七论胡讲话

在“七一”讲话中指出：“年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐-败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”在讲话中的这一结论，是站在党和国家工作全局的高度，在认真回顾我们党年反腐倡廉建设的光辉历程、深刻总结反腐倡廉建设规律的基础上，对反腐-败斗争的极端重要性作出的科学论断，对于深入推进反腐倡廉建设具有重要的意义。”实践充分表明，人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素;政风廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。

世界上一些执政的大党老党因腐-败而丢掉政权的例子很多。面对新形势新任务，我们必须居安思危，增强忧患意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，坚决惩治和有效预防腐-败，不断把党风廉政建设和反腐-败斗争推向前进。

“纵观古今中外历史，人心向背直接导致政权更迭，而执政者的清廉与腐-败则是决定人心向背的重要因素。回顾党的历史，我们党能够不断发展壮大，建立新中国，成为执政党，最根本的原因就是代表最广大人民的利益，赢得了人民群众的信赖和支持。我们要巩固党的'执政地位，实现新的历史使命，同样离不开人民群众的真心拥护。因此，我们要把坚决惩治和有效预防腐-败作为必须始终抓好的重大政治任务，保持党的廉洁，做到廉洁执政。”

反腐-败，成效明显问题突出，任务依然艰巨

在“七一”讲话中提到，当前四种危险“更加尖锐地摆在全党面前”，其中一个危险是“消极腐-败的危险”。那么，当前我们面临怎样的反腐-败形势?

当前党风廉政建设和反腐-败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐-败现象易发多发并存，群众对反腐-败期望值不断上升和腐-败现象短期内难以根治并存，反腐-败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。

“当前，腐-败行为在一些领域仍然易发多发，一些腐-败案件涉案金额巨大，腐-败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，党员干部作风方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。

七一”讲话把消极腐-败列为“四个危险”之一，一方面是因为消极腐-败严重腐蚀党的肌体，影响党和政府的公信力，而长期执政又往往容易滋生腐-败，从而使其具有很大的危险性;另一方面，由于我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型时期，作为特定历史时期的一种社会现象，消极腐-败在一些领域还比较严重。

“虽然近年来反腐-败工作取得了明显成效，但反腐-败的形势依然严峻，任务依然艰巨，我们对反腐-败斗争的长期性、复杂性、艰巨性必须保持清醒的认识，反腐-败工作决不能有丝毫松懈。

四个“更加”，再次彰显我们党惩治腐-败的坚强决心

在“七一”讲话中提出，要“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐-败体系建设”。这几个“更加”意味着什么?

四个‘更加’再次彰显了我们党惩治腐-败的坚强决心。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐-败。在新的发展阶段，我们党要继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，就必须把反腐倡廉建设摆上更加重要的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐-败体系建设，使党的领导更加坚强，党的执政能力不断提高，党的执政地位进一步巩固，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供坚强有力的政治保证。”

这四个“更加”，是对今后一个时期党风廉政建设和反腐-败斗争提出的明确要求。

把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置”，充分体现了我们党对反腐倡廉建设的高度重视;“更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措”，向全党、全国人民、全世界昭示了我们有信心、有决心、有能力治理消极腐-败，建设廉洁政党、廉洁政府，实现廉洁政治;“推进惩治和预防腐-败体系建设”，是贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，全面推进反腐倡廉建设的工作着力点。我们只要把这四个“更加”的要求落实到各项反腐倡廉工作中，反腐倡廉建设就一定能取得更加显著的成效。

注重预防，注重制度建设，从源头上治理腐-败

在“七一”讲话中提出，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”。在建立健全预防腐-败长效机制方面，我们可以有怎样的期待?

预防腐-败是一个复杂的系统工程，需要紧密结合惩治和预防腐-败体系这一反腐-败国家战略，对预防腐-败工作进行通盘考虑，科学设计预防腐-败页 页 的政策措施，制定一个完整的、科学的预防腐-败工作方案，以指导、协调和推动全国各地区各部门预防腐-败工作深入开展。同时，我们还要整合力量利用科技防控腐-败问题的发生。目前一些地方和行业在这方面进行了积极探索，比如海关实行电子通关管理系统，深圳推行电子监察，上海运用“制度+科技”预防腐-败，等等，取得了明显成效，有着重要的参考借鉴意义。在新的

历史条件下提高反腐倡廉建设的科学化水平，必须认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，特别是要更加注重预防，更加注重制度建设，更加注重从源头上治理腐-败。“建立健全预防腐-败长效机制是一项系统工程，既要针对当前消极腐-败的突出问题，不断健全完善廉政建设的具体条规制度，更要注重制度的顶层设计和配套体系建设，如国家公职人员财产申报制度、现金和票据管理制度、企业和个人信用体系建设等。有了这些基础性制度，腐-败必然会有效减少。”