關於繼續實行消防技術服務機構臨時資質管理的通知

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　　中華人民共和國公安部

公消〔2016〕420號

各省、自治區、直轄市公安消防總隊，新疆生產建設兵團公安局消防局：

部消防局印發《關於貫徹實施<社會消防技術服務管理規定>的通知》(公消〔2014〕122號)，明確自2014年5月1日至2016年12月31日，對消防技術服務機構實行臨時資質管理。根據消防技術服務機構和註冊消防工程師管理的實際情況，部消防局決定，自2017年1月1日起繼續實行消防技術服務機構臨時資質管理;待條件成熟後，再全面實行正式資質管理。各地可根據本地實際換髮臨時資質證書或延長資質有效期。

一、要嚴格執行《社會消防技術服務管理規定》(公安部令第129號)和《關於貫徹實施<社會消防技術服務管理規定>的通知》、《關於進一步加強消防技術服務機構資質管理工作的通知》(公消〔2014〕263號)，建立完善地方法規制度和配套機制，不斷加強消防技術服務機構管理工作。要積極推動建立消防技術服務行業協會，加強行業自律管理，規範消防技術服務機構及其人員的執業行為。

二、要積極穩妥地開展消防技術服務機構臨時資質審批，嚴格按照規定條件和程序辦理，不得增設行政許可前置條件，不得改變消防技術服務機構資質類型、等級和執業範圍，不得違法限制消防技術服務市場準入。有條件的地方，要積極推動將消防技術服務機構臨時資質許可納入政府行政審批大廳或者窗口統一辦理，納入當地政務監察和法制監督範圍。

三、要督促消防技術服務機構加強內部質量管理，建立健全質量管理體系，實行項目負責人制度，明確技術負責人、項目負責人的職責。要加強業務流程質量管控，完善質量控制程序、業務操作規程、作業指導書等質量管理文件，提高技術服務水平。

四、要通過研發應用消防技術服務信息管理系統，探索建立全流程跟蹤檢視機制，推動消防技術服務機構實現規範服務、優質服務、“陽光”服務。已經應用消防技術服務信息管理系統的省份，要嚴格執行國家有關嚴禁行政審批涉企收費的要求，嚴禁公安消防機構和軟件運行管理商收取軟件運行管理費、註冊費或者其他形式的'收費行為。

五、要加強對消防技術服務活動的監督管理，將消防技術服務機構從業情況納入公安消防部門監督檢查內容。要針對本地消防技術服務活動存在的問題，開展消防技術服務活動專項檢查。要結合對單位進行消防監督檢查發現的火災隱患，倒查消防技術服務不規範、不到位的問題，依法查處消防技術服務機構的違法違規行為。要推動將消防技術服務機構的消防技術服務活動情況納入企業信用信息管理平台，發揮好社會監督的作用。

公安部消防局

2016年12月29日