衞生計生工作彙報材料

根據縣委、縣政府樂東黎族自治縣人口和計劃生育工作目標管理責任制分類考核獎懲辦法（樂辦發20115號）和樂東黎族自治縣2011年度人口和計劃生育工作綜合治理目標管理責任書的要求，為實現縣委、縣政府提出的出生人口性別比控制目標，推進我縣計劃生育各項工作的深入開展。我局採取各種有效措施，加強對各醫療保健機構和醫務人員的管理，積極聯合人口計生、公安、藥監等部門開展打擊“兩非”工作，取得了很好的成效。現將2011年工作情況總結如下：

一、加強領導，認真落實各項任務

為了加強計劃生育各項工作的組織領導，成立由局主要領導擔任組長的工作領導小組，每季度定期召開工作會議，部署打擊“兩非”和醫療市場專項整治工作。

（一）在今年三月份召開各醫療機構院長、分管副院長、B超室負責人、產科負責人蔘加的全縣衞生系統綜合治理性別比偏高專項工作會議並與各醫療機構負責人簽訂責任書，會上要求各醫療機構與各科室和分管領導簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。

（二）為了從組織領導上加強加強對實名登記工作以及利用超聲技術或其他技術手段進行非法醫學需要的胎兒性別鑑定和非法選擇性人工終止妊娠工作的管理，印發醫療 1

保健機構助產單位實名登記工作細則（樂衞字201118號）和關於在全縣醫療機構開展集中整治“兩非”專項行動實施方案（樂衞字201187號）等文件通知，就實行住院分娩實名登記以及利用超聲技術或其他技術手段進行非法醫學需要的胎兒性別鑑定和非法選擇性人工終止妊娠工作進行部署，要求各單位在開展自查自糾的基礎上做好利用超聲技術或其他技術手段進行非法醫學需要的胎兒性別鑑定和非法選擇性人工終止妊娠工作，強調當前計劃生育各項工作的重要性、緊迫性。

（三）根據海南省衞生監督總隊關於整治醫療機構非法開展人流手術的專項行動通知（瓊衞監2017104號）文件精神，於2011年1月組織專門力量對全縣醫療衞生機構開展專項監督檢查，嚴厲打擊醫療機構非法開展人流手術行為。

二、認真組織，各項工作取得明顯成效

（一）向各助產單位統一發放了省衞生廳制定的海南省出生醫學登記冊，各助產單位嚴格按規定對產婦及其配偶的法定身份證明進行確定，並做好出生登記和定期上報工作。接生單位每月將出生情況報告所在地衞生和人口計生部門，發現沒有身份證、提供假身份證明或住址的，及時通知人口計生部門，並在填寫生育登記報告時在備註欄加以註明。各助產單位要定期向所在當地人口和計劃生育行政部門提供出生人口情況。

（二）各醫療保健機構及其接生人員都能按照海南省 2

實施中華人民共和國母嬰保健法辦法的規定，就出具出生醫學證明工作，認真簽署住院分娩孕產婦出生醫學記錄，填寫孕產婦提供居民身份證的姓名、身份證號碼、户口所在地等各項記錄。並建立健全出生醫學證明換髮和補發制度，完整和規範的填寫出生醫學證明，做到出生醫學證明與專用章分離管理。各醫療單位對出生醫學證明的管理都有專人兼職，負責出入庫發放、專冊登記，及時統一規範出生醫學登記及做好發放登記，保證出生醫學登記資料和出生醫學證明的完整性和真實性，並長期保存備查。

（三）各單位都做到經營單位數目、單位名稱、所處地址、使用設備、從業人員、藥品進銷賬目、執業證件等登記清楚。我局在摸清底子的基礎上，對全縣醫療機構的29台B超機和B超執業人員進行造冊登記。進一步加強和完善各醫療單位超聲波診斷儀技術使用管理制度、終止妊娠藥品登記制度、人工終止妊娠手術管理制度、人工終止妊娠手術統計報告制度，並有針對性地發放給治理範圍內所有對象，以制度促管理。B超機實行衞生和計生部門雙重備案管理監督。要求對孕婦實施B超檢查時，必須逐例登記孕婦姓名、單位或地址、身份證號碼、檢查時間、檢查目的、檢查結果，檢查時必須有2名醫生在場並簽字。嚴禁選擇性別鑑定和非法引、流產。對終止妊娠類藥物實行專管制度，僅限在有進行清宮手術條件的一級以上醫療單位使用，並且每季度要將經營情況備案。嚴禁沒有執業資格的醫療單位和個體行醫者使

用終止妊娠類藥物。對違反規定出售終止妊娠藥物的，一律查封和沒收。衞生醫療單位要在醒目位置懸掛“嚴禁開展胎兒性別鑑定”、“嚴禁非法終止妊娠”、“嚴禁出售人工終止妊娠藥物”警示牌。

（四）2017年10月至2011年4月共出動執法車20輛

次，執法人員82人次，共檢查醫療衞生機構142家次，取締無醫療機構執業許可證“黑診所”1家；2011年3月聯合計生、公安等部門對非法擅自開展人引術的博愛醫院給予吊銷醫療機構執業許可證、罰款3萬元，沒收人流吸引器和B超機各1部；對超執業範圍開展婦科檢查的千家鎮張秋卿診所給予停業整頓，並限期整改。同時，還對存在問題的12家醫療機構出具衞生監督意見書，責令限期整改。

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