社區大解説詞

尊敬的xx-x，各位領導：

大家好！歡迎來到xx街道xx社區參觀和檢查指導工作。我是xx-x，非常榮幸擔任本站解説員。本站為大家展示的主要內容是試點推行社區“大黨委”運行機制情況。

首先為大家簡要介紹一下社區“大黨委”運行機制產生的背景： 一是隨着改革的深入推進和社會的不斷變革，社區承擔的各類社會事務日益繁重，服務羣眾、維護穩定壓力逐步增大，“小馬拉大車”、“想管管不了”的問題逐漸凸顯。

二是傳統模式下社區與駐區單位在黨建上互不隸屬、行政上互不關聯、管理上條塊分割的現狀，導致社區作為最基層組織，與駐區單位、上級單位和轄區企業之間橫向協調的力度小，工作安排難落實的問題難以解決。

三是政府公共服務資源如交通、醫療、教育、衞生資源，大多集中在城市社區，城鄉結合部地區還處於一種自我管理、自我服務的狀態，公共服務不同程度地存在“缺位”和“短腿”，難以滿足不同層次居民的多樣化服務需求。

以上三個問題，很大程度上對我們創新社會管理提出了新的挑戰，進一步優化社區工作力量、提高社區服務效能成為新形勢下社區黨建發展的必然趨勢。社區“大黨委”運行機制因勢而生。

下面，我將成立xx社區黨委的幾個具體問題作一簡要介紹：

一是成立方式程序。社區“大黨委”與其他基層黨委不同，實際上是一個研究、協調社區黨建和社區工作的區域化黨建組織。所以，祥雲社區黨委是按照“社區黨建聯席會充分醖釀、形成決議——社區黨支部提交申請——街道黨工委研究批覆——上報市委組織部備案”的程序進行。

二是組織機構設置。祥雲社區黨委下轄祥雲社區黨支部、祥雲機電黨支部、天海綠洲黨支部、同旺紡織黨支部、思源果業黨支部5個支部。按照“級別不變、規模擴大、節約經費”的'原則，黨委不另設辦事機構，日常辦事機構為祥雲社區黨支部。此外，將轄區部分單位、企業和地、市共建單位納入社區黨委“成員單位”，便於協調開展工作。

三是班子成員構成。採取聘任、兼職辦法，經社區黨支部上報、街道黨工委研究，確定聘請市政協副主席、工商聯主席xx同志擔任社區黨委“第一書記”，xx社區黨支部書記xx同志兼任社區黨委書記，5名轄區單位、共建單位領導分別擔任黨委副書記、黨委委員，所屬黨支部書記實行選任制，確保社區“大黨委”在班子成員構成上更具代表性，更具有統籌各方的能力。

四是健全工作機制。按照一級基層黨委工作要求，社區黨委擬定了《社區黨委運行規則》、《社區黨委成員工作職責》、《社區黨委議事規則》，建立了《社區黨委會議制度》和《民主監督制度》和《在職黨員雙向管理辦法》和《社區黨員積分量化考核辦法》，保證工作運行正規化。在工作權限上，社區黨委作為研究、協調社

區黨建和社區工作的區域化黨建組織，並不具備發展黨員、任免幹部等權限。

五是注重工作成效。通過社區黨委班子成員會議，在明確職責分工的基礎上，分別制定《祥雲社區黨委工作計劃》、《xx社區黨委2012—2017年度實事承諾》，將當前社區建設面臨的瓶頸問題和今後居民羣眾各類服務需求細化分列，採取項目認領的方式明確責任人和完成時限，黨委成員單位在社區網格化巡控、專項清查、綜合治理、發展經濟、扶貧幫困、文化娛樂等各項工作中，全力為社區提供人力、物力支持，真正形成工作合力。