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對行政工作提出合理化建議

對行政工作提出合理化建議

行政就是負責公司日常辦公室的接待,文檔處理,辦公用品採購等,在工作上,我們可以把自己的建議提出來。小編為大家精心準備了行政工作合理化建議,歡迎大家前來閲讀。

對行政工作提出合理化建議

  行政工作合理化建議篇一

安全監管行政執法是法律賦予安監部門的重要職責,執法水平和質量的高低,直接關係到法律的尊嚴、政府的權威和安監部門的形象。近年來,我國高度重視安全生產法律法規建設,依法治“安”工作取得了長足發展。但基層的行政執法工作還不同程度存在一些問題。

一、存在的問題

1. 鄉鎮執法都是上級部門委託執法,已經頒佈的行政法律、法規、規章,許多實施主體均為縣級或縣級以上人民政府及其主管部門,鄉鎮政府事實上不具有執法主體資格。

2. 執法人員大多不是法律專業出身,缺乏對行政法律法規的系統學習,在行政執法工作中憑經驗機械片面地理解適用法律法規的條款,對有些違法行為的定性把握不準,在行政執法過程中難免出現誤差。

3. 安全生產行政執法工作還不夠規範,立案、備案、聽證、複議、結案等程序不到位,甚至有一定的隨意性。

4. 對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。

5. 個別羣眾只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,鎮上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據。

二、工作建議

針對以上問題提出以下建議:

1. 安全生產行政執法人員要積極主動更新法律知識結構,對法律法規的掌握要全面系統,除學習安全生產相關法律法規和規範標準外,更應學習和掌握《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監察法》、《行政複議法》、《行政許可法》、《立法法》等基本知識 。

2. 建議上級相關部門加強業務培訓和指導,不斷提升鄉鎮安全監管委託執法水平和能力。同時,派出執法人員和鄉鎮執法人員一起開展聯合執法,在執法過程中對鄉鎮執法人員進行業務指導,迅速提升鄉鎮安辦執法人員的業務水平和執法能力,不斷充實基層安監力量,夯實鄉鎮安全監管基礎。

3. 安監部門要加強行政執法制度建設,建立健全行政執法責任制、廉政制度,使行政執法立案、備案、行政複議、應訴、結案符合法律法規要求和程序規定。

4. 按要求認真制定行政執法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,並強化實施。加強對執法部門和執法人員的考核,列為年度考核的重要內容,對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。

5. 按照六五普法的總體要求,繼續強化《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律、法規的宣傳,普及,在工作中把普法與提高幹部、羣眾整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育羣眾和提高幹部、羣眾法制意識的目的。

6. 強化監管嚴格執法,不斷提升鄉鎮安全監管形象。督促各鄉鎮、各部門將安全生產工作擺在更加突出的位置,加大執法力度,對違法非法生產經營行為進行嚴厲查處,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締、該處罰的堅決處罰,確保“隱患排查不徹底不生產、隱患整治不到位不生產”,徹底消除隱患苗頭。樹立鄉鎮安監執法隊伍的權威,不斷提升鄉鎮安全監管形象,從源頭上控制住安全隱患。

  行政工作合理化建議篇二

其實企業的人事行政管理體系,可以説是企業的中樞神經系統。它是以總經理為最高領導、由行政副總分工負責、由專門行政部門組織實施、操作,其觸角深入到企業的各個部門和分支機構的方方面面的一個完整的系統、網絡。人事行政管理體系擔負着企業的管理工作;企業中除人事行政管理之外的工作,都是某個方面的"業務"。人事行政管理體系推動和保證着企業的各個部門業務的順利、有效進行和相互之間的協調,在這中間,值得我們思考的有以下幾個方面:

一、制度建設方面

1、行政制度在工作實踐中,不斷的發展和完善,涉及公司經營的每一個層面,為公司正常的生產經營秩序提供了保障。但由於少數制度在貫徹落實中存在偏差,導致在執行中變形走樣,其實説到底,公司不缺制度,缺的是執行力,這一點,應該作為每個公司行政工作的重點工作。經營工作中的任何問題,都可以歸結到制度的執行上,公司的規章制度相當於一個國家的法律,所以“公平、公正”是正確執行的基本保障。

存在問題:在制度執行過程中,存在雙重標準的情況,特殊員工違反制度,部門主管因顧慮太多在執行力度上打了折扣,而對“基層員工”卻按章辦事,讓員工感覺受到不公平待遇,產生牴觸情緒;制度執行的監管不力,該批評的沒批評、該警告的沒警告,該罰的沒罰,員工感受不到制度的嚴肅性,導致我們的制度失去了權威性。為什麼表面上相似的兩支團隊,業績會有天壤之別?有些人對這個問題百思不得其解,他們找不到一種衡量標準來解釋這種績效差距的原因,究其原因,跟細化制度的流程標準和監督落實是分不開的。

解決思路:①明確各項制度的標準與流程。努力做到精細化、流程化、表格化,這對加強制度的執行力有積極的作用。②堅持民主和公平的原則,體現公司“以人為本”的經營思想。制定制度的目的是為了執行,制度編寫和改進前,一定要深入基層進行調研,從而增強制度的可操作性,促使制度在公司的運行上下暢通;制度起草的各個環節都要加強員工的參與力度,在保障公司利益的前提下,最大限度地體現民主和公平,保證制度的有效和順利執行。③加強制度的嚴肅性,只有領導高度重視,以身作則,主動接受制度的約束,對特殊人員不搞特殊化,才能切實保證制度得以有效的執行。

2、執行力與員工培訓的關係,制度是企業管理的基石,更是員工的行動指南,企業必須重視對從業人員的業務培訓。有些公司制度的學習一般只是在管理人員的層面上進行傳閲,新制度審批後也只是印發至各部室負責人,少數部門並沒有組織基層員工對制度進行學習與培訓,為制度的深入貫徹和執行埋下了隱患。

存在問題:員工入職後,缺少崗位職責和企業文化的學習,就直接進入工作崗位,新員工往往不知所措,在很長一段時間內工作效率很低。

解決思路:1、為員工提供必要的崗位培訓,明確責權利的關係,告知工作權限與工作內容,學習崗位制度、規章制度和企業文化。2、加強溝通,瞭解員工的思想動態,在工作和生活上給予關心和幫助,對員工的重視不僅僅體現在物質層面,還要體現在精神層面,要滿足員工需求的雙重性。3、為新員工確定合理的工作目標,定期和不定期檢查新員工的實際工作狀況,坦率地溝通對工作的看法,指出其錯誤或缺點,告訴其正確的方法,讓新員工儘快進入角色,適應環境。

二、加強行政工作中協調和服務的功能。

根據公司自身的戰略目標,確定行政工作的中心主題,所有的規章制度緊緊圍繞這個中心主題去執行和維護,所以要達到提高企業整體管理水平的目的,不但要加強執行力建設,還要提高行政工作的協調和服務功能,真正為企業的發展服務。

面臨問題:行政工作應該怎樣扮演好協調員和服務員的角色?

解決思路:

1、協調各部門間的管理制度,對其進行統一彙編和梳理,對制度的執行情況進行監督,進一步明確責任,保證制度的權威性和平等性,才能為制度的有效執行提供保障。每個人,尤其是管理層,及領導者,更要從自身做起,為企業創造一個融洽和諧、競爭有序的工作環境。

2、協調公司各部門之間的關係,負責各部門間的信息傳遞工作,保證各部門信息溝通順暢,主動做好大家的助手和參謀,實現共同的戰略目標。

三、績效考核體系的完善與運行 。

通過績效考核可以評價人員配置和培訓的效果、對員工進行獎懲激勵、為人事決策提供依據。根據不同職位在知識、技能、能力、業績等方面的要求,系統提供多種考核方法、標準,允許自由設置考核項目,對員工的特徵、行為、工作結果等進行定性和定量的考評。

面臨問題:績效考核逐漸不再是技術性問題,而成為了組織的管理問題,如何能夠做到公平、公正、公開?如何保障各崗位員工用積極的心態對待績效考核,以期達到通過績效考核改善工作、校正目標的目的?

解決方法:

1、 績效考核的目的不是為了處罰未完成業務量和不盡職盡責的員工,而是有效激勵員工不

斷有效改善工作方法,建立公平競爭的機制,提高工作效率,培養員工工作的個人意識和責任心,及時查找工作中的不足並加以調整改善,從而推進企業的發展。這就需要人事部協助公司領導着手進行績效評價體系的完善,並持之以恆的監督貫徹和運行。

2、 完善《績效考核管理辦法》,細化個崗位考核指標,聽取各方面人員的建議和意見,及

時調整和改正工作方法,對考核結果進行評估,對形式、項目、結果進行調查反饋及跟蹤,保證績效考核工作的良性運行。

綜上所述,行政部門的重點應突出行政工作的服務功能,主動為各部門各崗位做好對內對外的協調工作,完善和改進相關制度,並對制度的執行環節進行督查。

  行政工作合理化建議篇三

一、新財政體制下行政單位財務管理存在的問題

(一)財務體制不順

在現行會計管理體制下,行政單位的財務人員在業務上受財政部門領導,在行政上受本單位領導,產生不少弊端。會計人員有的隨領導意志而變換,導致財會隊伍不穩定和會計人員業務水平不高。會計人員在行政權力的壓力和一些經濟利益的驅使下,往往會做出一些增加不必要費用支出等違反財經紀律的事。財政部門對會計人員不能進行有效的考核和監督,致使有些會計人員沒有壓力,沒有責任心。

(二)財務管理制度不健全

長期以來,行政單位習慣於基數遞增的預算,預算觀念不強,即使在近幾年新財政體制不斷深入的情況下,大部分行政單位的預算編制和執行還是粗放型的,行政單位的理財意識普遍缺乏,財務管理制度的建設較為薄弱。行政單位財務管理制度操作性不強。行政單位的財務管理制度一般都過於籠統、定義較為模糊,執行制度的人員往往無所適從。比如行政單位往來款清理時,有一些確實不能收回的壞賬如何確認,無法辦理產權證的房子入賬問題,等等。隨着財政體制的改革,職能分工的細化,財務管理制度的可操作性直接影響到管理目標的實現、財政資金使用效果的提高,應當引起足夠的重視。

(三)財務公開度不夠

統計表明,新財政體制推行後,財政對行政單位的監控加強了,行政單位的公用經費預算使用定額標準,下屬單位、專項經費支出成了新的“挖掘點”。一些行政單位專項經費支出隨意性較大,經常有行政單位將正常的公用經費放在專項經費中開支,核算中心由於不熟悉單位業務,區分不了哪些是專項經費,哪些是正常經費,也無法達到監督的目的。

(四)財務分析缺乏

新財政體制要求行政單位加強本單位的財務分析,通過分析發現行政單位財務管理中的一些問題,衡量現在的財務狀況,預測未來的發展趨勢,為管理者提供有用的決策信息。調查表明,目前行政單位普遍缺乏適合本單位的財務分析制度,財務人員往往用會計報表和年終決算的編報説明來代替行政單位的財務分析報告。有的單位的編報説明也就只有寥寥幾百字,不能客觀、深入地反映單位的財務收支狀況及存在的問題,導致財政部門和單位決策者不能全面瞭解單位的財務運行狀況。

二、存在問題的原因分析

(一)人力資源方面的缺陷

由於行政事業單位財務管理在人事上缺乏真正有效的監督制約機制,財會人員既要聽從部門領導的指揮,又要接受單位領導的任免,這就決定了財會人員無法有效實行其對領導進行財務監督的職權,從而造成單位領導在財務管理上往往出現“以權代法”等問題。

(二)管理職能的缺陷

由於存在着“路徑依賴”,傳統的計劃經濟體制的影響無法徹底消除,一些行政單位的領導及財會人員尚未擺脱資金供給制下“記賬、算賬、報賬”的圈子,在實際工作中,財務管理觀念淡薄,財務管理工作渙散,財務管理的職能遠遠沒有發揮出來。財務管理制度鬆散、固定資產管理混亂的奇怪現象依然普遍存在。財務部門對經費的管理常常是在事後核算的基礎上進行,這樣就忽視了資金使用前的預測控制,導致了行政單位支出管理普遍不規範的現象。由於行政單位的經費來源一般都由財政部門直接補助,並且行政單位的財務人員往往是被動地報賬、做報表,對本單位的業務流程和發展趨勢瞭解不夠,這些導致了行政單位的財務重會計核算、輕財務分析。

(三)管理基礎信息的缺乏

長期以來,行政單位的會計信息工作基礎薄弱、技術落後、效率低下,導致會計信息失真、管理信息價值失效。財務管理信息化程度不高,難以適應現代電子政務和新財政體制的要求。

三、新財政體制下行政單位財務管理的職能及影響

(一)新財政體制下行政單位財務管理的職能

主要有:貫徹執行財政系統、國有資產管理系統等有關財務規章制度;編制本單位行政經費的預算、決算,如實反映單位預算執行情況;報銷單位的各項經費支出,統籌安排,節約資金,以保障單位正常運轉;負責單位內部人員的工資、福利費和其他補助費用的發放工作;負責單位的會議、出差、郵電、印刷、購置辦公用品等費用的借款和審核報銷工作;負責單位現金、支票的管理和匯款,促進內控制度的完善;負責單位職工醫療費用的借款和報銷工作;負責單位離退休人員經費的管理;建立健全單位內部財務管理制度,對單位的經濟活動進行財務控制和監督;負責單位固定資產的賬實核對、報廢管理,防止國有資產流失;負責單位的財務分析,為決策提供依據。與企業相比行政單位財務管理的特點:由於各級行政單位財務管理部門是我國各級政體的組成部分,因此,它們受國家政府體制特別是財政體制改革影響很大,具有特殊性和特權性。企業的財務管理以權責發生製為基礎,需要進行成本核算;而行政單位財務管理是以收付實現製為基礎,缺乏成本、效益和效率意識。企業單位的固定資產需要計提折舊、保值增值;而行政單位固定資產財政撥款,不計提折舊。企業單位強調資金的籌集、增值,而行政單位更多地強調預算資金的計劃、控制與決算。企業的財務管理目標是追求利潤的最大化;行政單位財務管理目標是追求財政資金效用的最大化,為信息的使用者提供信息。

(二)新財政體制對行政單位財務管理的影響

行政單位財務管理活動作為一種對財政資金投入與產出活動的管理,在新財政體制下,呈現出與以前有許多不同的新特點:財務管理的內容更加複雜。部門預算的實行、政府採購的深入、國庫集中支付的`推行使行政單位的財務管理工作更加複雜化、多樣化,行政單位的資金來源於財政資金,花的是納税人的錢,使行政單位的財務管理不僅需要滿足於行政單位的內部管理,還需要滿足於財政和社會。財務管理的方式更加多樣化。新財政體制實行後,部門預算軟件的使用,政府採購網上申報和審批的實行,會計核算中心財務軟件的使用、會計信息的共享,國庫集中支付後行政單位、核算中心、銀行網絡信息的互通等,使行政單位財務管理的方式發生了變化。信息技術的發展,使行政單位內部,行政單位與財政、銀行之間的通訊變得更加快捷、高效,使信息的生成、傳送、處理變得更加容易。

四、解決目前行政單位財務管理存在問題的對策

(一)健全財務管理程序

健全程序是主要方式。規範的財務管理程序貫穿於制度之中,存在於部門預算的整個過程。其中包括:合理設置崗位,明確職責分工,建立相互制約機制;嚴格各項費用開支標準和審批權限;合法合理的原始憑證的審核、及時制單以及實物保管措施;建立預算監督和專項經費檢查制度;加強內部審計和經常複核的制度。通過完善的財務管理制度,形成既相互分離同時又相互牽制的管理流程,以保證財產的安全和會計信息的真實,達到不做假賬的要求,保證單位錢、物、賬的真實完整。

(二)實行財務公開

財務公開,就是行政單位辦理與羣眾密切相關的財務開支,在不涉及黨和國-家-機-密的前提下,向幹部羣眾和社會公開,置人民羣眾監督下。財務公開的主要內容有:財務收入與支出情況;預算外資金的收入、上繳、開支、下撥情況;上級專項收支、下撥情況;固定資產的購置、使用和變賣情況;基建投資來源、所辦經濟實體及所有門店出租的管理費、利潤及使用情況;招待費開支情況;醫藥費、差旅費、會議費使用情況等等。公開形式:在機關公開場合或單位電子政務內網上設立財務公開牆,接受羣眾監督。

(三)規範公用經費的使用

為了提高可操作性,避免不必要的支出,可以參照企業的做法,資金支付通過不同部門來加以內控,加強資金運轉過程中的控制。在承諾階段進行控制:確認支出的資金建議已經得到了批准;資金已經按預算的意圖被撥付使用,並且在預算確定的各個支出類別都保留有充足的資金;支出資金的建議是按預算中確定的類別提出來的。在取得服務或實物時進行核實:核實實物是否已經抵達,服務是否按合同規定完成,並且取得相關憑據。付款前的控制:確認付款義務已經發生,有適當的人可以證明商品已經交付、服務已經提供,相關憑據是否正確,適當的收款人。付款後的審計:詳細審查支出和報告任何可能的違規行為。在行政單位內控制度的設計中,負責付款的人與控制上面這些活動的人應該是分開的,用這種制衡性制度來控制財務的合規性,同時通過國庫集中支付來負責實施,使公用經費的支出得到控制。

(四)完善行政單位的財務分析

行政單位的財務分析是以行政單位財務報告及其相關資料為主要依據,利用財務報表、統計數據及相關資料,對單位的經費支出及其結果進行評價和剖析,反映行政單位財務在運行過程中的利弊得失、發展趨勢,為改進單位財務管理工作和優化經濟決策提供重要的財務活動總結。財務分析是行政單位財務管理的重點及最終成果,是財政部門、單位內部及其他報告使用者瞭解行政單位發展狀況、制定政策、指導單位預算執行的重要會計信息資料,也是編制下年度財務收支計劃的基矗隨着新財政體制的推行,“收支兩條線”、部門預算、會計集中核算、國庫集中支付、政府採購等一系列財政體制的改革,這些全新的財政管理模式要求行政單位的管理者和財務人員及時轉變觀念、提高認識,從單純的核算向核算與管理並重,更好地發揮財務分析的管理作用和參謀作用。客觀、真實的財務分析報告,不但能夠對提高財政資金使用效率、防止日常工作中的漏洞、建立健全內部控制制度起到積極的作用,而且為新財政體制提供了重要的參考依據。


標籤: 合理化 行政
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