保險工作座談會致辭

二是積極發揮維權作用。在維權方面，行業協會具有任何單位都不可替代的作用。這方面成功的例子很多，如江蘇、陝西、河北等協會就營銷員税賦問題，河北、四川等協會就車險強制定損問題，浙江協會就兼業代理點經營範圍和資格證問題與政府有關部門協調，維護了保險業的合法權益。還有很多地區的執法部門存在重複檢查、越權執法等問題，都是由行業協會出面協調和解決的，效果非常明顯。協會在這些維權活動中，既發揮了作用，也樹立了權威。今後，協會要繼續加強對會員單位要求和意見的收集，加強對行業共同問題的研究和解決。隨着市場經濟的發展，行業協會的意見將越來越受到監管部門和政府的重視，尤其在有關行業發展的法律法規及相關規定起草過程中，監管部門將高度重視行業協會的意見和建議，因此各級協會必須認真開展工作，作好充分準備。

三是深入做好協調工作。隨着保險業對整個社會滲透和功能的拓展，保險經營者與各行各業以及保險消費者的摩擦會越來越多，保險公司之間、保險公司與代理機構之間的摩擦也會不斷產生。行業協會作為對內對外溝通的渠道，必須深入做好協調工作。首先要做好客户投訴的協調處理工作。在合同糾紛的解決處理上，行業協會具有地位超脱、聯繫面廣的優勢，有的還有管理代理人的`便利。國外的行業協會大都設立了專門的糾紛處理機構，對公司無法解決的客户投訴進行專家裁決，會員單位無條件接受，投訴的保户可以接受也可以不接受，選擇另外的途徑解決。上海保監局和本資料權屬文祕資源網嚴禁複製剽竊同業公會正在探索類似的方式。《指導意見》專門將該職能確定下來，作為協會的工作重點之一。二是協調好會員之間的糾紛，隨着新機構的迅速增加，新老機構之間人員流動和爭搶業務引發的矛盾越來越多，行業協會要主動做好工作，維護行業內部團結協作的良好形象。三是做好保險機構與其他單位的協調。如不久前首都機場的航意險問題，就是由北京保險行業協會出面做了大量協調斡旋的工作，取得了明顯成果。

四是強化交流作用。加強信息和技術交流是會員越來越迫切的需求，協會不能滿足於辦個簡單的信息刊物，召開幾個鬆散的會議，而是要建立信息交流的網絡，建立行業數據平台，建立會員間信息溝通和重大問題磋商機制，使交流工作規範化、制度化、上層次、出成果，這是搞好協會工作的基礎和前提。本週中國保監會決定建立季度分析例會制度，現在協會的產、壽險會員自發組織的業務交流，同這一制度具有密切聯繫，希望協會能將這一活動轉成經常活動，為保監會提供全面及時的行業信息。

五是整合全行業的宣傳資源。《指導意見》特別強調行業協會在整合行業力量進行宣傳方面所起的作用，核心是適時進行輿-論引導，提高全社會的保險意識，提高全行業信譽。

(三)關於加強行業協會內部建設問題

加強行業協會內部建設是《指導意見》的重中之重，在反覆徵求各方面意見的基礎上，提出了很多改革的新思路。

一是人員管理專業化、職業化和逐步年輕化的思路。協會工作涉及保險業的方方面面，要求高、任務重、難度大。因此，擁有專業化的人才是有效發揮作用的前提。我們借鑑國際上以及國內已部分實現專業化的深圳、四川等協會的改革經驗，確立了協會專業化、職業化和年輕化的發展方向。當然，“三化”目標需要根據實際情況逐步實施。在年輕化方面，既要充分考慮改革發展的要求，又要考慮目前一些協會的現任祕書長富有經驗和威信，在自律協調、對外聯絡、業務指導等方面仍發揮着較大作用的實際情況，我們提出了逐步年輕化的思路，就是協會逐步實現新老交替。職業化的目標也需要根據協會的換屆情況和經濟基礎分階段落實，而專業化的目標則可以通過社會招聘、業內選拔等多種方式儘快實施。

二是按照“聯合國模式”運作的思路。協會作為一個協商議事機構，實際上發揮着當地保險業“聯合國”的作用。因此，我們借鑑聯合國的運作模式，將會長設定為兼職，由會員單位輪流坐莊或選舉產生，而祕書長為常任、專職，不屬於任何一家公司，會長主持重