改措施;對無視行業管理、煤礦存在重大安全隱患或拒不整改的，市經信局將依法提請市人民政府予以停產整頓或予以關閉。

(五)把握工作重點，搞好預防管理

一是把日常工作重點放在做好煤礦“一通三防”(通風、防瓦斯、防煤塵、防火災)、礦井(老窯水)水災防治及其他災害防治工作方面，加強節假日、雨季等關鍵時期的安全監管。二是把監控重點放在以下三類煤礦上，即重點監控水井灣煤礦、石壩煤礦和石洞子煤礦的通風瓦斯管理;石洞子煤礦、馬鹿池煤礦的老窯水和頂底板管理;石壩煤礦、馬鹿池煤礦採掘突水防治，責成這些煤礦制定方案，嚴格預防管理。三是把查處的重點放在生產礦井“三非”、“三違”、“三超”和技改礦井違規組織生產上。四是把管理重點放在井下現場。五是煤礦必須嚴格執行五條行業規定：礦長輪流帶班下井制度必須嚴格執行;當班安全員先下井檢查安全的制度必須嚴格執行;市政府辦公室加強煤礦企業安全生產主體責任的十八條規定必須嚴格執行;煤礦主要負責人離礦請假制度必須嚴格執行;所有煤礦每3天向市經信局報告情況的制度必須嚴格執行。

(六)搞好行業管理，促進煤炭產業發展

我們要把對煤炭行業的技術服務和規範管理、標準化建設作為確保煤礦安全生產的一個重要手段和措施，貫穿到煤礦綜合管理的全過程。一是結合國家對煤礦行業的政策，制定行業整合發展規劃，通過整合、重組兼併等方式提升煤礦安全保障能力，加強煤礦規範化管理;二是通過技改擴能，推進礦井質量標準化建設來擴大規模，增加產量，做大產業。經過3—5年，努力使我市煤炭產量達到100萬噸以上，產值達到7.5億元，税收近億元;三是切實加強隊伍建設，不斷提高業務技術水平，加強制度建設，嚴格工作程序，做到管理規範(檔案管理)，服務到位，指導有方，依法行政，嚴格執法，維護良好的部門監管和行業管理形象。

三、幾點要求和希望

一是安心。既然大家來了，就不要三心二意，要安下心來，堅持兩天參加培訓，不要遲到早退，甚至缺課。不允許出去逛街、打牌賭博，有事有病必須請假。

二是專心。要認真聽課，做好筆記。

三是用心。要勤于思考，不懂要問，不要裝懂，或自以為懂了，上課做其它事情。

四是服從。服從統一管理，包括食宿和作息時間，注意安全，不準私自外出不歸，不準打牌賭博，不準酗酒鬧事，各礦負責人要切實負責;遵守課堂紀律，不做與學習無關的事情，不高聲喧譁，不準開小會，不準在課堂上四處走動，不準接聽電話(把電話調到振動或靜音)，要學會尊重別人的勞動，遵守社會公德，把精力和時間放在學習聽課上，以優異的學習收穫來回報投資人、回報社會。

全市煤礦企業安全生產和行業管理任重而道遠。我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，在市直各部門、各產煤鄉鎮的大力支持下，一定能夠確保全市煤礦企業安全生產平穩向好發展，一定能夠推動全市煤炭產業科學發展、安全發展、健康發展。

最後，祝這次培訓班取得圓滿成功;祝各位同志龍年吉祥，家庭幸福，萬事如意;祝利川的煤炭事業持續穩定健康發展，安全生產平安向好!

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