衞生監督的工作要點

一、全面加強綜合監督體系建設

1、深入貫徹落實國家、省衞生計生委《關於切實加強綜合監督執法工作的指導意見》和《實施辦法》，做好衞生計生綜合衞生監督執法整合工作。

2、進一步落實衞生監督協管服務的範圍、內容、流程和標準，研究制定協管服務工作考核辦法，確保巡查次數和信息及時報告率達到100%。

3、繼續推進監督系統“三比兩優一滿意”活動。組織開展監督執法技能競賽，參加省衞生監督集體、監督員“雙十佳”評選活動，樹立監督隊伍良好的社會形象。

4、組織衞生監督執法人員資格考試，提升衞生監督人員執法素質。

二、全力以赴，抓好五項重點工作

（一）實施“清底”工程

1、全面清理、規範、健全各專業管理相對人基礎信息數據庫，完善查詢統計功能，摸清各項工作底數，隨時掌握工作進展，為各項工作決策和考核提供科學依據。

2、統籌全縣衞生監督執法資源，建立工作目標分類動態通報制度，提高監督執法工作效能。

3、推動衞生監督移動執法終端使用，擴大應用範圍。

（二）繼續深入推進打擊非法行醫“雷霆”行動

1、加大重點地區、重點領域、重點部位的重點問題、重點案件督查督辦力度。貫徹涉嫌犯罪案件移送指導意見，總結移送工作經驗，破解案件移送難題，推進深入公共階段各項工作。

2、在相關媒體開設打擊非法行醫專欄，宣傳醫療衞生政策法規和科普知識，辨別非法行醫方法和查辦的典型案例，製作打擊非法行醫專題宣傳片。

3、推廣醫療機構信息公開查詢系統，建立“無證行醫黑名單”數據庫，完善打擊非法行醫長效機制。

4、針對“藍盾”行動發現的突出問題，結合“雷霆”行動，開展全市放射診療監督檢查活動，規範建設項目放射防護預評價報告審核、設施竣工驗收工作，查處違法違規行為。

（三）開展飲用水衞生貫宣和專項執法行動

1、組織宣傳貫徹《省生活飲用水衞生監督管理辦法》活動，落實監管責任，明確監管範圍。

2、組織開展以集中式供水、二次供水和涉水產品為重點的專項執法行動。

3、啟動城市飲用水末梢水質在線監測，實時掌握水質動態變化，實現科學預警。

（四）開展公共場所專項執法檢查行動

1、以游泳場館、賓館、歌舞廳等為重點，側重旅遊周邊地區，開展系列公共場所執法檢查行動，落實企業負責人第一責任人意識，提升服務水平，嚴查違法違規行為。

2、開展公共場所集中空調通風系統專項治理，落實公共場所控煙衞生要求，推進公共場所衞生量化分級工作。

（五）開展衞生法律法規落實情況的`監督檢查

組織開展《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《職業病防治法》、《學校衞生工作條例》和《省生活飲用水衞生監督管理辦法》等衞生法律法規落實情況的監督檢查。

三、統籌推進其他衞生監督工作

1、繼續落實學校衞生的量化分級管理，開展綜合衞生監督評價，加強與教育部門的協調配合，落實《學校衞生監督工作規範》。

2、以醫療衞生機構預防接種、醫療廢物管理和消毒隔離為重點，加強傳染病防治監督檢查工作。

3、加強對職業健康檢查、職業病診斷和放射衞生技術服務機構資質單位的監督管理，嚴肅查處違法違規行為。

4、落實餐飲具集中消毒單位備案、抽檢制度，加強備案後的監督管理工作。

四、嚴格規範行政審批和監督執法行為

1、制定切實可行的措施，進一步優化、簡化行政審批程序，完善內部制約機制，建立行政審批兩崗審結制度。

2、組織開展全縣衞生行政許可檔案和行政處罰案卷評比工作。開展公共衞生相關許可專項檢查，糾正體外循環、超時審批、現場審查不嚴、強制指定服務、違規搭車收費等問題。

3、加強執法稽查，暢通投訴舉報途徑，加大大案要案督查督辦工作力度，探索建立重大案件專案飛行查辦機制，規範監督執法行為。

4、完善監督隊伍管理規章制度，建立監督執法結果公示制度。加強執法文書使用管理，規範整理衞生行政許可檔案和行政處罰案卷，執行行政處罰裁量基準，推行説理性行政處罰文書。