整改書面報告
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我們眼下的社會,報告的適用範圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那麼你真正懂得怎麼寫好報告嗎?以下是小編幫大家整理的整改書面報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
整改書面報告1
本公司及董事會全體人員保證公告的真實、準確和完整,對公告的虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏負連帶責任。
20xx年3月19日,中國證監會發布了證監公司字【20xx】28號《關於開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》;同年4月23日,北京證監局發佈了京證公司發[20xx]18號《關於北京證監局開展轄區上市公司治理等監管工作的通知》,要求上市公司認真開展公司治理專項活動,通過開展自查、公眾評議和整改三個階段的活動,切實提高公司治理的水平。公司高度重視本次公司治理專項活動,認真組織會議進行專題研究,確定相關責任人,根據公司治理專項活動的具體要求,有計劃、分步驟地積極開展各項工作。截止11月底,公司已圓滿完成了自查、公眾評議和整改提高三個階段的工作,現將公司治理專項活動的主要工作及整改情況報告如下:
一、公司治理專項活動的開展情況
1、高度重視,認真學習領會文件精神,制定公司治理專項活動計劃。
中國證監會和北京證監局關於開展上市公司治理專項活動的通知下發後,公司高度重視,將兩份通知及時發給董事會、監事會和管理層各位成員,認真學習領會。為做好公司治理專項活動,公司召開了相關會議,認真傳達學習北京證監局20xx年監管工作會議精神和相關文件精神,明確本次專項活動的具體目標、基本原則、總體安排和監管措施,並制定了中國人壽公司治理專項活動計劃報北京證監局。公司成立了公司治理專項活動工作小組,董事會祕書劉廷安負責協調落實公司治理專項活動的具體工作,就活動的工作安排、工作進展以及遇到的問題和困難及時與北京證監局溝通。董事會祕書局負責相關具體工作的落實。
2、認真開展自查,切實查找公司治理中存在的問題,順利完成自查階段的各項工作。
在4—5月份自查階段,公司對照公司治理相關法律法規和監管要求及自查事項,認真總結上市以來在公司治理方面開展的工作,逐項對照,切實查找公司治理中存在的問題和不足,深入分析原因並制定明確的整改措施和整改時間表,形成自查報告和整改計劃。自查報告和整改計劃經總裁室討論通過後,提交6月12日董事會審議,並經北京證監局審核後於6月15日正式對外公告。
3、認真做好公眾評議,加強與投資者和社會公眾的溝通與互動。
進入公眾評議階段後,公司在對外公告的自查報告中公佈了公眾評議電話和網絡平台地址,指定董祕局專人負責接聽電話、維護網絡平台,認真做好記錄,收集投資者和社會公眾的意見和建議。為加強與投資者的溝通,20xx年5月21日至22日,公司在廣西舉辦了首次“全球投資者/分析師公司開放日”活動,為投資者瞭解公司的一線運轉創造了良好的機會;20xx年7月13日公司舉辦了“壽險公司價值分析報告會”,向投資者介紹壽險公司估值的方法。同時向與會人員發放公司治理調查問卷,徵求大家對中國人壽公司治理的意見和建議。
4、北京證監局的現場核查及評價意見。
本公司於20xx年10月8日至10月9日接受了北京證監局的現場核查,並於20xx年11月13日收到了北京證監局下發的京證公司發[20xx]229號《監管意見書》(以下簡稱“《意見》”)。《意見》肯定了中國人壽在公司治理專項活動中積極開展的有成效的工作,指出本公司治理情況良好,同時也指出了公司需要整改的幾個問題。根據北京證監局的意見,本公司於10月中下旬開始進行了針對性的整改。公司於11月20日向北京證監局提交了針對《意見》的整改報告,北京證監局於11月28日出具了《公司治理整改情況的評價意見》。
二、公司自查發現的問題及整改情況
公司在公司治理方面存在的主要問題為:
(一)公司於今年年初成功實現a股股票上市,對境內機構投資者、個人投資者的要求、特點的瞭解程度有待於進一步提高。公司需積極開展投資者關係管理工作,近一步加強與投資者,特別是境內投資者的溝通,通過境內路演、主動邀請投資者來訪及定期會晤等方式,實現與投資者的多層次、多形式、主動全面的接觸。
整改措施:公司積極開展投資者關係管理工作,進一步加強與境內投資者的溝通。具體落實措施包括:
1、按照境內外上市地監管要求,制定了《投資者關係工作管理規定》,於20xx年6月12日經第二屆董事會第七次會議審議通過,進一步提高為股東、投資者、分析師服務的水平;
2、採取定期舉辦推介會、境內路演、主動邀請投資者來訪及定期會晤等方式,實現與投資者的多層次、多形式、主動全面的接觸;
(1)為加強與投資者的溝通,20xx年5月21日至22日,公司在廣西舉辦了首次“全球投資者/分析師公司開放日”活動。出席此次活動的40名分析師和投資者參加了公司的晨會,進行面對面交流,並實地參觀了廣西分公司業務、客户服務和信息技術等省級集中管理。
此外,他們還專程前往桂林參觀考察中國人壽縣域業務發展情況。參會的廣大分析師、投資者對於此次公司開放日的活動反響非常熱烈。他們認為此次公司開放日的活動使他們對於公司業務的具體運作流程、承保質量控制、銷售流程管理、代理人培訓與管理及對農村保險業務的發展現狀及前景等方面有了更進一步的瞭解,增強了他們對於中國人壽的信心。
(2)為了增強境內投資者對壽險公司的瞭解,20xx年7月13日公司舉辦了“壽險公司價值分析報告會”,向投資者介紹壽險公司估值的方法,由董事會祕書劉廷安對參會的國內各大基金公司作了專題分析報告。之後,同大家進行了一個小時的交流,回答大家提出的問題。國內58家基金公司中有49家派員出席,參加人數近百人。
(3)11月28日,為積極推行國際最佳公司治理實踐,不斷提升公司透明度,持續改善信息披露水平,加強與投資者和社會公眾溝通,公司在江蘇省舉辦“全球媒體公司開放日”活動,來自全球的60餘家境內外新聞媒體記者先後赴XXXX保險股份有限公司江蘇省分公司和江陰支公司現場參觀、採訪。活動期間,境內外媒體記者還觀摩了中國人壽個人營銷員晨會,參觀了江蘇省公司的信息技術中心、客户服務中心、業務處理中心和財務管理中心,並在江陰實地考察、瞭解中國人壽的縣域保險業務發展情況。參與開放日活動的境內外媒體對中國人壽“全球媒體公司開放日”活動給予了很高的評價,進行了充分的報道。
3、公司有計劃地參加了5次大型國內投資者大會,向投資者介紹公司的發展戰略和經營情況;
4、通過面對面會談、電子郵件、電話、傳真等多種形式,及時回答投資者的問題。20xx年a股上市後,共接待國內投資者70人次,回覆國內投資者電子郵件/電話300餘次。
公司認為此項工作為一項持續性的工作,在公司未來運作中將不斷加強與投資者的溝通,保證投資者特別是中小投資者平等獲得公司信息的權利。
(二)公司a股上市以來,面臨境內外三地上市的客觀環境和不同上市地對信息披露的不同要求,公司需進一步完善公司的信息披露制度,充實信息披露部門的力量,進一步加強與不同上市地監管機關的溝通,做好三地信息披露的協調。
整改措施:
1、針對境內外三地上市的客觀環境和不同上市地對信息披露的不同要求,特別是境內信息披露的監管要求進一步修訂、完善了公司的信息披露制度,修改後的《信息披露管理規定》於20xx年6月12日經第二屆董事會第七次會議審議通過。
2、加強了與上市地監管機構和交易所的溝通和聯繫,及時瞭解境內外監管機構的要求。每次在發佈公告前,均由專人與境內外監管機構和交易所溝通,儘量做好三地信息披露的協調。
3、加強對公司董事會祕書局、公司財務部門等有關部門員工關於信息披露監管規則的培訓。20xx年8月公司請外部律師就關聯交易的披露作了專門培訓。
公司認為加強信息披露是完善公司治理的重要內容,此項工作為一項持續性的工作,公司將不斷規範和完善信息披露的制度和流程,增強信息披露的.主動性,不斷提升公司透明度。
(三)受限於企業體制等原因,公司高級管理人員和優秀員工的激勵機制尚待進一步完善,公司須研究、制定、完善包括股權激勵在內的激勵考核機制,加大對公司高級管理人員、優秀員工和其他人員的激勵和考核,保留和吸引關鍵人才。
整改措施:公司根據境內外監管規則,加大對公司高級管理人員和優秀員工的激勵考核,強化公司高級管理人員、公司股東之間的共同利益基礎,提高公司經營業績。具體措施如下:
1、公司授予股票增值權作為長期激勵。截至目前,公司董事會已批准了三批股票增值權授予方案,授予的對象為公司高級管理人員和優秀骨幹員工,包括優秀的保險營銷員。
2、公司加大了對公司高級管理人員和優秀員工的考核機制,建立了董事會對管理層、管理層對各分公司的層層考評機制,全面實行高級管理人員的任期制和任期目標責任制。
今後,公司將進一步健全公司高級管理人員和員工的工作績效考核和優勝劣汰機制,強化責任目標約束,逐步完善公司的內部績效評價體系和激勵機制,保留和吸引優秀人才。
三、公眾評議的情況
公眾評議階段,公司沒有收到社會公眾和投資者通過電話或網絡平台提出的意見和建議。公司在7月13日向參加“壽險公司價值分析會”的投資者和基金經理髮放公司治理調查問卷,公司共收到18家機構投資者對公司治理調查問卷的反饋意見,90%以上的受訪者認為公司運作規範,股東大會、董事會、監事會和管理層之間職責基本分明、董事會基本具備合理的專業機構,專門委員會設置合理;激勵約束機制基本能調動高級管理人員及員工積極性;內控管理制度完善健全;關聯交易公允透明,信息披露制度基本健全。同時,希望公司進一步作好信息披露,增強與投資者溝通和聯絡,與公司自查發現的問題基本一致,恰好是公司本次專項活動整改的重點。今後,公司將進一步加強與投資者的溝通,傾聽投資者對公司治理和發展的意見和建議,以更好地提高公司治理水平。
四、北京證監局現場檢查發現問題及整改情況
20xx年10月8日及10月9日北京證監局對公司進行了現場核查並出具了《監管意見》,指出了規範運作方面存在的問題:
(一)內部制度方面
1、《監管意見書》指出:未制定《獨立董事工作制度》。
整改措施:根據相關法律法規及北京證監局的要求制定了《獨立董事工作制度》,該制度經公司第二屆董事會第九次會議於20xx年11月27日審議通過。上述董事會決議於20xx年11月28日公告。
2、《監管意見書》指出:未制定《重大信息內部報告制度》,重要信息的內部流轉程序缺乏系統性規範。
整改措施:根據相關法律法規及北京證監局的要求制定了《重大信息內部報告制度》,該制度經公司第二屆董事會第九次會議於20xx年11月27日審議通過。上述董事會決議於20xx年11月28日公告。
(二)董事會專門委員會運作
《監管意見書》指出:公司審計委員會有較為詳細的議事規則和運作記錄,提名薪酬委員會、風險管理委員會和戰略委員會職能及作用發揮有待加強,風險管理委員會和戰略委員會的議事規則過於原則,有待進一步完善和細化。
整改措施:根據相關法律法規及北京證監局的要求修改《戰略委員會議事規則》和《風險管理委員會議事規則》,上述規則經公司第二屆董事會第九次會議於20xx年11月27日審議通過。上述董事會決議於20xx年11月28日公告。
(三)信息披露方面
《監管意見書》指出:公司設有多重新聞發言人制度,董事會對此缺乏統一管理,易發生對外信息披露因內容、方式、範圍和時間順序等方面出現問題而導致的違規。
整改措施:修改公司現行的多重新聞發言人制度,由董事會祕書劉廷安先生擔任公司新聞發言人。上述修改決定經公司第二屆董事會第九次會議於20xx年11月27日通過,並於20xx年11月28日公告。
(四)董事會工作機構運作方面
《監管意見書》指出:公司董祕局作為董事會工作機構,獨立性有待提高,工作力量有待加強。董祕局與投資者關係部採取分設合署辦公的方式,分別歸屬於董事會和經營層管理,董祕局的工作職能相對弱化,不利於信息披露的統一控制和董事會及專門委員會的運作。
整改措施:撤銷投資者關係部,其全部職能併入董事會祕書局,以進一步強化董事會工作機構的職能。上述決定經公司第二屆董事會第九次會議於20xx年11月27日通過,並於20xx年11月28日公告。
上市公司治理是企業持續發展的基石和保障,作為一家在紐約、香港、上海三地上市的大型保險企業,公司一貫重視公司治理建設,致力於國際最佳實踐。由於公司上市以來在公司治理方面所做出的卓有成效的努力,特別是在本次專項活動中公司本着嚴格遵循的原則對公司治理進行了全面梳理和整改,切實提高了公司治理水平。20xx年12月4日,在由香港上市公司商會和香港浸會大學聯合舉辦的首屆“XX香港公司管治卓越獎”評選中,公司獨家榮獲“最佳公司管治大獎”和“公司管治卓越獎”兩項榮譽,也是此次評獎的最高榮譽,這是對本公司長期以來致力於公司治理建設的一種肯定。公司將以本次專項活動為新的起點,不斷增強公司董事、監事和高級管理人員規範化運作的意識,嚴格按照相關法律、法規的要求,加強公司治理結構建設,認真貫徹本次專項活動中提出的各項整改措施和整改意見,促進公司長期、健康、穩定地發展,以更加規範化的運作和更好的業績來回報廣大股東。
整改書面報告2
在3月14日—3月24日“三送”工作強入軌階段,工業園區按照縣委“三送辦”要求,精心組織,明確責任,強入軌階段結束後,園區認真進行自查整改,現將“回頭看”自查整改及落實情況彙報如下:
一、強化領導,明確幹部責任
園區成立了由黨委書記任組長的“三送”工作領導小組,並指派4名幹部負責園區“三送辦”日常工作;各村成立了由支部書記任組長、工作隊隊長任副組長的村級“三送”工作領導小組。
根據工作要求,園區“三送”工作領導小組督促縣紀委、監察局46名下派幹部和園區43名下派幹部,第一時間下到村組,在強入軌階段,園區1733户農户均釘掛了聯繫牌、發放了連心卡(冊)、填寫了户情卡。園區還在每個村組釘掛了分片包組公示牌,將分片包組“三送”幹部、村幹部姓名、聯繫方式及承諾進行公開公示,方便農户聯繫,接受農户監督。
二、加大宣傳,濃厚“三送”氛圍
一是及時組織召開“三送”工作動員會、宣講會、户主會、黨員會,宣傳“三送”工作的重要意義;二是深入農户家中,瞭解農户所想所需,讓“三送”入心入腦到每家農户;三是充分利用各類媒介宣傳“三送”,力爭將“三送”的陽光灑向園區的每個角落。園區在交通要道和各村共懸掛了9條橫幅標語,印刷了6條牆體標語,製作更新了12塊宣傳欄、黑板報,張貼了39塊聯繫服務牌,三、嚴肅紀律,落實各項工作。
一是堅持在崗在位,嚴格請銷假制度。縣紀委下派的12名工作隊幹部和其他幹部,均能堅持在崗在位並嚴格執行請銷假制度。二是深入走訪調查,收集處理問題、訴求。目前共收集羣眾問題訴求116條,為民辦好事實事18件。三是接受羣眾監督,做好公開承諾。各工作隊及“三送”幹部包村聯户情況、值日安排情況、問題處理情況等均製作公示牌、宣傳牌進行了公示;四是落實上傳下達,積極報送信息。園區將市、縣要求第一時間傳達到各村、工作隊,同時要求各工作隊將工作開展情況、問題訴求收集處理情況以民情日記或一天一報、一週一報的形式進行報送。園區、各工作隊還定時召開工作佈置會、問題交辦會,上傳下達暢通有效。
整改書面報告根據中國證券監督管理委員會深圳監管局《關於在深圳轄區上市公司全面深入開展規範財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局發〔20xx〕109號)的要求,我司開展了此次專項活動自查工作,制定了自查方案,已完成了第一階段的自查工作,現將本次專項活動第二階段的整改情況報告如下:
一、整改活動開展情況
公司根據貴局下發的[20xx]109號《關於在深圳轄區上市公司全面深入開展規範財務會計基礎工作專項活動的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述,我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認真分析了自查中發現的問題,確定了具體整改期限,明確整改責任人。對深圳證監局走訪過程中提出的問題,我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們諮詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度,落實整改情況。
二、自查發現的問題及整改情況
根據《通知》的目標和要求,各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求:
(一)各公司應當建立符合規定和適應公司自身發展的財務管理組織架構,做到崗位職責清晰,授權明確合理,不相容職務相互分離,相互制約;財務會計人員具備相關專業知識和專業技能,具備會計從業資格;公司對財務會計人員後續教育有制度性安排。
(二)各公司應當根據相關法律法規的規定,建立健全符合公司自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系並不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款,對需要進行責任追究的範圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定,責任追究應與績效考核掛鈎。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度,對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批准。
(三)各公司應加強財務信息系統的建設和管理,保證財務信息系統的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統,也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統的權限;公司的財務信息系統應當符合會計電算化相關規定的要求,滿足公司的.實際需要;公司應加強對財務信息系統用户及其權限的管理。
(四)各公司應當加強會計核算基礎工作的規範性,憑證填制符合要求,會計檔案歸檔及時、保管安全;應當切實提高會計核算和財務信息披露水平,能獨立編制合併財務報表和報表附註;應當根據《企業會計準則》及相關規定,結合公司所處行業特徵和自身生產經營特點,制定明確、恰當的會計政策,並在財務報表附註中詳細披露,不得以《企業會計準則》中的原則性規定代替公司的會計政策。
根據上述通知要求(一),我們在自查中依託財務管理組織架構,明確了各崗位職責、優化了工作流程,根據各崗位業務變化,及時進行了修訂更新;對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,瞭解會計人員是否具備從業資格;在20xx年12月份公司組織安排了“財務部門20xx年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求(二),自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規範》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規範》等相關法律法規及公司章程的規定,具體制定了公司內部相關制度、具體業務實施細則,如:《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據上述通知要求(三),自查中公司規模急速發展,經營模式的不斷創新,流程操作更新加快,在財務信息系統方面已加強建設和管理,公司ERP系統已升級至用友8.9.0版本,人員操作權限由信息部嚴格控制,職責分明。為適應公司發展需要,公司已增加了費用預算模塊,採用用友軟件中的集團預算應用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預算與業務報銷都使用了該模式進行管理,從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析,以及日常報銷的業務均按照集團模式統一進行。這種模式有利於集團的集中管控,並能夠獨立部署預算與報銷的IT系統,利於進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊,主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統中管理,固定資產請購單採用系統打印代替手工單據,極大方便了公司資產合同的管理。網上報銷、委外加工、人力資源工資系統、供應商管理平台等模塊,這些模塊已陸續投入使用。
根據上述通知要求(四),自查中公司進一步強調憑證填制規範要求,摘要簡明清晰、科目使用規範、合理。會計檔案及時歸檔、保管,制定了《會計檔案管理辦法》,並已遵照執行。根據《企業會計準則》及相關規定,制定了具體明確的適合公司生產經營特點的記賬基礎和記量屬性、外幣業務核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
針對在自查中發現問題及具體整改情況如下:
1、財務人員和機構設置基本情況
存在的問題:財務部分人員暫未取得會計從業資格證。
整改措施:根據《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員資格的相關規定,按照《深圳市會計條例》中第十條:“取得會計從業資格證書的人員,方可從事會計工作”要求,公司對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,審查各會計人員的從業資格,通知未取得會計證人員在最近一個週期考取,人事部門將此作為後續財務人員招聘錄用條件之一。
整改結果:未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內考取,12月參加財會電算化考試,預計年底可取得會計從業資格證書。
2、會計核算基礎工作規範性情況
存在的問題:對合並範圍往來定期對賬,每月一次明細賬核對,只是核對正確,未對結果簽字確認。
整改措施:進一步明確、規範各會計人員崗位職責,完善各往來對賬手續,從此次財務會計基礎工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬,在次月10號前完成對賬工作,由雙方簽章確認,現已遵照執行。
整改結果:從20xx年11月起銷售會計已對內部往來對賬雙方簽章確認,後續持續監督執行。
3、資金管理和控制情況
存在問題:
(1)出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單;
(2)部分銀行存款餘額調節表未複核。
整改措施:
(1)明確出納崗位工作職責,加強出納工作管理,更換由其他會計人員從銀行索取銀行對帳單,做到相互牽制,明確責任;
(2)監督檢查銀行存款餘額調節表籤批手續完整,並且指定專人複核,在每一賬户銀行存款餘額調節表完成後,對銀行存款餘額調節表統一填制彙總表,核對銀行存款明細科目,以防相關表檔遺漏。
整改書面報告3
按照《四川省財政廳關於清理整頓財政專户的整改通知》(川財庫[20xx]4號)文件精神,我縣採取有效措施,切實抓好財政專户整改工作,再次對財政專户進行了全面清查,現將整改工作情況報告如下:
一、統一思想,紮實開展清理
根據全市財政專户整改工作的安排部署,我局高度重視。一是認真組織學習文件。充分認識開展清理整改工作的重要性,領導小組多次召開專題會議,對相關工作做統一部署。二是分步驟紮實推進。自5月初全面啟動清理整改工作後,局內各股室通力配合。首先在股室內部開展自查自糾,對本股室涉及專户對照八點問題逐一檢查,提出意見上報國庫;其次國庫對各股室上報情況嚴格梳理審查,提出彙總意見上報領導小組;最後由領導小組下達整改意見,各股室貫徹執行。三是以此次整改為契機,有針對性地建立健全財政專户管理制度,形成各個環節、各個工作崗位之間的互相監督、互相制約,建立財政專户管理的長效機制。
截止目前,我縣財政專户保留21户,其中非税收入5户、社保基金户4户、國庫存款户1户、專項支出11户。去年7月至今共銷户19户,其中社保基金户4户,國庫存款户1户、專項支出14户。
二、針對問題,認真落實整改
對照省財廳關於清理整頓財政專户整改工作提出的八個方面的問題,我縣針對存在的問題認真整改。
(一)專項支出專户開設過多、過亂的問題我縣從去年開始對凡是無國務院、財政部、省政府和省財政廳正式有效文件依據開設的專户,一律進行撤銷;對於中央文件已廢止或政策已不執行,但省政府及省財政廳文件仍保留的專户,包括國債轉貸資金、消化糧食掛賬資金、國家儲備糧油資金專户等全部按規定撤銷。到目前為止,共撤併上述問題專户8個。
(二)違規開設不符合基本條件專户的.問題對尚保留的垃圾污水處理建設資金賬户進行了撤銷處理,無其他違規開設不符合基本條件現象。(三)社會保險基金多頭、重複開户的問題嚴格執行一家商業銀行只開設一個社保基金專户的規定,在20xx年撤銷了4個社保基金專户,現一家商行保持只有一個社保專户。因有一個社保基金在銀行存有定期未到期,所以暫時保留4個。
(四)非税收入專户管理的問題
切實做到非税收入專户在一家商業銀行只開設一個專户的規定,同時加強非税收入入庫的管理,確保非税收入及時入庫。
(五)財政專户歸口管理的問題
我縣自20xx年來就將財政專户全部歸口到國庫部門進行統一管理,並逐步完善歸口管理後各股室職責分工,業務股室繼續負責並加強相關業務管理,國庫主要負責專户資金管理,逐步形成財政內部“管事”與“管錢”分離的制約機制。
(六)財政專户開户銀行選擇與管理規範的問題在專户開户銀行的選擇上,綜合考慮了銀行資質、內部控制水平、服務水平等因素,與開户銀行簽訂了規範的委託代理協議。
(七)國庫資金採取“以撥作支”方式調入財政專户的問題
在下階段工作中,我們將切實消除除財政補助社保基金的資金,以及糧食風險基金等國家另有規定的專項支出資金外,將國庫資金調入財政專户的做法;同時加強了財政預算編制和執行管理,杜絕將將非專户管理的資金調入財政專户。
(八)財政專户管理基礎工作的問題
通過財政專户清理整頓工作,我們對財政專户管理基礎工作有了全新的認識。制定了《珙縣專項資金賬户管理暫行辦法》,建立健全《財政專户檔案管理制度》、《財政專户定期報告制度》、《財政專户定期檢查制度》等各項制度。進一步加強了內控制度建設,嚴格按照會計制度規定設置崗位,繼續完善信息系統控制體系,建立了全面對賬制度。
三、存在的問題及下一步工作打算
此次清理整頓財政專户整改工作時間緊、任務重,工作量大,在專户清理整頓整改過程中還存在一些不足。一是尚有一個社保户未能及時撤銷;二是制度建設及專户信息系統管理有待加強。
下一步工作中,我們一是要繼續加大財政專户的撤併力度,採取有效措施切實加強整改。二是要以財政專户清理整頓為契機,加強鄉鎮及縣級預算單位專户的清理整頓。三是加強專户制度的建設,強化內控制度,保障財政資金安全,完善國庫部門和業務管理部門之間的工作協調機制。四是嚴格控制新設財政專户。主題詞:財政專户管理報告抄送:
整改書面報告4
我鎮這次被市、區治理辦督查通報,痛定思痛,決定進一步加強對場鎮環境綜合治理的監管力度,進一步完善管理制度,舉一反三,全面排查,努力實現環境綜合治理無縫覆蓋。
(一)認真反思,從嚴追責。我鎮現已責成分管領導於6月28日在黨委(擴大)會上做出了深刻反思,城管辦主任於6月29日在全鎮職工會上做出了深刻檢討,吸取教訓。
(二)加強宣傳,注重溝通。高密度、多角度、全方位加大環境治理的宣傳教育,促進市民衞生、秩序的習慣養成。加強與業主、駐鎮單位的協調溝通,爭取他們的支持與理解,形成“是我家,清潔靠大家”的濃厚氛圍。
(三)持久治理,鞏固成果。我鎮決心以此為戒,堅持不懈開展全鎮城鄉環境綜合治理工作,進一步健全長效機制,落實工作責任,採取剛性投入、柔性引導、嚴管重罰的舉措,全力開展“五亂”治理,堅決防止反彈,鞏固省環境優美示範鎮的創建成果,推進城鄉環境綜合治理不斷躍上新台階。
三、周密部署,迅速行動,整改到位
針對“農貿市場內臟、亂、差,跨門佔道經營,牛皮癬廣告多”的問題。我鎮在對市場充分調研的基礎上,立即組織所涉部門及分管領導召開了專題辦公會,詳細研究了整治辦法和方案。由鎮黨委副書記張宜剛同志協調工商所,加強對市場的監督、管理。清除市場和場鎮各種“牛皮癬”廣告上萬張,製作廣告定點張貼欄5處,規範廣告張貼秩序;將臨時水果市場遷移至濱河東路市場對面人行道上,統一劃定經營地點、使用統一帳篷,與攤主簽訂清潔衞生承諾書;完善《場鎮環境綜合治理管理辦法》,約束駐鎮單位及各村居的環境衞生行為,加強管理,嚴禁亂倒、亂丟垃圾,形成長效管理機制,鞏固城鄉環境治理成果。
針對“濱河東路垃圾池爆滿、河道內垃圾未清理、河面漂浮物較多”的問題。我鎮已對濱河東路的舊垃圾房進行拆除,購買便攜式垃圾箱進行更換,並在各居民小區和場鎮街道增設33個塑料垃圾桶、更換70個預製構件的果皮箱,由清潔人員進行統一收集清運,解決垃圾池爆滿的問題;新購置一輛垃圾清運三輪車、組裝維修一輛垃圾運輸車,增大垃圾清運能力,確保垃圾日產日清;安排兩個清潔工專門負責打撈河道漂浮物,保持河道清潔。
針對“公廁管理不到位、又髒又臭”的問題。我鎮在對公廁中所有已損壞的.設施進行維修後,移交公廁管理人負責日常管理;撤換公廁不負責任的管理人員,對公廁新的管理人員嚴格要求,保證公廁衞生經常打掃、清洗;同時考慮到停水時沖洗廁所困難的問題,要求公廁管理人員可就近在蘆溪河取水沖洗,並做好“設備損壞,暫停使用”的告示牌,以備不時之需。
四、工作建議
(一)鎮場鎮管理機構現為城管辦,屬於內設機構,不具備執法主體資格,至今也沒有得到執法的委託授權,致使環境治理監管名不正言不順,一旦發生行政訴訟,政府敗訴成為定局。為此,建議市、區治理辦協調市執法局,設置城管執法大隊,加大環境綜合治理整肅力度。
(二)隨着城鎮化、工業化的加速推進,原有公共服務設施急需擴容。為此,建議市、區治理辦為呼籲,爭取上級政府加大投入力度,迅速扭轉城鎮市場、休閒場所、給排水和街道美化等市政公共服務設施緊張的局面。
整改書面報告5
根據自治區住建廳《關於做好迎接國務院第三次大督查開展相關重點工作自查和整改工作的緊急通知》(桂建電〔20xx〕27號)文件精神,要求對我區20xx年農村危房改造工作開展自查及整改,我區領導高度重視,精心部署,組織人員對我區農村危房改造進展深入開展了自查與整改,現將我區20xx年農村危房改造工作自查中發現的問題及整改情況作如下彙報:
一、基本情況
今年,上級下達我區危房改造任務為880户,並要求至少完成全區20xx年脱貧而未有穩固住房的343户建檔立卡貧困户。截止目前,全區880户改造任務已開工390户,開工率44.32%,竣工168户,竣工率19.1%,其中屬於20xx年脱貧任務的貧困户危房改造已開工250户,竣工76户。
二、主要做法和措施
一是廣泛宣傳,動員建房。我區結合精準扶貧工作,多次安排專人入村進行調查、核實、篩選符合危房改造條件的貧困户名單,重點覆蓋20xx年度要求脱貧未有穩固住房的貧困户,初步確定危房改造對象。動員貧困户按照申請危房改造指標的程序進行申報,幫扶責任人跟蹤落實貧困户住房建設進展情況。
二是堅持公開、公平、公正原則。嚴格按照農户自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鄉鎮審核、縣級審批等程序,規範補助對象的審核審批。
三是建立信息檔案,完善危房改造資料。為方便查詢,我區組織各鄉鎮按照工作職責分別完善農村危房改造工作數據資料檔案庫,由專人負責,爭取做到紙質檔案規範、完整,網上信息錄入真實、準確。
三、存在問題
一是脱貧名單一再調整,危改指標覆蓋難度大。自5月份以來,我區20xx年脱貧任務的貧困户名單一再進行調整,經多次核查仍無法最終確定,導致危改指標全面覆蓋對今年脱貧而未有穩固性住房的`貧困户難度較大,危改工作被動。
二是補助資金偏低,農户自籌資金不足。農户自身積累少,建房資金籌集困難,加上危房改造補助資金到位較晚,導致一部分農户建房進程緩慢、甚至無法開工建設。
三是農村傳統建房習慣影響深遠。一方面,危房改造户強調建房動工需擇黃道吉日,導致有部分危房改造項目未能及時動工建設;另一方面,危房改造對象對建房面積要求遠超規範,屢次提醒卻仍無法控制面積。
四是農户存在“等、靠、要”思想。隨着精準扶貧工作的深入開展,個別農户滋生了“等政府上門扶貧、靠政府支持度日、要政府全額出資建設”的思想,不積極設法自籌資金。有甚者,為獲得危房改造補助資金,刻意隱瞞家庭住房實際情況,導致實地核查摸底信息不夠精準,只能重新多次排查,嚴重影響全區危房改造工作進度。
四、整改措施
一是爭取上級部門加大投入補助資金。適當提高補助標準,確保需要改造危房的農户能按時建設、竣工。
二是加大宣傳力度。要對危改政策進行深入的宣傳,向符合危改條件的貧困户説清講透,避免出現一知半解錯誤理解政策而導致不必要的糾紛。
三是進一步做好貧困户動員工作。針對已核定要於今年脱貧未有穩固住房的貧困户,落實幫扶責任人做好貧困户改造危房的動員工作,致力推動貧困户改造危舊住房的意願,多渠道籌集建房啟動資金。
四是嚴格控制建設面積。嚴明建設面積規範,簽訂農村危房改造協議,避免超大面積建設造成的不必要浪費,增加貧困户經濟負擔。
整改書面報告6
一、整改情況
對照縣政務公開辦公室《xx縣xx鎮政務公開測評問題明細》的要求逐條整改:
一是人大代表建議和政協委員提案辦理方面。及時聯繫鎮人大辦,統計20xx年人大代表提案建議表,並及時上傳,完善該項問題。
二是重點領域信息方面。針對細化的各項問題清單,實行銷號制,逐條整改。行政權力更新20xx年1至4月為民服務中心代理事項結果信息;財政資金完善20xx年度財政資金決算信息;財政專項資金將全部子項目的分配標準信息更新至20xx年;土地利用和管理更新xx縣國有建設用地使用權劃撥供地公示20xx-03號信息、xx鎮農村土地承包經營權流轉登記表;強農惠農解讀土地“三權分置”、農村產權制度改革、農村集體資產清產核資等信息6條;鄉村建設更新年度美麗鄉村實施進展情況3條;脱貧攻堅更新20xx年脱貧攻堅責任書、建檔立卡貧困人口數據,更新xx鎮20xx-20xx年度扶貧項目計劃安排表;社會救助完善各項救助標準信息。
三是執行公開方面。發佈20xx年鎮政府工作報告任務分解表;更新年度重點工作階段性進展情況;更新上級重點工作落實情況7條。
二、整改措施
一是明確職責抓整改。鎮分管領導聯繫各基層站所主要負責人和政務公開具體經辦工作人員召開工作調度會,現場向各站所轉交問題整改辦理清單,並提出了具體需要整改的內容,要求在規定時限內整改落實到位。
二是深化自查抓整改。接到問題清單後,鎮政務公開辦公室及時對政務公開網站開展了全面深入自查,除了對網上測評存在問題進行整改,還對所有的政務公開內容進行梳理,進一步細化了政務公開工作要求,要求對照問題精準整改,力求做到邊整改、邊提高。
三是注重實效抓整改。政務公開整改工作調度會議之後,鎮政務公開辦按照政府信息公開的內容和要求,結合第三方公司測評政務公開反饋情況,建立問題台賬,對照問題逐一整改,逐一銷號,確保問題整改到位,確保欄目內容符合更新要求規範。
三、下一步工作打算
(一)加強領導,提高認識。在鎮幹會上進行學習政務公開工作要求,進一步轉變理念,提高認識,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關站所抓落實”的工作體系,確保工作常態化。
(二)學習政策,全面推進政務公開工作。認真學習中辦、國辦《關於全面推進政務公開工作的意見》和省、市、縣工作精神,進一步完善工作機制,全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。
(三)細化指標,進一步深化政府信息公開內容。認真研究省政務公開辦公室制定的信息公開目錄和公開指標,深化細化行政權力運行、公共資金、公共資源、公共服務、公共監管等重點領域公開,努力做到精準公開。
(四)強化政策解讀和工作落實情況,進一步提升信息公開實效。針對此次測評出現的.政策解讀和工作進展落實情況較少的情況,嚴格執行行政機關政策文件解讀實施辦法,重大政策文件與解讀材料同步起草、同步審籤、同步發佈,實現發佈、解讀、迴應三聯動,及時發佈權威信息,正面引導輿論,增進公眾對政府政策的理解認同,增強政府公信力、執行力,提升政府治理能力。
整改書面報告7
根據市政務公開辦公室《20xx年第二季度六安市政務公開工作網上測評情況通報》要求,我鄉迅速響應,仔細梳理,全面開展整改落實工作,對存在問題進行了整改,現將整改落實情況彙報如下:
一、整改的主要問題
1、信息公開發布時效性和主動性有差距。
2、各欄目信息發佈數量不均衡。
3、關於民生工程、財政資金等重點領域更新不到位。
二、整改情況
1、增強信息發佈主動性、及時性。要求政務公開經辦人及時掌握了政務信息公開的日常制度、標準要求等內容,注重把握相關信息發佈的時間節點,加強報送信息的主動性、及時性。
2、加強各欄目信息報送數量和質量。各相關部門進行了信息公開有關內容的'培訓,梳理明確各欄目的負責部門、信息發佈要求等內容,盡力消除有的欄目更新頻次較高、有的欄目頻次較低現象。
3、加強新增公開內容的管理。按照市政務公開辦公室要求,針對重點領域的民生重大工程建設項目、社會公益事業公共資源配置等方面的內容進行全面梳理,明確相關負責部門、報送時限等要求,確保信息內容及時更新。
下一步,我鄉將按照市政務公開辦公室的統一部署和要求,進一步加大工作落實力度,不斷改進工作作風,提高服務水平,促進政務公開工作再上新台階。
整改書面報告8
20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計局對我們市殘聯前任領導進行了就地審計,就同志經濟責任履行情況做了比較公正的評價,並經審計認為,市殘聯能夠遵守國家經濟政策和財經法規,能夠執行部門預決算、國庫集中支付等有關財經紀律和財務制度。存在的主要問題主要是:一是對下撥到各區縣殘聯和相關單位的資金缺乏監督管理。二是不符合《中華人民共和國預算法實施條例》第三十八條“各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理……不得擅自擴大支出範圍、提高開支標準;嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。”的規定等問題。現將我們的整改措施彙報如下:
一、夯實制度基礎,強化內部財務管理
1、實行民主理財,進一步強化內部財務管理
進一步健全財務管理,殘疾人勞動服務所、康復中心及其醫院等本系統下屬單位的財務也納入機關管理範疇,使之在市殘聯領導的監督和制度的約束之下運行。
2、實行財務公開,接受來自外界監督
對勞動服務機構的殘疾人就業保障金、康復中心的專項康復經費以及市殘聯的其他大額經費,我們都要進行重點公開。如殘疾人就業保障金的'收入,年前經市長辦公會議討論,預定收取總額;對於開支,我們按照規定用途拿出預算,報市政府分管市長和市財政局審批後,按計劃使用,我們決不違規使用、不無計劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業最需要的地方
3、實行分户核算,嚴格財政會計審核
我們市殘聯繫統的機關、勞動服務所、康復中心的財務,均實行分户核算。
二、加強項目資金管理,全過程監控
加快研究和制定市殘聯編制項目資金管理監督辦法,制定項目資金預算編制細則,明確規範資金計劃的編制、資金的使用及監督管理等程序。尤其要針對項目資金管理中存在大量下撥款項的現狀,強化機關各部門職責,加強對用款單位的項目執行監督,以確保項目制定科學、實施到位、專款專用,發揮有限資金的最大效用。
按當年確定的項目計劃完成項目,不得超計劃使用資金。如當年項目計劃無法完成,由中國殘聯將有關情況報財政部審核同意後,項目資金可結轉下年繼續使用。
建立健全內部監督、檢查制度,嚴格執行國家各項規章制度,嚴肅財經紀律;對項目方案的確定和項目資金使用的全過程進行監督、檢查,發現問題及時糾正和處理。
三、委託社會機構,提供專業服務
鑑於機關委託社會機構開展專業工作已是事業發展的大勢所驅,市殘聯根據自身事業發展需要,在委託社會機構從事專業活動時,適時引入市場競爭手段,運用市場法則挑選社會機構,讓更多的殘疾人受益於專業服務。
1、委託開展重度殘疾人居家養護服務項目,探索殘疾人服務專業化
一是委託一家專業醫療機構對服務對象進行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報告並提出一、二、三不同等級的照料養護建議。
二是委託兩家社會組織為全區重度殘疾人服務,按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復、心理諮詢、家政等服務,同時還承擔起對服務員的日常人事管理、工作調度和教育培訓職能。
三是委託有資質的社會組織每月開展一次居家養護質量跟蹤。設計問卷定期調查,充分傾聽服務對象的反饋意見和建議。
2、委託開展滿意度專業調查跟蹤,探索服務質量最優化
為了提高向殘疾人服務的質量,委託有關醫學會第三方進行評估。綜合測評結果達到三方(衞生部門、街鎮殘聯、殘疾人)認可,進一步調動了衞生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
四、建立考評等機制,強化內部審計
1、建立內部審計制度
一是每年一次對市殘聯下撥各區縣殘聯的康復經費和殘疾人就業保障金使用情況進行專項審計;
二是每年一次對市殘聯直屬單位經費使用和管理進行審計;
三是對市殘聯機關各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經費支出進行預決算跟蹤審計;
四是對基礎設施裝修改造經費預算進行審計,以審計認定的金額付款;
五是對領導幹部離任進行審計。市殘聯處級以上領導幹部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經審計後方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯大額物品採購招標暫行辦法》
每年由市政府採購辦負責採購的額度有限,由於市殘聯工作的特殊性,還有相當部分物品需要自行採購。為減少在採購環節上的漏洞,節約開支,保質保量,公開透明,我們成立了市殘聯大額物品採購辦公室,成員由計財部、辦公室、紀檢和項目部室負責人組成。凡五萬元以上的一次性採購和專項工程、十萬元以上的一次性服務項目,都必須經採購辦招標進行。降低行政成本,提高資金使用效益,規範內部審計行為。
內部審計是單位加強廉政建設的有效措施,能起到密切幹羣關係、增強單位凝聚力的作用。採取大額物品採購招標後,將進一步增強採購的公開、公正和透明度,減少幹羣矛盾,為國家節約了開支。
3、進一步加強對各區縣部門的檢查力度和考評機制,加大對下撥專項事業經費的跟蹤。對各區縣部門制定一定的標準,嚴格考核和跟蹤檢查,常規檢查與臨時抽查結合,獎優罰劣,規範行為。
整改書面報告9
今9月份,貴局保密檢查給我局下發反饋意見後,局黨委高度重視,迅速行動,積極整改。先後邀請市保密局的領導對全體領導班子成員進行保密教育,並對保密工作進行專題研究,制定完善整改方案;XXX局長親自在機關全體工作人員會議上進行部署,明確工作要求:在市保密局指導下,指定專業人員對局機關辦公電腦和網絡進行徹底的清理,全面消除泄密隱患。現將整改落實情況彙報如下:
一、完善保密組織體系
調整充實局保密工作領導小組,由局主要領導擔任領導小組組長,涉密重點處室分管領導和負責人作為領導小組成員,並明確各自工作範圍和職責。建立了“涉密崗位→處室領導→局辦公室專人審核→局領導把關”的雙層保密管理工作體系,嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。
二、健全管理制度保障體系
結合我局實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《鎮江市民政局機關工作人員保守國家祕密規定》、《鎮江市民政局涉密和非涉密計算機保密管理制度》、《鎮江市民政局辦公自動化設備保密管理制度》、《鎮江市民政局涉密和非涉密移動存儲介質保密管理制度》、《鎮江市民政局涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規定》、《鎮江市民政局涉外工作保密管理制度》、《鎮江市民政局宣傳報道保密工作規定》、《涉密文件管理制度》、《信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閲、使用、保存、銷燬工作制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規範日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體
組織專業人員對局機關現有計算機、移動存儲介質、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理,確保不遺漏一台機器,並建立日常保密工作台帳。
1、立即將辦公網絡與互聯網斷開,並抽調懂技術的人員對機關所有台式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行全面清理、檢查和登記,並根據工作需要分兩批對部分計算機開通網絡連接。
2、對存在問題的計算機,按保密要求進行清理和刪除,並升級為涉密計算機用於涉密崗位,嚴格遵守與其他網絡物理隔離的.規定。
3、明確涉密機數量,在我局現有涉密計算機的基礎上,為保密重點處室配備涉密機和保密U盤,根據目前工作情況,我局涉密計算機數量增加到6台。並加大經費投入,在以後工作中根據需要逐步增加。
4、對移動存儲介質、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分、登記,建立計算機、移動存儲介質台帳,加強動態管理。對報廢機硬盤及介質按保密規定存放,待日後銷燬。並將局辦公網絡OA系統與互聯網斷開,結合明機關搬入新行政中心大樓,着手對辦公自動化設備進行重新佈局。
四、加強硬件基礎設施建設
為了切實將保密工作落在實處,結合這次檢查發現的問題,我局決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對局網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。根據今後工作需要逐步增加涉密計算機配備數量,進一步加大保密宣傳、教育、培訓等經費投入,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我局保密工作整體水平。
總之,我局將以這次保密檢查和整改為契機,充分吸取工作教訓,通過進一步建立健全保密工作規章制度,嚴格規範工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項民政工作的實際中去。
整改書面報告10
為進一步提高我局黨員幹部增強責任意識和保密意識,確保國家祕密安全,結合自身工作實際,廣泛深入開展保密自查和全面整改。現將我單位開展保密自查和整改情況報告如下:
一、加強對涉密人員的保密教育和管理
(一)我局根據保密工作規定,進一步完善了《保密工作制度》,對要害部位、辦公自動化設備、會議、文件、檔案等涉密領域實行制度管理,嚴格按制度規範辦事程序,進一步加強了保密工作制度建設,使保密工作有據可依、有章可循。
(二)對涉密人員通過培訓、個人自學等形式提高涉密人員保密工作素質。涉密人員每年與局主管領導簽訂《保密安全責任書》,並由局保密領導小組辦公室具體進行監督,使保密工作責任細化到人、到崗。
二、加強對保密重點部位的安全管理
(一)根據業務工作特點對涉密與非涉密計算機予以明確區分,加強計算機資料的保管,對外提供或拷貝信息資料由分管領導把關。涉密計算機和涉密軟、硬盤、移動磁盤發生故障由辦公室負責聯繫專業電腦公司派技術人員直接到單位進行現場維修,以確保祕密信息不被泄密和被竊。
(二)加強了對機要文件的管理和各類文件的印製、保管、清理、歸檔、銷燬工作的保密安全措施。特別是對形成文件過程中產生的廢棄稿紙,集中進行燒燬。加強送閲、傳閲文件保密工作,傳閲文件採取直傳方式,嚴把傳閲範圍的確定、傳閲登記、清點份數,跟蹤辦理去向、閲件限時、監督簽字等傳閲環節,確保了文件傳閲中的保密。嚴格按照規定組織傳閲和保管黨內機要文件。
三、以督促檢查為手段,堵塞管理漏洞
為了確保計算機及其網絡保密管理工作各項規章制度的`落實,及時發現計算機保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對計算機及其網絡保密工作的督促檢查,採取自查與抽查相結合,常規檢查與重點檢查相結合等方式,對計算機進行防範措施的落實情況進行檢查。
我局以這次自查為契機,堅持不懈地抓好對全體人員特別是涉密人員的教育管理,加強業務培訓和崗位訓練,不斷完善規章制度,強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生,為我市經濟建設發展創造良好的條件。
整改書面報告11
根據縣防汛抗旱指揮部《關於抓緊落實縣防汛抗旱安全檢查整改意見的通知》(寧防指通〔20xx〕08號)文件精神,鎮黨委、政府高度重視防汛抗旱工作,及時召開專題會議,安排部署此項工作,成立了以分管副鎮長李邊瑪為組長的安全檢查整改工作組,會同相關村(社)負責人、村(居)民小組長、鎮水管站工作人員,親自深入實地,對轄區範圍內的`水庫、壩塘、溝渠河道等進行了一次全方位的安全生產大檢查,排查安全隱患,制定整改方案,強化了防汛抗旱安全生產工作,確保汛期安全平穩渡汛,保障人民羣眾生命財產安全。現將檢查整改情況彙報如下:
一、防汛安全檢查情況
通過工作組實地排查,轄區內三岔河水庫、星火山水庫下游存在佔用河道現象,已對涉及農户進行一家一户的説服教育,責令限期拆除影響河道泄洪的設施和建築物,動員溝邊河旁的住户儘快搬離危險地段,確保汛期安全。三岔河河道內違章建築物及構築物現象十分猖獗,整治拆除工作難度極大,我鎮已反覆進行説服教育,限期拆除,但收效甚微,希望縣級有關職能部門牽頭,借縣城“兩違”整治之機對上述存在違章佔用河道的現象進行整治,對違章住户進行處罰,從源頭上制止農户亂搬遷、亂佔亂建行為。針對轄區內三岔河、劉家溝、馬店溝、新村、幹河子等河道內亂堆放生活垃圾現象,鎮政府已責成相關村(社)組織村民進行清理疏導,清除河道內生活垃圾,保證河道暢通,確保安全渡汛。檢查組在檢查中發現有個別施工單位不顧羣眾安危,向河道內傾倒建築垃圾,鎮政府已加大巡查力度,制止向河道內傾倒建築垃圾的現象,確保河道泄洪安全。
二、汛期內採取的措施
一是高度重視,提高警惕。鎮黨委、政府組織各村(社)負責人召開專題會議,傳達市、縣有關精神和要求,並強調各村(社)務必增加人員、增添措施,確保安全渡汛。確實提高幹部羣眾的防汛警惕性。
二是加強領導、明確責任。我鎮村(社)“兩委”換屆工作已於5月20日全面結束,部分村(社)“兩委”班子成員有所變動,鎮政府及時調整充實了防汛領導小組,確實加強對防汛工作的組織和領導。
三是全面排查,突出重點。對三岔河水庫、星火山水庫下游河道進行了一次拉網式的排查,對三岔河、鄭家河溝、幹河子等幾條水溝組織羣眾進行經常性清掃,清除河道內垃圾,消除安全隱患。
四是強化值班、暢通信息。實行領導帶班制、汛期24小時值班制,落實值班責任,同時保證通訊暢通,做到一有險情發生,能及時上報。
整改書面報告12
接到省暗訪組的反饋意見後,XXXX鎮高度重視存在問題的整改落實,通過與縣住建局、城管局、環保、衞生等相關部門協調配合,進一步強化領導,採取有力措施,突出重點抓整改,取得了明顯成效,基本達到了省級衞生鄉鎮驗收標準。現將整改情況彙報如下:
一、未見到環境治理等有關創衞宣傳標語,創衞氛圍不濃厚
為推動創建省級衞生鄉鎮工作持續深入開展,我鎮採取多種有效形式,不拘一格抓宣傳,在全鎮迅速營造了一個“全民參與、齊抓共管”的良好工作局面。
一是及時開會抓宣傳。組織各村支部書記、村委主任、全體機關幹部召開了創建工作專題會,對今年以來我鎮整體創建工作進行了認真回顧總結,對省暗訪組反饋意見進行了通報,鎮黨委書記都小琳同志強調,要倍加珍惜創建成果,把環境衞生集中整治工作作為改善人居環境,樹立品牌形象的民生工作,切實抓緊抓好,抓出成效,各村支部書記要對號入座,找準問題根源,迅速加以整改。同時,各村也分層召開了兩委幹部、黨員、村民代表會,進一步明確了工作任務、工作標準、完成時限。
二是迅速行動抓宣傳。各村在醒目位置懸掛橫幅58條,書寫固定牆體標語12個,建成健康知識宣傳一條街29個,辦理健康知識宣傳專欄4期,開通廣播宣傳180餘次,入户發放健康知識宣傳手冊6000餘份,出動宣傳車210餘次,廣泛宣傳環境衞生整治的重要意義,迅速營造了一個全民參與創建活動的工作高潮,有力促進了環境衞生集中整治的順利進展。
三是創新載體抓宣傳。在黨員幹部中,開展了“黨員幹部齊動手,綠化家園靚寧城”活動,廣大黨員幹部在環境衞生整治中既當宣傳員,又當監督員,既是指揮員,又是戰鬥員。在廣大婦女中,開展了“爭當巾幗衞生示範户”活動,號召廣大婦女從身邊的小事做起,管好身邊的人,管好身邊的事。在中國小生中,開展了“爭當創衞小衞士”活動。通過紮實開展各種有效活動,確保了我鎮環境衞生整治宣傳工作縱向到邊,橫向到底,立體式,全覆蓋。
二、運河河面有漂浮物,河水臭氣大、蚊蟲多;河岸南沿税務局家屬院拐角口存有大面積建築垃圾堆
一是徹底整治運河衞生。首先,積極協調縣住建局、城管局、環保、衞生防疫等相關部門,成立了運河整治聯合執法行動小組,督促沿線居民商户簽訂沿河整治責任書,自覺做到不向河內排放污水,傾倒垃圾,從而有效遏制了運河源頭污染。其次,主動向縣領導及相關部門反映,組織專人,明確路段,對河面漂浮垃圾全面打撈,在重要部位設置了過濾網。再次,重點對沿線皮毛加工廠進行了集中整治,共下達責令限期整改通知書5份,取締關停2家,外遷3家,購置污水淨化處理設備2台,堅決杜絕了污水直接排放。對整個河面及時進行了無害化處理,確保了運河水面常流常清。
二是及時清除建築垃圾。河岸南沿税務局家屬院拐角口是我縣設置的'固定垃圾堆放點,每天由城管局集中清運。針對該處有大面積建築垃圾堆放現象,一方面,我們督促附近居民固定垃圾堆放時間,即每天晚上7:00以後,早上7:00以前固定堆放,其他時間不準再倒。另一方面,協調城管局確保每天9:00之前全部清運結束。目前,我鎮已全部做到垃圾日產日清、固定堆放、集中清運、全天保潔。
三、鎮衞生院環境衞生管理不到位,院內車輛停放無序,公廁不乾淨
鎮衞生院既是保障我鎮居民身心健康的主要服務窗口,又是宣傳健康知識的主要陣地。針對衞生院的存在問題,我鎮在第一時間責成衞生院拿出切實可行的整改方案。目前,各類問題已全部整改到位。
一是組織機構更加健全。及時調整充實由衞生院院長張華同志為組長,其他副院長為副組長,各科室負責人為成員的環境衞生整治領導小組,對本單位環境衞生進一步細化到科室,量化到個人。
二是創新機制全面整治。積極倡導“班前班後半小時”工作制,所有工作人員自覺在上班前、下班後對轄區衞生全面整理,做到了“只留業績不留垃圾”。嚴格執行環境衞生評比制度,做到了天天有檢查,週週有評比,月月見成效,常創常新,常抓不懈。
三是主動延伸整治效果。充分發揮鎮衞生院的宣傳職能和保障職能,先後印製健康知識宣傳小冊子10000餘份,進行義務健康宣傳3050次,開展義診1200人次。通過積極行動,大大提高了我鎮居民的健康知曉率,為廣大羣眾充分享有健康提供了紮實保障。
四、創新“三項機制”,力求整治活動規範長效
通過不斷探索總結,逐步建立健全行之有效的環境衞生整治工作長效機制,使環境衞生整治制度化、規範化、長效化。
一是建立督導檢查制度。要始終堅持延時工作制,班子成員和全體機關幹部每天提前半小時上班、推遲半小時下班,沉村蹲點,全程督導,定期對整治工作進行檢查評比,注重總結推廣先進經驗,通報表彰先進做法。對村主要負責人和機關幹部重視不夠、組織不力、行動遲緩、效果不佳的,進行嚴肅處理,對影響我鎮整體形象的,直接追究相關責任。
二是建立環境衞生公示責任制。將各村主要路段環境衞生任務分解到兩委幹部、農村無職黨員、村民代表,在醒目位置公示責任人的電話、分包區域、工作目標、完成情況,讓羣眾去監督和評判工作的成效。
三是建立城鄉環境一體化機制。與縣環衞所簽訂統管協議,將各村納入城市化管理範圍;積極探索垃圾分類管理新機制,每天由專職環衞隊員對各村生活垃圾定點堆放、定時清運、集中處理、全天保潔,始終確保資金使用、人員管理、整治標準的“三統一”。
整改書面報告13
貴局於20xx年5月23日對我局保密管理情況進行了檢查,並在保密工作整改通知書(樂密督〔20xx〕22號)中提出存在的問題和處理意見,我局已針對通知書中指出的問題和意見逐一進行整改,現將整改情況報告如下。
一、高度重視,狠抓落實
我局領導十分重視保密工作,特別是5月23日檢查出涉密計算機存在1條非涉密u盤使用記錄和非涉密計算機存有2個密級文件後,當天下午,局黨組書記、局長項昌林立即召開中層以上幹部會議,要求局辦公室和網絡中心的工作人員,嚴格按照《保密法》和上級有關保密規定對涉密計算機、涉密u盤、涉密文件、非涉密計算機等全局各科室所有的計算機進行檢查,切實做到有錯必改,確保不再出現類似問題。因保密檢查技術設備的限制,6月7日,我局邀請保密局技術人員再次到局相關科室進行檢查,沒有發現涉密隱患。6月8日,局主要領導在全體幹部職工會議上進行了通報,並組織學習了《日常保密管理須知》,要求各科室負責人對保密工作必須包乾負責。
二、強化措施,逐一整改
(一)關於涉密計算機存在1條非涉密u盤使用記錄等問題的'整改情況
6月7日,我局聘請了計算機高級技術人員對涉密計算機的c盤進行了多次格式化。對涉密計算機上的移動存儲介質、辦公自動化設備進行重新安裝,設置了16位的密碼。並對非涉密u盤按規定進行處理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分,加強動態管理,杜絕交叉使用。
(二)關於副局長辦公室非涉密計算上密級文件問題的整改情況 5月23日下午,局辦公室工作人員對副局長辦公室非涉密計算上的密級文件內容完全修改後進行刪除,清空回收站,最後用清理軟件進行再清理。隨後,對全局所有的計算機都進行排查清理,均無發現密級文件。
三、強化責任,提高意識
針對我局保密工作存在的問題,局黨組領導認真學習6月25日市委副書記批示,及時做好整改,切實加強對保密工作的組織領導。確定黨組書記項昌林為局保密工作總負責人,黨組成員楊浩鋒為具體負責人,規定每月進行一次保密知識的學習和一次保密工作的內部檢查,切實提高全體幹部職工的保密意識,落實保密工作責任制,杜絕發生泄密事件。
整改書面報告14
基於現在工作中出現的問題,根據上級考核標準和院領導工作要求,結合近期工作的開展情況,經過反覆思索,找出現實工作中的不足和缺陷,現制定整改報告如下:
一、近期工作開展情況
近期的工作開展有一些緩慢,細節有待於積極改進。
二、存在的問題
在健康教育材料方面,主要存在的.問題是開展次數較少,照片存在缺陷;以及影像資料的播放不規律,播放時間無計劃,需要亟待完善。
三、今後的打算
計劃在健康教育講座方面,與幾個有代表性的衞生室共同開展幾次講座,近期計劃是9月28日世界心臟日及國際聾人節和10月8日全國高血壓日兩個時間做兩期健康教育知識講座,並與10月1日國際老人節開展一次健康教育諮詢活動;影像資料播放工作方面,上報院領導,緊急協調有關科室,按照考核要求播放影像資料,以備上級檢查和照片要求。
四、整改後的目標
如果上述工作能順利開展,力爭在年底考核中,健康教育得分達到滿分。
整改書面報告15
20xx年1月20日,市縣安全生產工作領導小組一行蒞臨我鎮對安全生產工作進行了專項檢查、調研,鎮黨委、政府高度重視,並於1月21日召開專題會議專題研究安全生產工作,現將針對檢查提出的問題及相關整改情況報告如下。
一、人員配備不足,無專職管理人員
在我鎮人員編制十分緊缺的情況下,將鎮交管站、食藥站、工商與市場監管等部門整合組建大安辦,抽調鄉鎮工作經驗豐富,組織溝通協調能力好,工作責任心強的周詩航擔任安辦主任,配備閆斌同志為專職安全工作人員,安全辦公室共增編至6人,確保安全生產工作有人幹事,能幹事、會幹事、幹好事,做到20xx年安全工作再上新台階,再創新佳績。
二、隱患排查有資料無台賬
我鎮安全生產工作在市縣各級安全生產主管部門的正確領導下,開展了諸多工作,取得了一定的成績。但是還存在開展了工作無記錄、未建檔、未組卷,反映不出工作運行及對安全生產監管的工作軌跡的現象。對此,20xx年我鎮安辦工作將從以下幾方面抓好落實。一是建立工作運行台賬。堅持每事項一記錄,每天一記錄,每週一彙總,每週一上報,黨委、政府聯席會議每半月一會商分析安全隱患,每辦月一上報的工作機制。二是建立和完善安全監管工作相關制度。結合最新安全工作各種法規和制度與我鎮實際,繼續完善安全監管工作制度,堅持依法開展工作,確保工作軌跡運行明晰,資料查找完整準確,監管運行保障有力。
三、車輛管理有檢查有記錄無處理結果
我鎮安辦及交管站對非法營運車輛堅持源頭與屬地管理,一向是保持高壓監管態勢。以前由於存在執法主體權力的問題,對非法營運車輛及車主開展了交通安全法規相關培訓,非法載客營運登記,下達停運整改通知書等措施。20xx年我鎮將在此基礎上,針對無執法權的實情,我鎮將每次開展的非法營運整治活動的具體情況書面報送縣交通運輸管理部門,由縣級相關執法主體部門處理。
四、黨政同責、一崗雙責責任書不具體
20xx年,鎮黨委、政府將嚴格履行“黨政同責,一崗雙責”的`要求抓好安全生產領域的工作責任。進一步細化黨委與政府各自在安全生產工作的責任,督促簽訂好責任書,黨委書記、鎮長與分管安全工作領導,分管安全工作領導與安全監管部門負責人,安全監管部門負責人與安全工作人員一一簽訂安全工作責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。
五、下一步工作打算
1、鎮黨委、政府將安全生產工作納入重要議事日程,堅持定期開展專題會議研究部署安全生產工作,鎮安委會每月要召開會議摸排、分析彙總轄區安全隱患,研究解決相關工作。
2、進一步加大安全監管宣傳力度,節日期間充分利用村村響、廣播電視、宣傳車、橫幅、書寫宣傳標語等形式搞好安全形勢及法規宣傳。
3、進一步整合力量,強化監管力度。整合轄區多方資源,組織相關單位對轄區內進行集中全面、排查、整治。
4、我鎮將繼續加大對安全工作的領導和經費保障力度。
整改書面報告16
6月20日,市治理辦組織暗訪小組,對我鎮城鄉環境“五亂”治理和鞏固情況進行了暗訪,就暗訪中發現的問題進行了通報。區治理辦根據其通報對我鎮發出了限期整改通知,我鎮於6月26日下午6時許接到區治理辦的通報後,高度重視,賡即組織人員強力整改,現將整改情況報告如下:
一、高度重視,找準問題,查清原因
在收悉區治理辦的通知後,我鎮對通報中所涉及的3個問題高度重視,鎮黨委書記沈波同志立即組織相關領導、鎮城管執法中隊和督查考核辦,對上訴問題進行認真核查,對存在原因進行認真分析。經查,存在上述現象的'原因主要有兩個方面:
(一)主觀原因。存在思想麻痺大意、畏難惱火情緒,無論是城管辦、清潔承包公司,還是工商執法部門,均存在責任意識差、管理不到位的問題,導致場鎮衞生和秩序監管存在漏洞和死角。
(二)客觀原因。現有市場承載能力有限,難以承載越來越多的經商者。鎮户籍人口只有3.7萬人,但隨着城鎮化和工業化的快速推進,實際常駐人口已超過7萬人。目前,場鎮市場容量遠遠不能滿足羣眾生產生活需要,造成市場內人滿為患,市場外佔道經營的現象;現有執法力量薄弱,主體執法資格不具備。鎮場鎮管理機構為城管執法中隊,屬於臨時常設機構,工作人員都是從鎮上各站、所、室抽調組成,至今沒有得到執法的委託授權,致使監管手段失之於軟,加上工作量大、面廣、任務重,監管效果不理想,場鎮人多,垃圾也多,個別地方來不及清運,出現亂堆亂碼現象;管理職權交叉,難以形成監管合力。鎮菜市場採用BUT模式進行修建,目前菜市產權歸個人所有,只有工商部門有權管理,造成管理缺位;鎮中、省、市、區駐鎮單位及企業達120餘個,駐鎮單位大多屬於上級垂管,個別駐鎮單位環保意識不強,鎮政府難以有效監管。
整改書面報告17
為切實貫徹《xx市人民政府辦公室關於切實做好當前安全生產工作的緊急通知》的文件精神,中心根據要求,在主要領導統一部署下,組織人員進行全面的安全生產大檢查,及時查明問題,改善中心安全狀況,杜絕各類安全事故的發生。現將安全生產檢查及整改情況彙報如下:
一、領導重視,部署工作
主要領導親自研究制訂檢查方案,同時強調要以多起重特大事故為警示,充分認識自查自糾工作的重要性,確保這次大檢查落到實處,確保中心安全生產。為了更好的開展安全生產工作,貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全”等要求,中心成立了以中心主任、黨組書記張衞高為組長的安全檢查組,親自帶隊參加檢查,親自過問監督隱患整改落實。
二、精心組織,排查隱患
中心安全檢查組根據中心實際情況對於安保力量、輿情處理、消防設施、職工消防意識等相關科目進行全面細緻的排查分析。
(一)安保工作有序展開
中心門衞執行來客來訪登記和24小時值班制度,嚴禁不明身份的人進入中心內部,為幹部職工創造了安全和諧的工作環境。同時保障中心內部重要設施安全(如計算機機房、檔案室等)。辦事大廳建立巡查制度,在維護大廳安全運行基礎上提供問詢、失物招領等服務,保障單位經辦人和繳存人身財產安全。
(二)輿情信息規範處理
一般輿情有制度、按章辦,做到快速反應早報告、早控制、早解決。高度重視對外宣傳工作,通過網絡、短信多渠道發佈信息,避免以訛傳訛。緊急輿情、突發事件實行一把手負責制,一旦出現問題,根據預案統一指揮,層層落實,迅速動員和組織力量,中心各職能部門積極配合,統一口徑採取有效措施解決問題,最大限度地減少影響,保障輿情安全。
(三)消防檢查全面到位
此次共檢查此次共檢查44個滅火器,未發現過期滅火器,其中5個滅火器輕微壓力不足;消防栓、消防通道、消防水管無老化無堵塞;消防設施每週巡查,並按期填寫巡查表。中心定期對中心職工進行了安全教育培訓,中心職工消防意識教強,滅火器熟練操作,安全逃生培訓到位。部分新近職工及銀行借調人員,消防意識稍欠,安全檢查組已制訂相應培訓計劃。
(四)信息安全分級保障
為了充分保障中心核心系統安全,該系統放置於電信idc機房。idc機房恆定温度、濕度,為系統提供了斷電保護,保障中心廣大繳存職工利益不受外界因素影響。中心網絡分成內部網絡和外部網絡不能互相訪問,實現了內外網隔離,保障了中心核心數據安全,也保障了繳存職工的財產安全。但是也存在一定不足,中心機房缺少機房專業滅火器。
三、隱患整治,確保生產
(一)落實責任
按照崗位分工把安全生產責任和防範措施落實到具體人員、具體崗位和具體環節。同時做好複查工作,對於責任不落實、工作不細緻、失職瀆職的行為將追究相關人員責任。
(二)加強配合
各職能科室履行安全生產管理職責,除抓好本部門的安全生產工作外,還要做好相互之間的`支持和配合工作,真正形成了多層次、多方面自覺抓好安全生產、關注安全生產、理解支持安全生產、推動安全生產不斷深入的良好格局。
(三)查明隱患,分解落實
此次檢查共查出隱患10處,針對隱患的成因,制定《安全生產檢查、整改情況表》。明確整改措施、責任科室、整改時間,要求個責任科室在規定日期前完成整改工作,並跟蹤督查整改情況。
按照自查情況,中心對安全工作責任落實到人、重點崗位固定人員,做到了從上到下抓安全,人人身上有責任的聯動局面。在今後的工作中,我們將嚴格按照安全生產工作的有關要求,一如既往的搞好中心安全管理工作。
整改書面報告2
我校接到《睢縣人民檢察院檢察建議書》(睢檢預建(20xx)95號)文件後,學校領導高度重視,組成了以黨委書記孫明衞同志為組長的財務管理檢查領導組,對學校的財務管理進行了認真自查,現將自查整改情況總結如下:
1、我校學生均在政府組織下辦理了城鎮居民醫療保險,人身傷害保險業務在自願自費的原則下,由學生自行辦理參加,學校教師和有關人員一律不準參與,不存在回扣和私吞自肥現象。
2、每學期開學收費時,都由上級財政部門派專人到校收費,學校提供場地和人員配合,學校內部人員不經手財務收費,不存在私設帳外帳等現象。
3、嚴格遵守報銷簽字程序,所有需要報銷的票據經辦人首先簽字;經總務處核實以後,由總務主任簽字;最後由學校校長簽字批准報銷。這種報銷程序模式,從根本上杜絕了貪污公款、不記賬和貪污自費等問題。
在今後的工作中,我校將一如既往的執行嚴格的財務管理制度,並遵照檢察院建議,在財務管理中開展下列方面的工作:
1、加強思想政治教育和法制教育,提高廣大教育幹部和工作人員遵守守法意識。通過各種形式宣傳法制,使廣大教育工作人員充分了罪與非罪的界限,掌握基礎的法律法規,增強自我約束和自我保護的意識。
2、建立、完善學校的各項規章制度。結合教育改革的實際,堅持用改革的創新方法,從機制、制度和基礎入手,加強用改革創新的方法,從機制、制度和基礎入手,加強對策研究,建立健全、落實管理制度和監督制約機制,加強對收費、財務支出、學校領導、財務人員等重點環節和重點人員的制度建設,用制度管事、用制度管人、用制度規範行為。
3、建立有效的監督制機制,加強對有關人員的監督。加強學校內部監督,完善領導班子決策制度,實施校務公開等監督辦法,強化制約機制,實行財務公開。
整改書面報告18
通過審計組對我市社會保障資金審計,發現民政資金存在向不符合條件的家庭發放低保資金的問題。市委、市政府對此高度重視,專門組織財政、民政、人社、公安、住建、金融、税務等部門召開工作協調會,要求各部門要通力配合,認真核對,切實做好整改工作。同時,我局也召開了鎮鄉工作會議,要求各鎮鄉按照市委、市政府的要求,針對存在的問題落實責任,限期整改,現將整改的情況報告如下:
一、關於向不符合條件的家庭發放低保資金的整改情況
(一)對擁有汽車人員領取低保問題的整改情況
針對擁有汽車領取低保的情況,我們會同鎮鄉民政員和社區幹部在車管所的配合下對此類人員再次逐一進行核查,對經查實確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關規定其兩年內不得申請享受低保。對於申請低保前車輛已經報廢或轉讓的,必須出具有效的證明材料,並按低保申請程序重新申請,重新入户調查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續享受保障待遇。
(二)對擁有商品房、營業房人員領取低保問題的整改情況 針對擁有商品房、營業房領取低保的問題,我們會同鎮鄉民政辦、社區幹部在房管部門的配合下對審計部門提供的相關對象逐一進行了核實調查,按照規定對三年內購買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,並且按照低保條例相關規定,此類人員家庭兩年之內不得申請享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明後,按照低保申請程序重新申請,重新入户調查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續享受保障待遇。
另外我們在調查核實中發現,有部分人員系移民安置到我市後,在農村修建了私有住房,雖然辦理了產權證但並不是商品房,對此類人員,經調查核實後如符合低保條件可繼續享受低保待遇。
(三)對死亡人員領取低保問題的整改情況
針對可能出現的死亡人員領取低保的問題:一是加強基層低保工作人員的培訓工作,增強他們的責任心和業務能力,凡發現低保對象已死亡的應立即予以取消低保,並及時將情況上報,並在台賬中予以註銷,形成低保對象動態情況月報制度。
二是各鎮鄉要加強與基層派出所的聯繫,定期到派出所核對低保對象户籍登記情況,一旦發現有低保對象死亡的情況應立即予以註銷並將情況上報。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報送市民政局,由專人進行信息比對,一旦發現低保對象死亡情況,立即予以註銷低保待遇。
(四)對同時領取城鎮和農村低保問題的整改情況
針對上述情況,我們要求各鎮鄉再次對低保對象信息進行核對,特別是農轉非人員家庭,對已經農轉非的低保對象在將其基本信息轉錄入到城市低保台賬系統的同時,要將其原來在農村台賬系統中的信息刪除。對家庭中同時存在城市和農村户籍的,按其户籍性質分別進行申報,在進行信息錄入時也要按其户籍性質分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
(五)對領取社保同時領取低保金問題的整改情況
按照審計部門提供的花名。我們會同鎮鄉、社區逐一進行了核查,對領取社保後家庭人均收入已超過我市最低生活保障標準的低保家庭立即予以取消,對領取社保後家庭人均收入仍低於我市最低生活保障標準的,經重新申請,重新入户調查,重新評議,重新公示,符合低保條件的繼續享受保障待遇。
各鎮鄉民政辦和勞動保障所已建立了保障對象按月會審制度,勞動保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門,經民政部門審核後對不符合享受低保條件的及時予以取消,保證了低保對象的動態管理。
二、原因分析
我們對本次審計發現的問題進行了深刻的總結和反思,並對出現問題的原因進行了認真的分析,我們認為出現問題的主要原因有以下四點。
(一)相關制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出台了城鄉居民最低生活保障條例和實施辦法,但都沒有對低保對象的界定做出剛性的規定,只是把家庭收入作為核定低保對象的唯一標準,但是從上到下對於家庭收入的核定和財產認定都沒有一個明確的規定和辦法,致使很多保障對象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產狀況如汽車、商品房、營業房等資產,也無法取證核實,再加上其本人刻意隱瞞拒不如實上報家庭收入情況;另外雖然我們一直堅持公示制度,但大部分羣眾都抱着“事不關己”的態度或存在害怕得罪人的心態,即使知曉情況也不會主動舉報,造成在對低保户的認定審核上困難重重。
(二)信息化建設嚴重滯後
1.民政部門使用的台賬軟件系年版,多年來一直未升級更新,存在信息採集不全、審核功能較低等諸多問題。另外,雖然各鎮、村大都配備了電腦,但是到了村一級很多都沒有專業的電腦管理人員,村組通過手工採集低保對象基本信息後上報鎮鄉民政辦,再由民政辦進行信息化錄入,造成低保對象信息不完整或不準確。
2.信息系統分割,業務數據分散管理。目前我市居民個人信息由多個部門分散管理,各部門之間未形成資源共享,致使低保對象在家庭財產收入核查、身份證信息比對、死亡信息核對上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對象準確認定的難度。
(三)人員和經費少,工作開展難
一是隨着經濟社會發展和國家對民生工程的重視,低保的含金量重,優惠政策多,申請的人也增多,低保工作量急劇增加,規範管理的要求也更高,而社區、鎮鄉均無專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項工作,又是“5、12”的極重災區,災後重建任務重,工作量大,服務管理對象多,工作人員少,常規審批工作開展難度都非常大,動態管理、創新工作就更難。二是低保工作經費嚴重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落後,互不兼容,導致重複工作多,無法保證低保工作正常開展,更無法開展對人户分離人員的調查和聘請低保監督人員。
(四)規範審批難
以前將低保作為解決一些遺留問題和穩定問題的手段,為了安撫和穩定工作將一些特殊人羣(如失地農民和遇難學生家屬)成建制的納入了低保,並且政策有所放寬,造成低保審批時納入容易清退難。
三、下一步工作
(一)加強制度建設
針對目前低保工作面臨的'各種情況,我們要不斷規範和完善相關制度,制定切實可行的城鄉居民低收入家庭認定辦法,規範城鄉居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開、公平、公正,最大程度保障低保對象的準確性。
(二)建立健全相關的信息比對機制
為認真貫徹落實中央、省、市低保工作有關規定和要求,進一步規範和完善城鄉居民最低生活保障工作,嚴把低保對象審批關,切實保障困難羣眾基本生活,我市在充分調研討論的基礎上,建立了由財政、民政、公安、人社、住建、工商、地税、金融等部門參與的低保對象聯合會審制度(府辦【XXXX】94號),要求各部門各行其責,在各自的職責範圍內對低保對象的經濟狀況進行核對,資源形成共享,為低保工作的順利實施,保證低保對象的準確性和真實性打下了堅實的基礎。
(三)積極推行低保金社會化發放模式
要求各鎮鄉低保金髮放必須採取銀行直髮的形式,一方面可以保證低保金按時足額發放到低保對象手中;另一方面又可以最大限度避免擠佔、挪用、拖欠低保金現象的發生。
(四)做好宣傳工作
今後我們要不斷加強宣傳工作,利用電視、電台、報刊等宣傳媒體加大對國家有關政策的宣傳,採用印刷宣傳資料及入户宣傳等手段,務必做到低保政策家喻户曉。
(五)積極爭取資金和人員編制,加大投入
我們要根據工作職能和工作量大小,積極爭取必要的工作人員編制和經費,加大對低保工作的投入,保證低保工作規範運行。
(六)加強信息化建設
一方面加強對低保信息化建設的投入,配備信息化建設所需的基本設施和信息化管理人員。二是上級民政部門應開發適應當前低保工作需要的低保人員信息系統軟件,完善低保對象家庭信息管理系統,加強管理,確保低保人員信息完整、
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