自然災害應急預案分享

如果遇到自然災難，我們知道怎麼樣做好應急措施嗎？以下是小編為大家整理好的自然災害應急預案，歡迎大家閲讀參考！

　　自然災害應急預案分享【1】

1總則

為保證秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發生自然災害時，能及時有效地採取應急救援措施，控制和消除自然災害事故，最大限度地減少災害的各種損失，在突發自然災害如：大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。

2概況

本組織機構適用秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

結合本地自然氣候的特點，自然災害主要分為：地震、暴風（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發生後，應在當地政府、以及華能陝西公司及工程安委會領導下統一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善後處理工作。

3應急預案內容

3.1應急指揮機構及其職責

3.1.1應急救援指揮部

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

3.1.2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規及有關規定；

研究制定抗自然災害的預防規劃和救災工作計劃及措施；

建立健全和不斷完善抗災組織機構；

廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及；

接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導；

指揮抗災搶險及救援應急處置工作；

組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批准抗災應急救援預案；

按照地方政府天氣預報，確定進入抗災戒備狀態，並向本工程各部門下達抗自然災害指令，

落實各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育；

發佈抗自然災害應急救援預案啟動命令；

負責本現場抗災的組織協調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置：

通報抗災搶險及應急救援進展情況；

負責向上級相關部門彙報搶險救援有關情況；

當搶險救援過程中人力或資源不足時，應向當地政府應急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

3.1.3.組成搶險專業救護隊

隊 長：

副隊長：

成 員：

抗災搶險專業救護隊（隊長、隊員）職責

1、自然災害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援着裝、救援工具及救援物資，負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員，經常開展防災搶險業務的訓練和演練，應變突發自然災害事故的搶險；

2、自然災害戒備狀態：在應急救援指揮部的統一指揮下，各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員，統一待命，協助現場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作；

3、自然災害來臨時：啟動應急救援預案，緊急調集隊員趕赴抗災現場，投入救援物資，接受救災指揮部的統一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

物資供應部職責

在應急救援指揮部的統一指揮下，迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場，在洪澇災害事故發生後負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的及時供給。

工程管理部職責

1、對在建(構)築物防汛、抗震能力檢測

1）根據設計院意見及抗災組織技術的要求，應對現場所有建(構)築物檢查複審，對建(構)築物進行防汛、抗震防能力分析和鑑定，對檢查鑑定不符合的建(構)築物要求的，必須給予加固。

2）對現場重大危險源（主廠房、供水系統、燃油罐及輸油系統、氫站及輸氫系統、加油站、特種設備、酸鹼罐和化學藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。

3）應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建築物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

2、結合本施工現場施工用電結構和防災要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

3、防震防汛設施的`檢測

1）現場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求；

2） 現場主要建(構)築物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求；

3）避雷設施是否按規定檢驗合格；

4）地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

5）路面排水設施是否完好無損，符合排水要求；

安全質量部職責

依據當地政府的天氣預報，配合工程管理部做好抗災前主要建(構)築物和設備系統的防汛能力檢測檢查，結合現場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等，綜合預測可能發生的自然災害的防護措施和應急措施。

綜合管理部職責

自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工；發生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路，確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運，積極配合物資供應和醫療救護組開展救護工作。

通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災後生存、災後重建等各種災害宣傳教育，積極配合厂部搞好抗洪防汛應急宣傳，增強職工的防災意識，提高職工發生災情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發生時，採取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項；及時平息各種謠傳。

保衞部門職責

加強對各參建單位的治安管理和安全保衞工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災情日常的應急演練工作，在應急救援指揮部的統一指揮下，對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現場警戒、重要物資、設施的管護工作，保護全現場和員工財產，維護全現場施工秩序。

應急搶救救援物資儲備

1）擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鈎、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等；

2）醫療救護、各單位及擴建處後勤組負責儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標誌、警戒區域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包紮和急救藥品等。

3）物資部門負責的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

3.1.4應急報告

當現場任何一名值班人員或工作人員及員工發現自然災害險情或接到上級通報後，都應首先立即嚮應急救援值班辦公室報警。並簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。

應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導彙報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令後迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災害現場。

各各參建單位再災害現場救災時，應及時採取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防範措施。同時針對災害的危害性和程度，在防止災害進一步擴大的情況下，必要時採取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設備的安全。

應急救援指揮部領導接到災害報警時，應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關規定應及時向上級有關部門報警或請求支援；

3.1.5應急通信

通信聯繫電話按上級抗災主管部門下發的通信電話號碼和本工程下發的最新電話號碼簿執行。在災害發生後，通信應急小組全力確保調度電話暢通，確保抗災值班電話（全國直撥）的暢通。

3.2危急事件的預防

3.2.1在自然災害發生期間和終止後，及時分析和預測災害發展可能帶來的後果，預先採取有針對性地措施進行防範。

3.2.2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局，針對災害的蔓延要及時採取措施，防止災害損失擴大。

3.3應急預案的啟動

3.3.1連降暴雨期間、暴風雪初時等，啟動“常規預案”。

3.4危急事件的應對

3.4.1常規預案：

在連降暴雨期間，暴風雪初時等惡劣氣候下，各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯繫，隨叫隨到：工程管理部，安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查，發現險情及時報告應急辦公室。

3.4.2應急響應

應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警後，應儘快趕赴災情現場，針對發生災情的嚴重程度和危害性履行職責，投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

應急救援專業救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令後，立即儘快通知應急救援組各組長和成員，儘快落實必要的交通車輛。

應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令後，都應迅速趕赴災情事故現場，接受指揮部或組長的領導，履行各自的職責和任務，緊急起用儲備搶險救援物資，儘快投入搶險救援。

各參建單位物資供應部、專業救援隊隊長接到緊急啟動命令後，針對發生洪澇災情的性質和指揮部及各搶險救援的應急需求，及時調配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。

所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員，在自然災情發生後，必須堅守崗位待命，服從部門領導及上級領導的統一指揮和調遣。

所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員，在自然災情發生後都應堅守崗位，服從部門領導的統一指揮和調動，積極投身於搶險救援工作中。

3.5生產、生活維持或恢復方案

3.5.1各參建單位員工在自然災害發生後，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使施工、生活正常進行。

3.5.2根據實際情況恢復對生活區的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設備，並注意操作中的安全。

3.5.3後勤、醫療應急組及時做好宣傳工作，採取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應，做好衞生防疫工作。

3.5.4保安應急小組要佈置安排好人力，做好安全保衞工作。

　　楊米澗鄉自然災害應急處置預案【2】

為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規範緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民羣眾的生命財產安全和財產損失，維護災區社會穩定，促進經濟健康發展，根據上級有關文件精神，結合我鄉實際情況，制定本預案。

一、總則

（一）工作原則

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢羣體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生髮展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善後處理工作。

（二）適用範圍

凡在楊米澗鄉地域範圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和乾旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍捲風、濃霧、高温、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用於本預案。

二、本預案啟動條件

凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（一）預警性自然災害。縣民政局和縣氣象台以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。

（二）廣泛性自然災害。造成全鄉較大範圍羣眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

（三）區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

（四）其他重大自然災害。直接危及羣眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責任務

楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書記白玉鵬擔任總指揮，鄉長鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉屬各單位主要領導、派出所所長、鄉衞生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鄉分管民政領導和民政工作站站長組成，在鄉黨委、政府領導下，在鄉人民政府突發公共事件應急管理委員會和鄉防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

（一）楊米澗鄉自然災害應急指揮部主耍職責是：

預案啟動後，會同鄉有關站所、鄉屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響範圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門並向社會公佈。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鄉政府批准後，統一組織實施救災捐贈活動。

指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，並做好災民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者屍體。

（二）楊米澗鄉自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、後勤保障、轉移安置、接受捐贈（募集）、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

綜合協調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施；協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作；統計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作；受災信息在鄉政府應急領導下，統一向社會公佈，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

後勤保障：主要負責協調應急救災物資的調配使用；配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散羣眾工作；保障災區困難羣眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

轉移安置：主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的範圍、路線，指定安置場所。

社會捐贈（募集）：主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復重建：主要負責調查統計災區羣眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案；協助有關單位和部門做好災後困難羣眾的生產生活等工作；災情穩定後，負責做好善後移交工作。

遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織羣眾認領遺體；及時進行遺體火化；對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋，並做好消毒防污。

四、應急準備

（一）資金準備

按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區羣眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，並建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用於災民基本生活救助。

（二）物資準備

按照救災物資儲備規劃，鄉民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯繫，確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態下確保急需。

（三）災時票據準備

製作災時臨時糧票等票據。當災害發生時，向災民發放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發放點，由災民憑藉臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

（四）救災裝備準備

楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

（五）人力資源準備

在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依託鄉屬各單位、各村委，培育非政府組織和志願者組織，建立“災區緊急救災隊”，並對其進行培訓指導和專業支持，參與災區防災工作；當災害發生時，能夠協助本區積極組織羣眾開展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

（六）災民安置準備

指導鄉政府做好重點防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協調工作，建立楊米澗鄉重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時，鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況，按鄉、村行政區域，分級規劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標誌（牌）。鄉政府應當設定村、户的對口安置場所，建立相互聯繫方式及聯絡卡。

（七）社會動員準備

鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規範突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站（點）作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

（八）防災減災準備

配合鄉防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等，開展減災進村入户活動，有組織有計劃的為羣眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

五、應急響應和災後救助

（一）災害預警

災害預報部門發出災情預警後，在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下，鄉政府應迅速按規程啟動預案。

（二）災情核定及報送

鄉政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，並通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。並立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響範圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時災情零報告制度，並與鄉救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，並隨時上報。災情穩定後，鄉政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鄉民政工作站會同鄉政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐户進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。

（三）緊急轉移安置

接到重大災情預警，在鄉政府的統一領導下，鄉民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災羣眾一般採取三種形式，一是場地集中安置；二是徵用設施安置；三是對口轉移安置。

（四）災民生活救助

受災羣眾疏散轉移後，鄉政府及鄉民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，並及時發放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠羣眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，並向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級彙報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用於災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災後生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

（五）組織和接受社會捐贈

預案啟動後，根據縣民政局的統一部署，鄉民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區提供援助。必要時，鄉政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意願和專款專用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。

六、附則

本預案是《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。

本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。