18年监理工程师考试《案例分析》试题

案例一：

某综合办公楼项目，建设单位与施工总承包单位签订了施工承包合同。委托某监理单位承担监理任务。施工总承包单位将桩基础工程分包给一家专业施工单位。

在监理工作实施过程中，发生了以下事件。

事件1：在设计交底前，专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。

事件2：工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查了承包单位报送的施工组织设计报审表，并提出审查意见，由施工项目技术负责人签认后报送建设单位。

事件3：工程定位放线时，总监理工程师指派测量监理员复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。

事件4：分包单位在桩基础工程施工完成后，向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请，总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。

事件5：在进行工程进度控制工作时，专业监理工程师主要依据施工合同有关条款、施工图和技术文件制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，(环球网校监理工程师频道为您整理)经总监理工程师审定后报送建设单位审核。

问题：

1.指出事件1中的不妥之处，并写出正确做法。

2.指出事件2中的不妥之处，并说明理由。

3.总监理工程师对事件3的处理是否正确?如不正确，写出正确做法。

4.指出事件4中的不妥之处，并说明理由。

5.事件5中，专业监理工程师制定订度控制方案的依据是否正确?若不正确请改正

参考答案：

1.(1)不妥之处：在设计交底前，专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件。

正确做法：应由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件。

(2)不妥之处：对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。

正确做法：对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

2.事件2中的不妥之处：由施工项目技术负责人审核、签认后报送建设单位。

理由：不需要施工项目技术负责人审核、签认。

3.总监理工程师对事件3的处理不正确。

理由：复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点不属于监理员的职责。总监理工程师应指派专业监理工程师负责以上工作。

4.(1)不妥之处：分包单位在桩基础工程施工完成后，向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请。

理由：分包单位不能直接将工程结算书和工程款支付申请向监理单位报送。

(2)不妥之处：总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。

理由：监理单位不能直接审核分包单位的工程款，(环球网校监理工程师频道为您整理)应退回分包单位的申请，签发监理通知，督促总承包单位对分包单位的工程质量进行验收。

5.事件5中，专业监理工程师制订进度控制方案的依据不正确。

正确做法：主要依据施工合同有关条款、施工图和经过批准的施工，织设计制定进度控制方案。

案例二：

某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力41.5万m3二级处理，总造价约为2.9亿元，其中土建工程约为1.8亿元。工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。

现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。(环球网校监理工程师频道为您整理)同时，作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。

问题：

1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?

2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?

3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?

参考答案：

1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。

(1)公开招标的.优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。

(2)邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。

为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术上或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。

2.根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘查、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3.按照《工程建设项目施工招标投标办法》规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：

(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;

(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈、(环球网校监理工程师频道为您整理)需要使用农民工的;

(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;

(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合_T-程要求的;

(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;

(6)法律、行政法规规定的其他情形。