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安全隱患排查整治工作方案

安全隱患排查整治工作方案

為了確保事情或工作得以順利進行,我們需要事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。我們應該怎麼制定方案呢?下面是小編精心整理的安全隱患排查整治工作方案,歡迎大家分享。

安全隱患排查整治工作方案

安全隱患排查整治工作方案1

為認真貫徹落實黨的十八大精神,深刻吸取近年來餐飲場所燃氣泄露爆炸事故教訓,切實加強餐飲企業安全生產基礎建設,進一步加強餐飲場所燃氣安全監管工作,有效遏制燃氣安全事故發生。根據xx號文件精神,結合我場實際,制定本計劃:

一、專項治理的意義

近年,一些餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故頻發,給人民生命財產造成嚴重損失,造成這些事故的主要原因:

一是部分餐飲場所對燃氣泄漏爆炸危險性認識不足;

二是安全投入不到位,作業現場防火防爆等安全設備設施不完善,隱患排查治理不及時;

三是安全教育培訓工作不力,從業人員缺乏燃氣防爆安全知識和安全操作技能,違章指揮、違章作業現象嚴重;四是部分地區對餐飲場所燃氣防爆安全工作重視不夠,安全監管職責不清、存在薄弱環節和漏洞,打擊和取締非法違法生產經營行為措施不力等。

我場餐飲場所雖然不多,但多位於人員密集場所,一旦發生事故,後果不堪設想。因此,有必要對餐飲場所集中組織,燃氣安全專項治理,從而建立長效機制,防範和遏制餐飲場所燃氣事故的發生。

二、目標任務

本次治理的範圍是使用液化石油氣的餐飲場所,主要目標任務是對存在燃氣安全隱患的餐飲場所責令整改,要求必須使用有充裝資質的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業的安全。

(一)有以下情形的餐飲場所,一律依法取締:

1、在地下、半地下使用燃氣的;

2、相關證照不全的。

(二)使用液化石油氣的場所,應符合下列規定:

1、庫存液化氣總量超過100千克時,應當設置專用氣瓶間。

2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應分開放置或用防火牆隔開。

3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應立即更換並記錄。

5、鋼瓶供應多台灶具的,應當採用硬管連接、固定。鋼瓶與單台灶具連接使用軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間,且沒有接口,橡膠軟管應當每2年更換一次,若軟管出現老化、腐蝕等問題,應當立即更換;軟管不得穿越牆壁、窗户和門。

6、應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業提供的燃氣鋼瓶和液化氣。

三、時間及工作安排

1、調查摸底階段(4月12日至4月17日)

場安監站摸清全場使用液化氣的.餐飲場所並建立基礎台帳。

2、自查自改的階段(4月18日至5月底)

各餐飲場所應對照本實施方案進行認真自查自改。

4、督查和總結階段(6月至7月)

場安監站加強檢查,同時配合縣專項治理領導小組的檢查工作。

為吸取“10.12”民用燃氣事故教訓,進一步規範全鎮燃氣生產經營、使用安全管理,防範並堅決遏制重特大事故的發生,做好燃氣安全管理工作,確保社會穩定,根據鎮政府領導指示,決定從現在開始開展一次為期一個半月的'全鎮燃氣安全生產專項檢查,方案如下:

一、檢查對象及內容

(一)檢查對象。由我鎮負責管理的所有液化氣生產經營企業、瓶裝液化氣站、商貿類燃氣經營企業,由我鎮負責管理的飯店、燃氣使用工業企業,機關、學校企事業單位食堂等重點燃氣使用單位。

(二)檢查內容。主要檢查各燃氣生產經營企業安全生產法律法規落實情況;安全責任制落實、規章制度建立、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經營場所安全管理等情況;燃氣用户用氣安全情況。檢查各重點燃氣使用單位安全管理情況,燃氣安全使用制度建立和落實情況,人員安全教育情況。

二、檢查組織、檢查方式及時間安排

本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進行。為加強大檢查活動的組織領導,鎮政府成立由分管副鎮長任組長的全鎮燃氣安全生產大檢查領導小組,負責大檢查活動的組織領導。大檢查分三個階段進行,具體時間安排:

(一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃氣生產經營企業、使用單位要按照有關要求,對生產經營和使用過程中的各類設備、場所進行認真檢查,重點對以前查出的安全隱患及燃氣管線等重點部位進行檢查。對在檢查中發現的各類安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時無法整改的停止經營。燃氣經營企業要對供氣對象燃氣使用安全進行逐户檢查,並督促用户及時整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃氣設施設備是否鏽蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業要重點檢查液化氣儲罐、壓力錶等硬件設備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無證經營者提供氣源。商貿類燃氣企業是否有固定經營場所,是否有穩定氣源,是否存在違規經營行為。

(二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮安監辦、執法中隊、油區辦、教育辦等部門協調配合,同時聘請專業人員組成檢查組,按照檢查範圍和內容,對液化氣生產經營企業、商貿類燃氣經營企業和飯店、燃氣使用工業企業、機關、學校企事業單位食堂等重點燃氣使用單位分別進行檢查,重點檢查各種規章制度、安全技術操作規程是否健全完善;各種許可證照、設備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標誌是否齊全;燃氣存儲、充裝、計量等設備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題;作業區域是否存在明火、用電安全隱患;安全報警裝置、避雷設備、消防設施是否存在缺失、失效等問題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進行了全面檢查,是否督促用户及時消除存在的安全隱患。根據現場督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責令限期改正並處罰款、停業整頓等行政處罰,對阻撓執法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃氣經營許可證,以確保安全生產大檢查取得實效。

(三)整改階段(11月16日—11月30日)。請各被檢查單位根據自查和檢查情況,對存在問題進行徹底整改,並將檢查和整改情況形成書面材料分別報鎮經濟發展辦、執法中隊、油區辦等牽頭部門。

三、責任分工

這次大檢查活動,按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各管區和鎮直有關部門牽頭進行。

(一)各管區、各村負責本轄區燃氣大檢查的組織實施,對本區域燃氣安全負總責,要充分發揮村莊、社區作用,積極配合燃氣供應企業做好本區域燃氣安全大檢查。

(二)鎮執法中隊牽頭,經濟發展辦配合,負責按照全區分工由我鎮管理的液化氣生產經營企業、瓶裝液化氣站、商貿類燃氣經營企業的檢查。

(三)鎮油區辦牽頭,執法中隊、各管區、各村配合,對鎮政府駐地天然氣管道進行檢查。

(四)鎮執法中隊牽頭,經濟發展辦配合,負責全區飯店、燃氣使用工業企業、重點工業企業食堂等單位的檢查。

(五)各燃氣供應企業負責做好本企業服務客户的燃氣安全檢查。

(六)鎮教育辦負責對各學校、幼兒園食堂的燃氣安全檢查;各機關、企事業單位負責本單位食堂燃氣安全檢查。

四、檢查要求

(一)落實企業的安全生產主體責任,落實單位主要負責人作為安全生產第一責任人的責任,健全完善安全管理制度和安全技術操作程序,加強應急能力建設,制定切實可行的應急預案,將安全生產措施落到實處。

(二)落實責任。各燃氣生產經營企業、使用單位要充分認識燃氣安全的重要性,嚴格落實國家、省、市、區有關規定要求,加強內部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開展安全教育活動,嚴格按照有關規定進行操作經營,將責任落實到位,確保安全。

(三)強化宣傳。各有關部門和燃氣生產經營企業要充分利用各種載體,向全社會廣泛宣傳燃氣安全常識,進一步增強燃氣安全使用意識,防患於未然。

(四)責任追究。各燃氣生產經營企業要按照國家、省、市、區有關規定要求,增強安全意識,提高法制觀念,自覺遵守燃氣市場經營秩序,嚴禁違法倒賣倒運天然氣和液化石油氣,私自建設燃氣設施。對於違規經營建設,一經查出,將嚴格按照有關規定進行處罰。

請各管區、各村、各單位將本轄區、本單位及責任分工領域檢查情況於11月30日前報鎮經濟發展辦公室。

安全隱患排查整治工作方案2

為全面落實縣政府主要領導指示,確保生產安全,隱患排查到位,使行動取得有效成果。我鎮按照“以人為本”、“積極預防”的工作方針,在全鎮開展為期兩個月的安全生產隱患大排查大治理專項行動。為確保本次專項行動取得實效,特制定本方案。

一、排查範圍

全面排查各行業領域及設施設備、技術工藝、行為規範、安全管理、生產經營等各個環節存在的安全隱患,逐級建立隱患台帳,並建立健全重大危險源監控機制和事故隱患排查治理機制,有效防範和減少各類安全事故的發生,維護我鎮穩定的安全生產形勢。

二、組織領導

為向這次安全生產隱患大排查大整治行動提供有效的力量保障,組織一支懂技術、有經驗、責任感強的領導幹部隊伍投身到工作中來,我鎮黨委、政府成立了安全生產隱患大排查大治理專項行動領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長兼辦公室主任、同時下設領導小組,成員由各煤礦等企業負責人以及相關安全技術人員擔任,辦公地點設在鎮企業科。(具體人員名單後附)

三、具體措施

(一)、明確分工、責任到人

本次安全生產隱患大排查大治理專項行動採取縱橫聯動方式進行。本鎮下屬各行政村負責本區域內的安全隱患排查治理,各相關部門負責本系統內的安全隱患排查治理。

(二)、明確範圍、突出重點

此次行動將對本鎮非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建築施工、電力設施、道路交通、農機、學校、幼兒園、醫院、集貿市場、娛樂場所等行業領域實施全面排查治理。同時重點對本鎮的煤礦、液化氣站、加油站等行業實施重點監管。

(三)、明確制度、規範治理

建立健全三項制度,為安全生產隱患大排查大治理專項行動提供有效的制度保障。一是建立健全領導包乾負責制。各村的'主要領導是這次專項行動的具體責任人,各分管領導是所分管行業、區域隱患排查治理的直接負責人,鎮主要領導是本鎮整個大排查大治理行動的總負責人。各級各部門領導都要對所分管的區域和行業切實負起責任,組織好隱患排查治理專項行動。二是建立健全隱患排查治理登記消號制。對排查出來的安全隱患逐個建立隱患台帳,實行分級管理,限期整改;對已整改到位的,要及時向鎮安委辦公室報備消號。三是建立重大隱患政府督辦制。對重大安全隱患,由政府指令按照“五落實”(落實領導、落實責任、落實經費、落實措施、落實時間)的要求整改到位。

(四)、明確步驟、分段推進

第一階段(9月2日至8日),宣傳發動階段。召開相關人員會議,落實實施方案,利用會議、標語等工具對這次專項行動進行全方位的宣傳發動,做到主要公路、大街小巷、每個企業有標語。全鎮上下形成一種開展安全生產隱患大排查大治理的大氛圍。

第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮主要領導親自掛帥,組織相關部門、人員,對各個行業、各個部位的安全隱患進行排查、登記造冊。要制定整改措施,落實整改責任,及時消除隱患。

第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮黨委、政府組織有關部門對這次專項行動的開展情況進行督促檢查。發現問題,及時督促整改到位。

第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對前段工作進行認真總結,對後段的工作進行認真部署,並建立長效工作機制,有效控制和防範生產安全事故的發生。

安全隱患排查整治工作方案3

為全面提升道路交通安全工作水平,預防和減少道路交通事故,維護人民羣眾生命財產安全,根據省政府《關於進一步加強道路交通安全工作的實施意見》精神,結合我市實際,現就進一步加強全市道路交通安全工作提出如下意見。

一、強化道路交通安全組織保障

(一)加強道路交通安全組織領導。各縣區政府、有關部門和單位要將道路交通安全工作納入經濟和社會發展規劃,與經濟建設和社會發展同部署、同落實、同考核。實行道路交通安全地方行政首長負責制,將道路交通安全工作納入政府工作的重點內容。

(二)落實部門管理和監督職責。按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”原則,依法履行職責,落實監管責任,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”機制,將道路交通安全工作作為有關領導幹部實績考評的重要內容。

(三)完善道路交通安全保障機制。建立道路交通安全長效投入機制,將交警、運政、路政、農機監理各項經費按規定納入政府預算。高速公路交通安全執勤執法營房等配套設施與高速公路建設同步規劃設計、同步投入使用並給予資金保障。

二、強化道路運輸企業安全管理

(四)規範道路運輸企業生產經營行為。嚴格新設立運輸企業准入管理,依法落實道路運輸企業安全主體責任。交通部門要圍繞嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關和嚴格客運車輛管理監督的職責,把企業安全生產狀況作為道路運輸市場準入、退出和日常監管的核心內容和主要依據,並納入道路運輸企業經營信譽體系建設。

(五)加強企業安全生產標準化建設。督促道路運輸企業按要求設置安全生產管理機構並配備專兼職安全生產管理人員,嚴格執行安全生產各項制度,強化車輛和駕駛人安全管理,持續加大安全投入,積極開展企業安全生產標準化建設和達標考評。

(六)嚴格長途客運和旅遊客運安全管理。嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間,嚴格執行長途客運車輛凌晨2時至5時停車休息制度,嚴禁夜間途經達不到夜間安全通行條件的三級(含)以下山區公路的客運班車運行。加強旅遊包車安全管理,運輸企業要嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度,並按有關規定足額配備駕駛人。

(七)加強運輸車輛動態監管。落實運輸企業車輛動態安全監管主體責任和監管規定,旅遊包車、三類以上班線客車、危險品運輸車應嚴格按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衞星定位裝置,卧鋪客車應同時安裝車載視頻裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車安裝的衞星定位裝置,應接入道路貨運車輛公共監管與服務平台。

三、嚴格駕駛人培訓考試和管理

(八)加強和改進駕駛人培訓考試工作。全面推廣應用機動車駕駛人培訓考試管理系統,機動車駕駛人培訓和考試增加複雜路況、惡劣天氣、突發情況應對處置等內容,加強相關職業院校學生的大客車駕駛技能訓練與實踐,努力解決高素質客運駕駛人短缺問題。嚴格交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查。

(九)嚴格駕駛人培訓機構監管。加強駕駛人培訓市場宏觀調控,嚴格執行駕駛人培訓機構規劃論證、許可聽證制度,按照培訓能力核定其招生數量,嚴格教練員資格管理,積極推廣規範化教學。

(十)加強客貨運駕駛人安全管理。嚴把客貨運駕駛人從業資格准入關,對公安交管部門抄告的發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任以及各類嚴重交通違法記錄的客運駕駛人,要督促企業解除聘用。一年內違法超限運輸超過3次的,應吊銷駕駛人從業資格。

四、加強車輛安全監管

(十一)提高機動車安全性能。做好機動車安全技術標準宣貫和實施,大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車,大中型客車和公共汽車的車身結構強度、座椅安裝強度、內部裝飾材料阻燃性能等應符合國家規定的技術標準。途經高速公路的客運車輛座椅全部配置安全帶,鼓勵其他客運車輛座椅配置安全帶。

(十二)加強機動車安全管理。落實和完善機動車註冊登記、使用維修和報廢等管理制度,嚴格報廢汽車回收企業資格認定和監管,嚴格檢驗檢測機構資格行政許可管理和資質認證管理。對道路交通事故中涉及車輛非法生產、改裝、拼裝以及機動車產品嚴重質量安全問題的,依法從嚴處理。

(十三)強化電動自行車安全監管。積極推動電動自行車國家強制標準的宣貫實施,加強電動自行車銷售和使用監管。相關部門要做好電動自行車銷售企業日常監管和通行秩序管理。

(十四)強化校車安全管理。各縣區政府對本行政區域內的校車安全管理工作負總責,制定並實施與當地經濟社會發展和校車服務需求相適應的校車服務方案,嚴格落實校車使用許可審批制度,完善校車行駛路線安全保障設施,按標準設立校車停靠站點。

五、提高道路安全保障水平

(十五)完善道路交通安全設施標準和制度。幹線公路新建、改建工程設計要嚴格執行行業標準規範要求,公路工程施工不得隨意降低標準和擅自變更設計。嚴格落實交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產和使用制度,強化工程竣(交)工驗收。新、改建工程竣(交)工驗收時,按照屬地化原則,應有當地交通、公安、安全監管等部門人員參加。

(十六)加強道路交通安全設施建設。全面加強公路養護管理,加大對危橋、高危邊坡等安全隱患整治力度,大力實施路網結構改造工程。幹線公路新建、改建工程應同期設計、建設超限檢測站,當地政府可在鄉級、村級公路出入口設置必要的限高、限寬設施。加強校車途經路線安全監管,及時整治安全隱患。

(十七)深入開展隱患排查治理。各縣區政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度,實施市、縣兩級政府掛牌督辦整改。嚴格落實縣級政府農村公路建設養護管理主體責任,加強農村公路交通安全設施建設。環保部門要會同農業等部門加強秸稈禁燒監督管理。

六、加大農村道路交通安全管理力度

(十八)強化農村道路交通安全基礎。深入開展“平安暢通縣(區)”和“平安農機”創建活動,統籌城鄉運輸一體化發展,不斷拓展和延伸農村客運覆蓋範圍,積極推進農村客運集約化規模化經營。

(十九)加強農村道路交通安全監管。各縣區政府建立農村道路交通安全管理聯席會議制度,落實鄉鎮政府責任。加大農業機械及駕駛人安全監管力度,加強農機安全監管裝備建設。

七、強化道路交通安全執法

(二十)嚴厲整治道路交通違法行為。加大客運、旅遊包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治超速、超員、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、吸毒後駕駛、貨車違法佔道行駛、不按規定使用安全帶等各類交通違法行為。進一步加大車輛超限超載治理力度。加強城市道路通行秩序和管理。

(二十一)切實提升道路交通安全執法效能。整合道路交通管理力量和資源,建立部門、區域聯勤聯動機制,實現監控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛人交通事故、交通違法行為通報制度。加速推進高速公路高清視頻監控系統建設。

(二十二)完善道路交通事故應急救援機制。各縣區政府要進一步加強道路交通事故應急救援體系建設,健全市、縣(區)兩級交通事故緊急救援機制。各縣區政府要依法加快道路交通事故社會救助基金制度建設,制定並完善實施細則。

八、深化道路交通安全宣傳教育

(二十三)建立交通安全宣傳教育長效機制。各縣區政府每年要制定並組織實施交通安全宣傳教育計劃,督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務,加大公益宣傳力度,組織開展“全國交通安全日”活動。

(二十四)全面實施文明交通素質教育工程。深入推進“文明交通行動計劃”,建立交通安全警示提示信息發佈平台,開展交通安全文明駕駛人評選活動。各級教育行政部門將交通安全教育納入中國小、幼兒園安全教育內容,保證師資、教材、課時三落實。

(二十五)加強道路交通安全文化建設。積極拓展交通安全宣傳渠道,創新宣傳教育方法,推動開設交通安全宣傳教育網站、電視頻道,加強交通安全文學、文藝、影視等作品創作、徵集和傳播活動。

九、嚴格道路交通事故責任追究

(二十六)加強重大道路交通事故聯合督辦。嚴格執行事故分級掛牌督辦制度。對發生重大道路交通事故的',或者一年內發生3起以上一次死亡3人至5人較大道路交通事故的,縣區政府要向市政府作出書面檢查。

(二十七)加大事故責任追究力度。對發生重大及以上或6個月內發生兩起較大責任事故的道路運輸企業,依法責令停業整頓;停業整頓後符合安全生產條件的,准予恢復運營,但客運企業3年內不得新增客運班線,旅遊企業3年內不得新增旅遊車輛;停業整頓仍不具備安全生產條件的,取消相應許可或吊銷其道路運輸經營許可證,並責令其辦理變更、註銷登記直至依法吊銷營業熱照。對道路交通事故發生負有責任的單位及其負責人,依法依規予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。發生重大及以上道路交通事故的,要依法依紀追究各縣區政府、相關部門和單位的責任。事故結案後,向社會公開事故調查處理結果。

安全隱患排查整治工作方案4

為全面加強和規範全鎮出租房屋管理,保障人民羣眾生命財產安全和社會公共安全,進一步落實《國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》(國辦發〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉建設部令第6號)等部署要求,根據《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮決定,從即時起至今年年底,在全鎮開展出租房屋安全隱患集中整治,現制定如下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院關於加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以羣眾反映強烈、安全隱患突出的羣租房等為重點,在全鎮集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規範房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環境。

二、目標任務

(一)摸清出租房屋和承租人底數。全面、及時、準確採集登記信息,農村地區出租房屋登記率必須達100%,承租人登記率達100%;出租房屋和承租人主項信息的準確率、完整率均達100%。

(二)整改、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租户,整頓不執行登記制度、不落實治安責任的出租屋。

(三)發現、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。

(四)完善出租房屋日常管理制度。出租人治安責任書籤訂率、出租人、承租人對其治安責任知曉率達100%,履行治安責任的意識明顯增強。

(五)發現、查處出租屋內的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會醜惡現象。

(六)明晰部門管理職責。充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。

三、整治重點

本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮範圍內的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數,強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內容有:

(一)人均租住面積低於當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。

(二)屬於違法建築或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。

(三)沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。

(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。

(五)住宿與生產、儲存、經營混合設置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

四、實施步驟

(一)宣傳發動和調查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮集中整治工作方案,部署工作任務。同時,充分運用各種宣傳手段,廣泛宣傳發動,營造集中整治的良好社會氛圍。

(二)集中整治階段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網式”實地走訪調查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,採集登記信息,對排查發現的違法違規等突出問題和風險隱患,採取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。

(三)總結鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。

五、工作措施

(一)廣泛宣傳發動。各村(居)要結合黨員大會、村民組長會議等時機,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導羣眾自覺遵守出租房屋管理規定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大羣眾和平安志願者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負責將《關於加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建築工地、商業商貿區、集貿批發市場以及居民新村小區出入口、物業公司、房屋中介機構、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責任保證書》簽訂工作,相關職能部門要做好出租房屋監管的法律法規宣傳工作,引導公眾配合、監督出租房屋規範管理,積極營造良好的宣傳氛圍。

(二)全面調查摸底。此次集中整治由鎮黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調解、消防、綜合執法局等部門共同參與,由鎮綜治辦負責牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區民警為單元負責人,整合村(居)幹部、村民小組長(樓長)、網格員以及保安聯防隊員、外口協管員等各類政務、警務輔助人員,將人員力量分至網格內,開展調查摸底。

1、採集登記信息:要以“進屋、見人、看物、查隱患”的要求,調查網格內的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調查摸底到的出租房屋,走訪調查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內容和填寫要求,客觀、如實採集登記信息。派出所對轄區內的房屋租賃中介機構逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。

2、發現安全隱患:調查摸底過程中,發現出租屋內存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當場整改的隱患,要督促出租人、承租人當場整改,不能當場整改的,要記錄在案並督促限期整改;對發現儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發現居住出租房內的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴密管控;對排查發現的矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協調整治的,由派出所統一填寫《需上級協調整治的安全隱患列表》,報鎮綜治辦。

3、辦理證照手續:排摸過程中,調查人員要認真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責任保證書的出租房屋房主簽訂責任書。

4、發放宣傳告知:調查摸底結束後,走訪調查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發放《出租房屋管理規定告知書》,宣傳出租、承租的相關法律法規,告知其權利義務和規定,需辦理的合規手續和違法違規的法律責任,督促主動整改隱患,主動到相關部門辦理手續。

5、信息彙總錄入:調查摸底採集登記的.出租房屋信息,每週四下午5:00前由派出所專人統計《出租房安全隱患集中整治週報》先報鎮綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,並及時錄入相應系統。

(三)集中整改隱患。鎮綜治辦要對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患進行統一彙總,並按照職責權限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎上,明確整改期限,落實整改責任,督促整改到位。

1、違法建築,由城管部門負責處理。

2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規開設房屋租賃中介機構的,由建設部門負責處理。

3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負責處理。

4、非法房屋中介機構無照經營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批准文件的無照經營行為的,由市場監管部門負責處理。

5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的;明知承租人違反規定,利用出租房屋生產、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動,不向公安機關報告的,由公安部門負責處理。

(四)完善長效機制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標,堅持集中整治與長效管理相結合,各司其職,密切配合,強化出租房屋網格化管理,強化職能部門、社會管理機構間的溝通協調,整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制,不斷提高出租房屋管理工作水平。

六、工作要求

(一)加強組織領導。成立全鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由鎮主要領導任總指揮,政法分管領導任組長,建設局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設局、安監局、市場監督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務中心、綜合執法局、消防辦等負責同志為成員,領導小組辦公室設在鎮綜治辦。領導小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務分解、信息通報以及督查考核等相關工作,強化工作統籌,確保整治工作有序有力推進。

(二)明確職責分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責任主體是各村(居)和社區民警,各村(居)和社區民警要對照本方案要求,結合本地實際,細化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務分解、責任落實,確保集中整治工作有序推進。具有出租房屋監管職能的部門要指導協調村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對於疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯合共同整改查處。

鎮黨委、政府:具體負責本鎮轄區內出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調整合、統籌協調推進、情況彙總上報、督促整改反饋等。

派出所:負責居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。

鎮建設局:負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數和基本情況;加強房屋租賃市場管理,規範房屋租賃中介機構行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。

鎮安監局:負責查處出租房屋中生產、經營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學品和煙花爆竹的行為。

市場監管局:負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無需取得許可證或其他批准文件的無照經營行為;配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。

鎮宣傳辦:負責配合集中整治行動的宣傳工作。

鎮司法所:負責協調指導涉及房屋租賃矛盾糾紛的調處化解。

鎮綜治辦:履行牽頭協調職責,負責全鎮集中整治工作的組織部署、綜合協調、督促檢查、統籌推進、考核評估和責任追究。

鎮綜合執法局:負責查處農保區違法佔地、違法建設出租房屋。

鎮消防辦:負責指導並會同派出所對出租房屋實施消防安全監督檢查,督促整改火災隱患,尤其是“羣租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。

(三)加強交辦督辦。鎮綜治辦要定期收集彙總出租房屋安全隱患集中整治的工作進度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治週報》、《需要上級協調整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經驗做法、工作動態於每週四下午5:00前報鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室(鎮綜治辦)。鎮綜治辦要及時收集整理有關情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關責任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每週交辦一次,重大問題隨時進行交辦,並全程跟蹤督辦。對鎮出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室交辦的問題,相關責任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集彙總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作台帳。

(五)嚴格考核獎懲。各村(居)、各部門要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,把出租房屋集中整治的壓力傳導到每個崗位和每個環節,確保整治措施落地見效。鎮黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核,評估工作質態,落實獎懲措施。對因敷衍塞責、行動遲緩、措施不力,排查整改浮於表面,甚至於編造假信息等導致發生重大影響的案事件、事故的,將採取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,並在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重後果的,按照有關規定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

安全隱患排查整治工作方案5

20xx年安全生產工作總體要求:以學習實踐科學發展觀活動為動力,認真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治和預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以防範和遏制重特大事故為目標,突出“八項重點”,強化“六項措施”,落實“三項責任”,紮實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,圍繞“十大工程”和“四區建設”、建設現代國際旅遊城市,為全市經濟平穩較快發展創造良好的安全生產環境。主要工作目標:20xx年安全生產繼續保持平穩態勢,把事故總死亡人數、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數、億元GDP死亡率、10萬從業人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的`範圍之內;安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%;非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。

一、全面落實安全生產責任制

(一)落實行政首長負責制,強化政府安全生產主體責任,不斷完善安全生產責任體系,層層簽訂安全生產工作目標責任書,加強安全生產工作目標管理考核,實行“一票否決”制。

(二)落實企業法人責任制,強化企業安全生產主體責任,加強企業安全生產現場管理。

(三)落實“安全生產年”活動,深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執法和安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制建設,安全生產保障能力建設和安全生產監管隊伍建設,嚴肅查處安全生產事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則,嚴格執行安全生產責任事故追究制。

(四)按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務,以上年統計資料為依據,搞好綜合平衡、量化分解。

(五)按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化,調控序時進度,確保控制指標不突破。

二、切實加強安全生產監控管理

(六)建立事故隱患監控管理台賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。

(七)加大重點行業和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數據庫,逐步建立重大危險源遠程安全監控系統。

(八)落實重心下移、關口前移,按照國家安全生產監管總局9號、10號、11號令等有關規定,堅持便民高效、服務基層的原則,嚴把安全質量初審關,確保申報單位安全生產條件的真實性。

(九)認真實施國務院397號令,對已發放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建築施工等高危企業,進行跟蹤監控,發現已不再具備安全生產條件的,依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。

三、認真抓好安全生產綜合治理

(十)森林防火:進一步加強火源管理,落實防火責任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴密的監控防範措施。

(十一)道路交通運輸:進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監管和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監管工作。

(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風景區、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建築、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫院、網吧、休閒中心、勞動密集型生產經營企業等重點防火單位和防火部位的安全監管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。

(十三)地質災害:對列入台帳的地質災害點,凡是涉及生產經營活動的、涉及人民羣眾生命財產安全的都必須立即採取措施,及時治理,嚴加防範。

(十四)煙花爆竹:認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》,規範煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環節的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理,推行專營批發配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業駐廠監督員“專盯”制度,嚴厲打擊非法違法違規違章生產經營行為。

安全隱患排查整治工作方案6

校舍安全檢查實施方案為了進一步落實學校安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制,使學校內部設施設備的安全隱患明顯減少特制訂本方案。

一、排查和治理重點

(一)消防設施符合國家有關標準的落實情況;

(二)體育器材等設施設備的使用、維護及管理情況;

(三)校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況,

(四)校舍存在安全隱患情況;

(五)食品衞生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衞生管理規章制度情況;

二、組織領導為了加強對本次學校安全隱患排查治理工作的領導,決定成立大王寨鎮中心國小安全隱患排查治理專項行動領導小組。

組長:

成員:

三、具體措施

(一)全面整改,督促檢查。對自查中查出的每一處安全隱患要登記造冊,及時報到中心校。能夠自己整改的要限期完成,一時難以整改或本身無法整改的,要及時報告。

(二)廣泛發動,羣防羣治。充分依靠和發動廣大教職員工參與隱患排查治理工作。要調動廣大教職員工的積極性,發揮他們對學校安全管理的知情權、參與權和監督權,組織教職工全面細緻地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理,形成學校安全工作人人有責、人人蔘與的.良好工作局面。

(三)廣泛宣傳,輿論監督。充分利用廣播、宣傳櫥窗、黑板報等廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監督和羣眾監督力度,普及安全知識,促進學校安全工作。

(四)嚴格制度,暢通信息。

1、學校校長為安全第一責任人,對本單位安全工作負全面責任;每一位教職員工應落實崗位職責中的安全責任要求,確保教育教學活動和廣大師生的安全。

2、學校安全領導小組成員負責校園進行安全排查、整改。

3、發現問題要及時報告,及時排險,確保師生生命安全。

4、隱患排查做到一週一小查,一月一大查,將安全排查和整改工作進行總結和彙報。

5、重大的安全隱患要及時報告,爭取上級領導的幫助解決。

6、因安全隱患排查整改不到位,造成安全事故的要根據制度規定追究責任;造成重大事故的要依法承擔責任。

安全隱患排查整治工作方案7

兩節將至,農村用火用電驟增,農村消防安全面臨嚴峻挑戰。為落實文物古建築消防安全責任,確保文物建築消防安全,有效預防和遏制文物建築火災事故的發生,增強火災防控能力。現根據黃文旅文物(20xx)41號文件精神,在全鄉開展文物建築火災隱患排查整治工作。

一、排查範圍

具有火災風險的古建築、傳統村落、宗教活動場所等文物建築及文物保護工程工地。

二、整治重點

對照《文物建築消防安全管理十項規定》《文物單位消防安全檢查規程》《文物建築防火設計導則(試行)》《文物建築電氣防火導則(試行)》《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》以及有關文物消防安全的標準規範和政策文件等,重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:

(一)電氣安全隱患

1.電氣線路未穿金屬導管保護的;

2.不安全使用電熱器具的;

3.在文物建築單位內為電動車輛充電的;

4.違規使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備,空調等用電設備老舊現象嚴重的;

5.使用刀閘開關,電氣線路老化、敷設不規範,虛接、拉和負荷過載的;

6.配電櫃(箱盤)、用電設備、線路接頭的危險距離範圍內堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:

7.可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;

8.配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯或者級聯使用的;

9.在文物本體上敷設安裝用於亮化的電氣線路和設備的;

10.工作人員離開工作場所後不拉閘斷電的。

(二)用火安全隱患

1.用於居住或者生產功能的'文物建築內,未採取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;

2.文物建築單位施工現場違規動火,未落實現場看護措施的:

3.在禁煙場所吸煙的;

4.文物建築保護範圍內違規使用明火的。

(三)燃香燒紙隱患

1.在闢為宗教活動場所的文物建築保護單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標準和有關規定要求,或者構成火災隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;

2.在非宗教活動場所的文物建築保護單位燃燈、燒紙、焚香的。

(四)危險物品安全隱患

1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規存放易燃易爆物品的;

2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規定,現場安全措施不到位的。

(五)設施設備安全隱患

1.文物建築毗鄰區域和保護範圍內擅自擴建或搭建建(構)築物的;

2.消防設施、設備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的

3.具有狀態指示的消防設施、設備,其指示燈的工作狀態不正常的;

4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;

5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被佔用的。

(六)消防安全管理問題

1.消防安全責任人、管理人缺位或者職責不清,單位消防安全責任制和消防安全管理制度落實不到位的;

2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;

3.文物建築內僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設施器材配備等火災防範措施落實不到位的;

4.消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設備的;

5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;

6.未定期組織消防安全培訓和演練,防火滅火能力不強的;

7.消防安全隱患得不到及時整改的。

(七)可能引發火災的其他隱患和問題

三、專項整治時間安排

第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。

開展普查動員宣傳,將文物建築火災是隱患排查整治有關要求及時傳達到各行政村。

第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日

鄉對轄區文物建築單位開展排查,對發現文物古建築消防安全隱患要形成整改措施和責任清單,明確整改責任人和整改時限,照單整改。能整改的做到立行立改,對不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建築火災隱患排查整治記錄表》,並存檔備查。縣消防救援大隊、縣文化旅遊體育局成立聯合檢查組結合各鄉鎮排查整治工作開展情況對縣級以上文物建築保護實施重點檢查。

第三階段總結驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底

鄉對活動開展情況進行總結,認真查擺文物建築消防安全管理存在的問題並進行分析研判,制定具體有效針對措施,加強文物建築消防安全管理,確保排查整治工作縱向到底,橫向到邊取得實效。

四、檢查分組

第一組帶隊領導:縣消防救援大隊大隊長藍朋

檢查組成員:鄭燕萍、葉婧

負責祁山鎮、塔坊鎮、平裏鎮、祁紅鄉、蘆溪鄉、溶口鄉、新安鎮、閃裏鎮、箬坑鄉

第二組帶隊領導:縣文化旅遊體育局副局長葉國興

檢查組成員:謝潔利、金曉

負責小路口鎮、渚口鄉、歷口鎮、古溪鄉、安凌鎮、大坦鄉、金字牌鎮、鳧峯鎮、柏溪鄉

五、工作要求

(一)加強組織領導。排查治理文物建築消防安全隱患是防範和杜絕火災事故發生的有效措施,是構成安全風險分級管控的重要內容。各鄉鎮要將排查治理文物建築消防安全隱患列入重要議事日程,主要負責同志要親自研究部署,切實加強領導,嚴格落實工作責任,杜絕火災事故發生。

(二)健全工作機制。要結合實際建立健全文物建築消防安全防範工作機制,文物建築消防安全隱患清單要準確具體,責任清晰,任務明確。隱患治理台賬要逐項記錄,定期更新,動態監管。

安全隱患排查整治工作方案8

為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據《柯橋區居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。

一、成立工作小組

在街道安全生產領導小組的基礎上,各村(居、社區)分別成立工作小組,聯繫領導為組長,負責本村居、社區的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的收集整理、上報工作;村居、社區書記為本項工作的具體牽頭人,根據村居、社區實際合理劃分網格,責任到人,其他村居、社區幹部、工作人員、流動人口專管員做好本網格內的具體工作。柯巖派出所做好業務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。

二、工作措施

(一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區)聯繫領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》並開展出租房屋消防安全防範宣傳,排查結束後,填好《居住出租房安全隱患排查情況彙總表》。

(二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區)聯繫領導立即組織駐村指導員、村居幹部、流動人口專管員,根據本村居、社區實際落實整改,並下發《停止(出租、居住)通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實責任。整改一户,銷號一户,並落實《整改複查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊依法查處。

(三)長效整治(長期)。各村(居、社區)要將居住出租房屋管理納入村規民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區)申請,村(居、社區)必須進行安全檢查,符合安全規定的才可出租。村(居、社區)要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。並做好檔案資料的`完善工作。

三、工作要求

(一)統一思想,提高認識。各聯繫領導、駐村指導員、村(居、社區)、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區)整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區)實際,採取有力措施,紮實推進工作。

(二)嚴格執法,落實責任。各村(居、社區)要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區內整治工作的統籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執法中隊要充分發揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執法。居住出租房屋發生重大安全事故,經倒查後發現有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。

(三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區)建立日常巡查監管機制,實行常態化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大羣眾開展自查自糾,提高自防自救能力。

(四)強化督導,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區)責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區域、重大隱患的集中整治。

安全隱患排查整治工作方案9

針對當前面臨的複雜嚴峻的安全生產形勢,公司下發了《關於開展“安全隱患大排查大整治”專項行動的通知》,拉開了為期三個月的“安全隱患大排查大整治”專項整頓。近日,公司黨委再次召開專題會議,對“安全隱患大排查大整治“專項整頓進行再討論再部署,領導班子成員帶頭反思了管理中存在的各項問題,並討論制定了改進舉措。會議要求各單位要進一步提高認識和站位,結合八項具體內容開展安全隱患排查整治大反思大討論,眼睛向內,認認真真從查思想、查管理、查技術、查紀律四個方面着手查擺問題,並制定整改措施、明確整改時限,將公司黨委各項要求部署落到實處,切實提高公司安全管理水平。

一、壓實安全主體責任

各單位必須清醒看到,石化行業固有安全風險大,企業安全生產基礎還不牢固,發生重特大生產安全事故的各種因素仍然存在。各單位要保持高度警醒,以強烈的`政治意識、大局意識、責任意識,把人民羣眾的生命財產安全放在首要位置,持續採取有力措施,對“三完善、兩加強”工作進行再落實、再改進,堅決防範遏制事故發生,保持安全生產平穩。

完善責任體系。通過層層簽訂安全責任書,確保責任無盲區、管理無死角。認真踐行“有感領導”,各級領導班子主要負責人要強化落實“一崗雙責”。

一要落實直線責任,對施工項目,專業主管部門要把好“五關”(隊伍資質、HSE業績、人員素質、監督監理和現場管理);對首次承接新項目的施工單位,進行整體能力再評估;對風險管控環節落實步步確認。

二要落實屬地責任,各單位要結合實際開展危害辨識、風險評價及管控,落實程序確認、條件確認,落實能量隔離、風險告知、現場監護、應急準備與響應等安全措施。

三要落實監管責任,綜合作業種類、風險等級等因素,落實專業部門、安全部門、屬地單位、施工單位的分級監管。

完善管理體系。各單位應建立安全生產委員會或安全生產領導小組,研究、部署安全生產工作,制定、實施、加強、改進安全生產工作的措施。開展崗位達標、專業達標和單位達標建設活動,持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標。

完善制度體系。對《重大危險源安全包保責任制》《高危作業安全生產掛牌制》《崗位安全生產責任制》《生產安全風險防控管理辦法》《安全環保事故隱患管理辦法》等執行情況進行再落實。對領導幹部和管理人員現場帶班情況進行再確認。立足現場安全管理,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,及時發現解決問題。

加強教育培訓,提高安全管控能力。強化風險防範教育,開展安全生產技術方法、事故案例及警示教育,普及風險防範知識。

加強應急管理,提高事故處置能力。結合內部生產或施工風險,制定有針對性地方案、預案並落實。

二、責任單位專班整頓

責任單位要迅速行動,成立整頓專班,制定專項整頓方案。以問題為導向,瞄準薄弱環節,對檢修施工現場進行拉網式排查,從思想上警醒起來,從行動上精細起來,從管理上嚴格起來,通過集中整頓促使風險作業管控得到提升。

優化溝通方式,完善交底機制。利用信息平台、工作羣等有效方式與屬地單位提前對接工作任務,及早確認技術資料、人員和機具需求、程序要求;明確作業預約要求、人員職責、交接班銜接方式、現場交底內容、氣體檢測、應急保障等環節,提高作業效率。

強化計劃管理,整治粗放管理。對特殊敏感時段升級管控,每天9:00前開始施工作業並保持作業連續性。作業有效時間達到每天6小時以上,對人員能力進行評估,合理安排作業人員、監護人員,杜絕人員力量不足等現象發生。

規範變更管理,整治違章違紀。全面辨識過程風險,嚴格工藝與檢修界面交接、隱蔽工程或中間環節確認,根據工藝環境、設備器具、物料材料、方案、人員等變化情況,動態評估風險,全面落實複核、確認等風險管控措施,嚴格監督檢查,杜絕現場低標準和違章違紀的發生。

實現四個100%目標:

危險作業100%預約和100%風險研判;施工方案、應急預案100%交底和確認;工作安全分析和危險作業許可票證100%合規。

活動結束後要形成專項整頓報告。公司在日常監督的基礎上,對整頓情況組織驗收。

三、開展事故警示教育

做好事故資源分享。收集典型事故案例,梳理本單位歷年發生的典型安全事故、生產和設備事件,通過“四查”進行事故反思,舉一反三回頭看,強化規程執行和制度落實。

開展崗位教育培訓。組織在崗員工、承包商關鍵人員開展培訓,宣貫公司作業許可、動火、受限空間、吊裝、高處、臨時用電、管線打開、挖掘作業等制度規範,對應急預案、現場方案、應急處置卡進行培訓、演練,不斷提高人員安全責任意識、人員風險辨識能力和人員防範應對能力。

四、排查整治風險隱患

各單位要把安全隱患當作事故對待,切實把隱患解決在未發之時。持續推進安全風險分級防控和隱患排查治理的雙重預防機制建設,針對專項整治形成問題隱患和制度措施“兩個清單”。結合年度重點工作,將安全隱患排查整治、危險化學品安全風險集中治理和“四不兩直”檢查等工作緊密結合。

五、開展QHSE體系內審

成立安全、環保、生產運行、工藝技術、機電儀、培訓等專業審核組,在4-5月開展一次QHSE體系審核,對以往審核問題開展回頭看。以內審為契機,開展跨部門風險隱患排查,建立審核發現問題隱患清單,責任單位制定整改計劃,專業處室督辦,按計劃實施整改。

六、落實“兩清單、一措施”

崗位責任清單再確認。按照一崗一清單的要求,對《安全生產責任清單》進行再確認,進一步明確各崗位的安全生產職責、工作任務、工作標準及工作結果。對員工的安全能力進行評估定位,根據能力安排和組織工作。

崗位風險清單再確認。按照崗位涉及的生產作業活動、管理業務分別進行崗位安全風險再排查。深刻汲取事故教訓,全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理等方面的安全風險,動態評估、調整風險等級和管控措施,落實風險消除、監控或處置措施,確保風險始終處於受控狀態。

崗位應急措施再落實。發動崗位人員認真開展氫氣、硫化氫、氮氣、一氧化碳、苯、氨、油氣等危險介質接觸崗位《應急處置卡》的查錯、查漏、補缺、再培訓活動。

七、識別管控作業風險

加強作業管控,整治制度執行走樣、危害辨識及風險評價管控不全面、安全措施落實不到位等問題。嚴格落實施工作業風險管控的“三把關、兩強化”工作。

把好作業計劃審核關。項目牽頭單位要提前組織風險研判及作業預約,對風險高、難度大、週期長的項目,制定周密工作方案,確保及時交出、安全施工。

把好許可環節確認關。相關單位及人員嚴格落實項目危害辨識、風險評價、風險管控措施。

把好安全技術交底關。屬地單位牽頭組織施工相關人員落實工作安全分析及安全交底,確保作業人員熟悉作業內容、作業方案、作業區域環境情況及風險點、能量隔離、人員組織、工器具、安全防護設備及設施;確保監護人員清楚監護要點,能夠緊急處置突發情況,確保風險受控。

強化安全監管。對風險作業進行公示。結合行為安全審核、專業聯檢、崗檢、重大危險源安全包保責任檢查、“四不兩直”檢查等,對作業現場管控情況做到監督全覆蓋。建立“反違章”常態化機制,通過內部例會或工作羣,及時溝通信息。堅持日講評、周通報、月考核。發現重複問題、嚴重問題要對公司主管人員和承包商負責人進行約談、考核。

強化升級管控。根據內部實際,細化分解升級管控清單,嚴格落實風險管控升級措施。

八、固化拓展改進提升

按照經營上精打細算、管理上精雕細刻、生產上精耕細作、技術上精益求精的“四精”要求,對專項整治發現的制度、規程問題,進行修訂完善、持續提升,提高精益管理水平。

總結經驗做法。結合各單位整治活動開展情況,質量安全環保處牽頭,組織相關專業處室、二級單位對活動情況進行總結,提煉好的經驗和做法。

完善制度規範。以問題為導向,企管法規處牽頭,組織專業處室開展制度規範修訂工作,銷缺補漏,進一步提高內部管理成效。

進度安排

本次活動為期三個月,從20xx年4月1日至20xx年6月30日,分三個階段進行。

警示教育階段(4月1日-4月15日)

各單位成立活動領導小組,制定專項方案,對活動進行部署,開展事故警示教育。

排查整治階段(4月16日-5月31日)

對標內外部管理要求,立足現狀,從思想上、管理上、技術上、紀律上全面排查問題,發動全員建言獻策,提出改進建議,形成問題隱患清單,制定整改計劃並實施整改。

固化改進階段(6月1日-6月30日)

完善制度規範,開展總結考評,固化好的經驗和做法,持續完善管理改進工作。

安全隱患排查整治工作方案10

為了全面消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋安全管理,根據縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結合我鎮實際,現制定關於黃墩鎮農村房屋安全隱患排查整治實施方案。

一、目標任務

通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮範圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。

二、工作安排

(一)摸底排查

1、分類登記統計。由鎮黨委政府統一動員部署,以村為單位,

各村結合實際,全面動員村兩委幹部、駐村工作隊、包村幹部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經營性自建房系統錄入工作。

2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,並對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。

3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據初步登記統計情況,結合實際,對區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。

(二)整治提升

1、重點整治。各村(居)要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須採取切實有效的安全防範措施。

制定方案:各村(居)要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

組織安全性評估或鑑定:對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑑定技術導則》以及各地簡易鑑定規則進行房屋安全性鑑定。確有安全隱患的.,要明確整治措施和整治時限。

落實產權人主體責任:由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

建立台賬:鎮、村記錄重點整治台賬,實行銷號管理,完成一户,銷號一户。

2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

3、建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規範農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規範標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

(三)保障措施

1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。

2、強化紀律保障。各村、鎮直相關部門要主動作為,奮勇擔當,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。

3、強化技術保障。各村排查要按照統一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規保障羣眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規劃設計引導等制度,加強源頭防範。

5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導羣眾特別是房屋業主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細羣眾工作,爭取羣眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公佈排查整治情況,建立投訴舉報制度,公佈舉報電話,接受社會監督。

安全隱患排查整治工作方案11

(一)制定本方案的目的:

為確保加油站安全,提高職工對安全工作的認識,增強職工的責任感,以及對處理突發事故的快速反應能力,最大限度地減輕因事故災害給國家造成的損失和危險,為加油站的安全生產打下良好的基礎。

(二)應急組織原則:

1、組織原則

加油站“緊急疏散方案”應服從公司的統一領導,堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。

2、協調原則

應急工作既與加油站日常行政管理、安全管理、消防管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性,全部調動加油站人員的組織能力,相互配合,協調一致。

3、重視災害的'發生

由於石油產品的特性;易燃、易爆、易揮發、易流動擴散,極易造成火災,污染環境,危害極大,疏散應急工作應充分考慮這些問題。

4、本方案適用範圍和啟動條件

本方案制定後,凡加油站發生特大火災、爆炸事故,本方案即開始啟動。

(三)緊急疏散應急組織機構及任務:

1、成立疏散應急領導小組:

組長:

副組長:

組員:

任務:

(1)負責實施應急工作的指揮任務,執行上級部門有關指示,根據上級要求,組織站內的應急疏散工作的實施。

(2)負責協調各班組的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衞,物資救援等工作。

(3)負責向上級彙報方案實施等情況。

(四)緊急疏散措施:

(1)疏散搶救組迅速要求現場人員做好撤離準備。

(2)安全員迅速疏散車輛和閒雜人員,確保消防通道暢通。

(3)義務消防隊組織將所使用的消防器材迅速撤到安全地帶。

(5)所有車輛和人員都必須服從緊急疏散應急領導小組的指揮,做到撤而有序,忙而不亂。

(五)方案實施:

站內發生特大火災,加油站義務消防隊按照滅火方案實施第一階段搶救無效。消防支隊援助後,火勢仍難以控制,現場救護人員必須立即撤離現場,加油站緊急疏散應急方案馬上開始啟動。

(1)電工立即切斷一切電源,防止意外事故的發生。

(2)消防隊員迅速搶戰有利地形,繼續進行滅火,防止火勢蔓延。

(3)計量員迅速關閉所有閥門,並派人將電腦及各種票據和記錄疏送安全地帶保管。

(5)維修員盡最大努力將能拆卸的設備拆卸後運送到安全地帶,不能拆卸的設備要做好安全防護工作。

(6)卸油區如有油罐車、要迅速通知司機將油罐車駛離加油站,遠離事故現場。

(7)疏散加油車輛和無關人員,確保通道暢通無阻。

安全隱患排查整治工作方案12

為貫徹落實《住房城鄉建設部關於加強歷史建築保護與利用工作的通知》(建規〔20xx〕212號)、《住房城鄉建設部關於將北京等10個城市列為第一批歷史建築保護利用試點城市的通知》(建規〔20xx〕245號)精神,進一步推動我市歷史建築保護利用試點工作,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建築保護利用試點城市”契機,按照建設現代國際文化旅遊城市和皖南現代化區域性中心城市發展定位要求,以問題為導向,全面系統總結我市在歷史建築保護工作方面的經驗和實踐成果,凝練可複製、可推廣的保護利用新路徑、新模式、新方法,貢獻“美麗中國”的黃山經驗和範例。

二、工作目標

(一)建立保護體系。全面摸清我市歷史建築家底,科學評估認定歷史建築,分期分批完成歷史建築公佈、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建築保護利用總體規劃》,形成全域覆蓋、應保盡保、活化利用的'歷史建築保護利用體系。

(二)健全工作機制。健全政府主導、部門聯動、業主主體、專家指導、社會參與、多方監督的工作機制。充分調動社會、產權人和市場等力量,發揮科研機構、社會組織、社區鄉鎮的作用。

(三)完善相關政策。強化政策激勵,規範市場行為,加大資金投入,促進建立共建共享和持續效應的政策保障機制。

(四)構建技術標準。全面提升我市歷史建築科學保護利用水平,夯實歷史建築保護利用的技術標準體系支撐。

(五)打造示範案例。深入挖掘文化內涵,提高歷史建築活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建築活化利用典型案例。

三、試點工作任務

(一)築牢應保盡保基礎。

1、全面調查市域範圍內歷史建築資源。按統一標準評估認定歷史建築,對歷史建築基本信息、價值特徵、保護利用管理狀況等進行普查登記,建立包括現狀風貌、產權情況、文史資料、修繕資料等內容組成的全面、系統、完整的歷史建築檔案,在此基礎上完成歷史建築名錄的公佈和掛牌。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府)

2、加快構建徽派建築數據庫。在已建設徽派建築數據庫(一期)基礎上,將我市已認定公佈的歷史建築,已編制27處歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建築,已發表有關歷史建築論文、文獻、資料等基礎信息,全部儘快入庫。(責任單位:市城鄉規劃局、市建築設計院;配合單位:市文化委、各區縣政府)

3、及時發佈歷史建築有關信息。將歷史建築保護名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護動態及時通過政府新聞發佈會發佈,並在市、縣政府的網站以及規劃局、文化委等有關網站和微信公眾號發佈,確保歷史建築資源保護利用信息公開、透明、渠道暢通。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府;配合單位:市信息辦)

(二)夯實科學保護支撐。

1、編制《黃山市市域歷史建築保護利用規劃》。基於《皖南區域歷史文化資源保護規劃》,開展我市歷史建築保護利用總體規劃編制,深入探索歷史建築區域網絡關聯性特徵和保護方法,突出文化版塊的融合、綜合保護,提高整體保護利用水平。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:各區縣政府)

2、制定保護利用有關技術標準。制定《黃山市歷史建築評估分類標準》《黃山市歷史建築保護與適用性改善利用規範》。編制集保護修繕技術、利用引導、管理要求等內容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建築保護利用指導手冊》。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委)

3、完成已公佈歷史建築保護利用圖則。一幢一策明確已公佈歷史建築保護控制範圍、措施、修繕、利用要求,作為規劃建設管理的基本依據。(責任單位:市城鄉規劃局;配合單位:各區縣政府)

4、開展歷史建築適用技術的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點開展針對歷史建築木結構、高密集佈局特點,進行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建築結構加固,通風采光、外牆保温、隔音等一系列新技術攻關與實踐。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:各區縣政府)

(三)創新特色魅力樣板。

1、打造屯溪老街歷史街區保護利用樣板。依據老街保護規劃,加強歷史建築的系統保護和利用,融合發展新產業、新業態,打造文化產業特色功能街區、傳承基地和創意產業集聚示範區。(責任單位:黃山文投集團、市城鄉規劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區政府)

2、打造一批歷史建築保護利用示範案例。結合我市全域旅遊和鄉村振興戰略實施,在歷史建築相對集中區域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀念館、特色博物館、文化創意工坊,以及研學旅遊、休閒餐飲、養生養老、度假民宿等新型業態。(見附件1)(責任單位:黃山文投集團、各區縣政府;配合單位:市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)

(四)完善長效保用機制。

1、制定《黃山市歷史建築保護利用實施辦法》。依據《黃山市徽州古建築保護條例》,制定歷史建築保護利用實施辦法,明確歷史建築產權轉讓、轉移登記,認領、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建築流轉、租賃、經營等利用過程中所涉及的租金優惠、税費減免等激勵政策措施。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區縣政府)

2、加大歷史建築保護利用招商力度。依託旅遊、文化、生態“三位一體”優勢,紮實做好歷史建築項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平台,積極引入外來優質項目、優秀企業和優質資本參與歷史建築保護利用工作。(責任單位:市招商局、黃山文投集團、各區縣政府)

3、建立集體土地上歷史建築流轉平台。依託江南林交所建立歷史建築產權流轉平台,鼓勵和引導歷史建築產權所有人通過平台進行交易。集體土地上的歷史建築可採取出租、聯營等方式流轉,按照國務院、省政府統一部署,深化農村土地制度改革,探索歷史建築新型流轉方式。在簡化程序、爭取優惠政策、加強金融扶持等方面取得實質性進展。(責任單位:市國土資源局、市房管局、各區縣政府;配合單位:市財政局、市發展改革委、市住房城鄉建設委、市國税局、市地税局、市工商局、市公管局、江南林交所等)

(五)總結試點經驗成果。

彙編我市歷史建築保護利用試點成果。全面系統梳理我市歷史建築保護利用成功經驗和做法,編輯《黃山市歷史建築保護利用文件彙編》《黃山市歷史建築保護利用典型案例》,展示試點成果,在全國範圍內推廣應用。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委;配合單位:各區縣政府)

四、保障措施

(一)加強組織領導。

1、成立黃山市歷史建築保護利用試點領導小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉規劃局、市文化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區縣政府為成員單位。領導小組辦公室設在市城鄉規劃局。領導小組定期召開會議,統籌研究推進“歷史建築保護利用試點”工作。(責任單位:市政府辦公廳、市城鄉規劃局)

2、建立省、市聯動工作機制。與省住房城鄉建設廳合作開展歷史建築保護利用試點共建機制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設立歷史文化名城名鎮名村保護專職督察員,加強歷史建築保護利用過程中的督查檢查。(責任單位:市城鄉規劃局)

3、加強部門聯動與協調。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進度信息,辦公室彙總向領導組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監督機制,公開信息,公佈聯繫和舉報電話,接受公眾監督。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府)

(二)強化資金保障。

1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅遊示範區建設、現代服務業綜合改革試點以及歷史建築保護利用試點城市等方面,策劃並全力爭取一批項目列入中央和省級專項補助。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市文化委、各區縣政府)

2、加大地方財政資金投入。縣級以上人民政府要將本行政區域內歷史建築保護利用納入國民經濟和社會發展規劃,並根據本地實際情況安排保護資金,列入本級財政預算。同時加強對新農村世行貸款、美麗鄉村建設、歷史文化名城名鎮名村街區以獎代補等專項資金整合,合理安排,統籌使用。(責任單位:市財政局、各區縣政府)

3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設立歷史建築保護基金,促進社會資金有效投入、參與。(責任單位:市財政局、市金融辦、各區縣政府)

(三)加強技術支持。

1、組建“歷史建築保護利用專家委員會”。邀請各大院校、設計院所、科研機構以及徽派建築保護方面專家和學者加盟,在保護規劃編制、項目安排、技術標準、體制創新等方面給予積極指導和支持,協調解決試點工作中遇到的困難和問題。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委)

2、支持社團開展歷史建築保護利用工作。支持我市“皖南古村落保護協會”及其他志願者團隊開展保護利用工作,支持幫助各類保護利用社團在組織、政策、資金、技術等層面協調解決一些問題,帶動社會形成“保護歷史建築,人人都有責任”的良好氛圍。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、市民政局、各區縣政府)

(四)強化宣傳引導。

注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體和住建部“歷史建築保護利用”試點工作宣傳平台,提高社會公眾對“歷史建築保護利用試點”工作的瞭解、認識和參與,為順利推進試點工作創造良好的社會氛圍。(責任單位:市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府)

安全隱患排查整治工作方案13

一、指導思想

為了認真貫徹落實《關於學校安全工作會議精神,做好當前學校(幼兒園)安全工作的緊急通知》精神,有效遏制校園重特大事故,確保師生人身安全和學校財產安全,構建良好的教育教學環境,全面提高教育教學質量,努力打造和諧校園。

二、工作任務與要求

1、加強組織領導,成立“學校安全隱患排查治理工作領導小組”。

組長:胡杰副組長黃小軍趙志峯陳剛

成員:鄧文根王志華周小蘭劉小花曾名傑

領導小組主要負責指導、協調和督促檢查安全隱患排查治理工作。

2、嚴格落實學校安全工作“分類分處”雙線負責制。按照“誰主管、誰負責”的原則,把學校安全工作落實到各處室和相關責任人。安全教育、交通安全、治安安全由政教處負責;圖書室、電化教學設施由教務處負責;流行性、傳染性疾病由少先隊負責;衞生、學校重要設施、場所的安全由總務處負責;各教室的安全隱患由各班主任負責;各辦公室的安全隱患由年級組長負責;各處室要加強對學校的安全工作的檢查,及時發現問題,及時進行整改,做到隱患不排除不放過,措施不落實不放過,確保學校的安全和穩定。

3、全面排查整治學校安全隱患

(1)加強防火安全的管理,使防火安全符合國家有關標準。重點對消防設施檢查。

(2)加強交通安全的管理。重點看護送教師和值日教師、值周領導到位情況。

(3)加強設備設施的安全管理。水、電、體育場地與器材等重要設備設施的使用、維護情況、廁所及樓梯等地方是否存在安全隱患。

(4)加強學校周邊環境的'安全管理。按照通知的要求,開展周邊治安環境問題排查摸底工作,重點看治安狀況,道路交通和攤點是否存在安全隱患和突出問題。

(5)加強校舍安全管理。主要看行政樓、教師辦公樓、教室是否存在安全隱患。

(6)加大學生安全教育力度。落實《中國小公共安全教育指導綱要》,開展了“安全知識講座”活動,組織學生觀看《國小生安全教育》專題片,聘請法制輔導員,開展法制教育活動。

(7)健全學校安全管理制度。重點是完善和落實責任制度、檢查報告制度、校園安全管理制度、門衞制度等。

4、堅持排查治理方式的科學性。隱患排查工作做到四個結合:一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結合起來,重點解決突出問題;二是堅持把日常安全監督與協助配合安全執法結合起來,重點解決違規違紀造成的安全隱患問題;三是堅持人防與物防結合起來,重點解決管理及其設施落後造成安全隱患問題;四是堅持把常規管理與應急管理結合起來,重點是建立健全管理制度、完善應急預案、加強安全教育、落實安全責任、嚴防安全事故發生。

三、具體措施

1、提高認識,高度重視

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實各項安全措施,高度重視安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,嚴格執行“分處管理、各負其責”制度,切實做到思想認識到位、時間精力到位,組織部署到位,工作措施到位。

2、大力宣傳、突出重點

圍繞安全隱患排查治理工作要求,利用“紅領巾廣播站”、黑板報、櫥窗、主題班隊會等多種形式廣泛宣傳,大造聲勢,形成良好的輿論氛圍。在敏感時期和重點時段,加大對師生安全知識的培訓,切實加大工作力度,堅決徹底遏制重特大事故發生。

3、落實措施,確保實效

標本兼治,重在治本;摸清隱患存量,找準突出問題,落實整治措施;有則必改,改則必嚴;保證人員、經費、行動到位;嚴格獎懲制度,確保取得實效。

4、做好記錄、主動上報

認真做好安全隱患排查治理的記錄,定期上報工作情況,及時總結經驗教訓,提高應變能力。規範安全管理,確保萬無一失。

安全隱患排查整治工作方案14

為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災事件教訓,有效扼止火災事故特別是同類案件的發生,確保全街道消防安全形勢穩定好轉,根據《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規定》等法律法規,結合本街道實際,經街道黨工委研究決定對轄區內出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現制定方案如下:

一、組織領導

立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領導小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在公共安全監督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調相關成員單位負責同志組成工作專班,實行實體化運作。

二、整治目標

重拳出擊,形成執法高壓態勢,嚴厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內充電等違法違規行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批佔用消防通道,使居住房屋住户和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災防控形勢明顯好轉。對不符合要求的出租房一律嚴禁租住,並按照消防安全驗收的標準進行嚴格整改。整改達到要求後簽訂《出租房屋責任書》到派出所驗收備案通過後才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建築和臨時搭建的沒有合法產權的房屋,五是公寓性質的房屋。

三、職責分工

(一)強化屬地主導責任。按照“屬地管理”原則由街道統一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴格落實屬地管理原則,把集中整治任務分解落實到每個網格和每個環節,按照“村不漏户、户不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統籌抓好轄區內組織發動、排查整治、宣傳教育等工作。

(二)強化職能部門責任。嚴格按照“誰主管誰負責”原則,各職能部門切實履行職責,協同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統辦精準宣傳出租房屋消防安全管理規定,提高羣眾消防安全意識,建立精準宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關注街道專項整治的輿論動向。安監所收集彙總相關材料並登記造冊做好台賬工作。負責轉班及協調各部門。村鎮建設辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租户一律清退。排查出租房屋的質量安全問題,對可能存在房屋質量安全隱患的進行危房鑑定。綜合指揮室按照“分片包乾、分工負責”的原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網”建設和全科網格工作內容,進一步明確大、中、小三級網格居住出租房排查、整改、管控等各環節的責任,實施網格化管理。對網格員進行專題培訓等。發展服務辦要負責督促工業企業(特別是50人以上規模企業)建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的.違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發現後務必及時整改到位。嚴格督促整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監管所負責出租房屋無證異地經營等整治。供電所負責對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負荷運行大功率電器設備等行為進行斷電處理。城管中隊負責違章搭建拆除等工作,會同相關部門詳實掌握出租房屋底數和基本情況。

(三)強化落實業主(房東)主體責任。按照“誰經營,誰負責”原則,督促各居住出租房業主(房東)落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾,對未達到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。

四、實施步驟

專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。

(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統一部署,各村(社)及相關部門深入宣傳廣泛發動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區出租房屋租賃基礎信息,各村(社)組織人員開展“拉網式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時彙總上報至安監所。

(二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發現一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監所、城管中隊、供電所等相關部門組成聯合執法小組,對前期排查階段發現的有問題單位。進行聯合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規問題和電瓶車充電引起的安全隱患。

(三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關部門對上階段專項整治結果統一驗收匯總(評估),並對相關工作進行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包乾落實,按照分級分層、包乾負責的要求,對居住出租房屋實行聯村包户制度,實行逐級包乾責任機制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預防、發現化解、整治的長效機制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認真研究部署,細化任務分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進展。

(二)嚴格責任追究。對整治工作進行督查、協調、驗收、逐級壓實消防安全責任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責任人予以通報批評,導致發生較大影響或亡人火災事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責任、查監管責任、查直接責任,對責任單位和責任人依法追究相關責任。

(三)固化長效機制。街道及相關部門要按照“綜合治理、標本兼治”的原則,切實履行職責,建立健全居住出租房屋火災危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制,鞏固整治成果。要結合流動人口管理等工作,探索基礎信息化管理和科技防範手段的應用,全力推廣無防盜窗小區建設,同時增加村社安全監控系統,探索電瓶車集中充電模式。開展“網格化管理、組團式服務”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設立出租房屋隱患舉報電話:88172968。

(四)做好信息報送。根據要求專門製作整治方案,落實專人全面、如實統計整治行動開展情況和成效,要建立工作週報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統計表及時上報至專班辦公室。

安全隱患排查整治工作方案15

為進一步加大對出租房屋安全隱患問題的綜合治理力度,着力消除各類治安、消防、環境、衞生等隱患,保障人民羣眾生命財產安全和社會公共安全,根據《全區出租房屋安全隱患集中整治工作方案》等部署要求,管委會決定,從即日起至今年底,在園區範圍開展出租房屋安全隱患集中整治,現制定如下工作方指導思想

一、指導思想

深入貫徹落實中央、省、市、區關於加強公共安全工作的決策部署,圍繞平安揚州建設總體目標,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以羣眾反映強烈安全隱患突出的羣租房等為重點,在園區組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規範房屋租賃行為,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開營造和諧有序的社會環境。

二、工作目標

(一)全面摸清底數。摸清出租房屋和居住人員底數,全面、及時、準確採集登記信息,力爭信息採集率、準確率達到100%。

(二)突出專項整治。整改、查處房屋違法租賃行為,切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,房屋租賃市場秩序得到進一步規範,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。

(三)健全長效機制。明晰部門管理職責,充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。

三、排查整治重點

在全面排查出租房屋底數和情況的基礎上,重點圍繞以下內容抓好整治

(一)、羣租房排查整治重點

1、擅自分割居住空間的卧室或者起居室(廳)進行出租的。

2、將餐廳、廚房、衞生間、陽台、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。

3、出租房廚房未單獨設置,使用液化氣鋼瓶的。

4、私拉電線安裝單户電錶,電線混雜、暴露在外的。

(二)、出租房屋消防隱患整治重點

1、出租房屋與生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所在同一建築物的。

2、出租房屋與其他場所合用,居住部分與非居住部分未進行防火分隔,生產、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體牆進行防火(物理)隔離的。

3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設備的。

4、出租房屋疏散通道(安全出口、樓梯間)內堆放雜物,存放電動車充電等問題的。

(三)、違章建築排查整治重點

1、擅自搭建用於出租的大棚、簡易棚的。

2、其他亂搭、亂建等違法建築用於出租的,或者違反規定改變房屋使用性質的。

(四)、其他排查整治重點

1、人均承租面積低於15平米或居住人數10人以上(含),存在治安、消防安全隱患的。

2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準的。

3、沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的。

4、其他法律法規禁止出租的房屋。

四、實施步驟

(一)、調查摸底和宣傳發動階段(8月至9月)。各單位、各部門要按照方案要求,結合實際,全面開展信息採集和拉網式排查,根據排查摸底情況,加強分析研判,基本掌握全區出租房屋情況;結合排查情況,開展輿論宣傳,積極營造集中整治聲勢,爭取社會各界力量參與,引導當事人主動自查自糾、配合政府實施整治。

(二)、集中整治階段(10月)。開展聯合執法檢查,重點區域逐個攻堅整治,對排查發現的出租房屋安全隱患和違法違規等問題,採取紮實有力的措施消除隱患。

(三)、鞏固深化階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋管理長效機制。

五、工作措施

(一)、強化宣傳,營造聲勢。

各處室要結合大走訪大排查專項行動,多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度,引導公民自覺遵守出租房屋管理規定,主動配合集中整治,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為,通過強有力的宣傳發動,動員廣大羣眾和平安志願者等社採集進村入户等多種方式,藉助會各界力量積極參與集中整治,各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規,努力做到家喻户曉、人人皆知。

(二)、全面排查,摸清底數。要以各進園企業為基本單元,由各處室負責人牽頭,進園企業負責人、社區民警、流動人口協管員等人員配合,深入進園企業單位,開展“逐棟、逐層、逐户”的地毯式排查,確保一個不漏、全部見底。調查摸底工作中要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數清楚,全面掌握並逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人採集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是羣租房結構清楚,對每個房間結構和居住人員逐一編號、標註、登記;四是違法租賃房屋底數清楚,對發現的違法租賃房屋分類建立台帳並明確整改措施;五是安全風險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。

(三)強力整治,消除隱患。對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患,要明確整改期限,落實整改措施,督促整改到位。對違法建築、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的出租房屋,要責任限期改正,依法予以處罰。對排查發現居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為反常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發現的矛盾糾紛,要及時化解,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的羣租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經營活動的`行為,要及時查處取締。對違規從事房屋租賃代理業務的房屋中介機構,要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現法律效果和社會效果的有機統一。要督促落實企業和用工單位安全管理責任,積極發揮房屋中介和物業管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。

(四)、標準兼治,注重長效。要在排查整治的同時,進一步強化社會治理網格化管理,突出政策引導,加強源頭防控,深入研究推動出租房屋管理長效機制建設。加強出租房屋和流動人口管理機構和隊伍建設,各進園企業,逐個建立流動人口服務管理工作站,落實人員實體化運作,並按照每500名流動人口、每200户出租房屋配備一名管理人員的標準,配齊配強專職管理隊伍,專門負責出租房屋和流動人口的信息採集、日常管理和檢查指導等工作,所需經費納入同級財政預算。各單位流動人口服務管理工作站務必於9月15日前建成運作。公安分局要制定出台出租房屋消防安全管理標準,督促落實消防安全責任和火災防控措施,強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關部門加強住房租賃市場監管和相關協調工作,建立出租房屋申報登記備案信息服務平台,完善部門共享機制,實現部門聯動管理;全面建立相關市場主體信用記錄,納入省市信用信息共享平台,實現對失信行為的聯合懲戒。區有關部門要積極借鑑外地做法和經驗,抓緊制定出台出租房屋管理規章,提高依法管理整體水平。

六、工作要求

(一)、加強組織領導。園區成立全區出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由管委會分管領導任組長,各處室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在園區綜治辦,抽調相關成員單位業務骨幹組成工作專班,實行實體化運作。

(二)、明確職責分工。綜治部門要認真履行牽頭協調職責,負責集中整治工作組織部署、綜合協調、督促檢查、考核評估和責任追究。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,與出租房主簽訂治安責任書,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;安監站防部門指導並會同派出所加強出租房屋消防安全監督檢查,開展針對性消防宣傳,嚴格督促其整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。房管部門負責住房租賃市場管理以及房屋性質界定,嚴格房屋租賃登記備案,規範房屋租賃中介機構行為,會同相關部門掌握出租房屋底數和基本情況;服務業發展處負責查處非法房屋中介機構的無照經營行為和利用出租房屋從事的無照經營行為,並依法配合審批部門或行業主管部門查處無證經營行為。城管中以負責違法佔地、違法建設出租房屋的查處、拆除,配合相關部門開展集中整治。其他相關部門要各司其職、各負其責、積極配合,確保形成工作合力。

(三)、嚴格考核獎懲。要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,進一步細化分解任務,明確工作責任,把壓力傳導到每個崗位、每個環節,確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核,將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設和綜合治理考核體系,對工作落實不力導致發生重大影響案事件、事故的單位和個人,採取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,並在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重後果的,按照有關規定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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