防淹井应急预案及措施

　　一、事故类型和危害程度分析

XX矿井田为北东倾向的单斜构造，水文地质条件复杂，其南沿的寒武系灰岩出露地表，较薄的新生界地层和第三系泥灰岩超覆于太原群灰岩和部分区段的寒武系灰岩之上，沟通了下伏两含水层的地下联系，具备了大气降水及地表水体的良好渗透补给条件。各煤层露头（尤其是己，庚组煤层）由于埋深较浅，近20年来受小煤窑的开采，已经形成一条沿己、庚组煤层露头两侧，东西走向长约3400米的槽形谷地，塌陷裂缝明显，造成雨季时，洪水沿塌陷裂缝直接渗入（灌入）矿井。加之矿区泄洪沟两侧违章建筑多，泄洪不畅，洪水易于积聚，从而加剧了洪水向井下渗透。2000年7月，由于连降暴雨，矿井涌水量突增，超过当时矿井的最大排水能力（—70水平和—180水平合计2990m3/h）险些造成淹井事故。自2000年至今，已投入大量资金，在地面开挖泄洪工程，使大气降水下渗量大幅度的减少。但大气降水仍是矿区涌水量增加的主要因素，仍严重威胁着矿井的安全，甚至造成矿井局部区域被淹。

　　二、应急处置基本原则

应急处置淹井原则是：以人为本，生命至上，尽量减少设备和财产损失。

　　三、组织机构及职责

1、应急组织体系

2、指挥机构及职责

成立有应急救援领导小组：

总 指 挥：

副总指挥：

成 员：

领导小组下设办公室，办公地点在调度室

办公室主任：

职责：总指挥负责水害救援的决策和总体指挥工作，副总指挥协助总指挥对灾害程度的分析和决策，负责本战线的协调和调动。各成员及业务科室负责资料搜集汇总、水害程度分析，向总指挥提供灾害援救方案，资料可靠、准确。

　　四、预案与预警

㈠ 危险源监控

XXX矿雨季水害主要是大气降水通过因采动导致的地表裂隙和岩溶通道渗入井下，威胁矿井安全。因此，根据矿井地表地形和采动塌陷情况，采取专业人员检测、专业队伍巡视的方式和方法进行危险源的监测、监控。主要监测、检控措施如下：

⑴ 及时搜集近期及中长期气象资料，根据气象资料提升或降低预防级别。

⑵ 定时观测地下水位及矿井涌水量。

⑶ 定期对地表塌陷及小煤窑情况进行巡视和观测。

⑷ 井下各采掘面和硐室注意观测周围水动力现象。

㈡ 预警行动

1、预警条件：

⑴ 根据气象预报，有大到暴雨或特大暴雨的。

⑵ 发现地表裂隙或向下渗水的。

⑶ 观测孔水位突然升高或下降的。

⑷ 矿井涌水量猛增的。

⑸ 工作面或硐室突水的。

2、方式及方法：

井下人员采用调度电话向指挥中心汇报，地表人员采用手机或固定电话向指挥中心汇报。指挥中心及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级机构协调增援。

3、信息发布程序：

水灾事故发生并确认后，经指挥中心负责人批准，由本单位宣教部门对外宣布。

　　五、信息报告程序

水灾事故发生后，各采掘工作面和硐室现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过井下电话报告本指挥中心。报告内容包括事故地点、事故性质、事故大体级别、人数等。

指挥中心接到事故报告后，应迅速组织救援，并根据事故级别立即向集团公司汇报。

　　六、应急处理

㈠ 响应分级

突发水灾应急工作遵循分级响应程序，根据突水灾害的等级确定相应级别的应急机构。突发水灾害应急响应分现场应急响应、一级应急响应和二级应急响应三级相应级别。后附“突发水灾害应急响应工作流程见图”

㈡ 响应程序

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，明确应急指挥、行动、调配、避险等措施。一般事故（现场响应、一级响应），由矿应急指挥中心按矿应急预案进行抢险营救。较大事故（二级响应），由矿指挥中心向集团公司汇报，并请求支援，启动集团公司应急预案。

㈢ 处置措施

1、地表水处置措施

1、疏通矿区主要泄洪沟，确保洪水畅通快速地流过地表塌陷区。

2、对地表裂隙及时封填，减少洪水下渗量。

3、在塌陷区内易于积水、渗漏的低洼地带开挖临时排水沟，并与现有的防洪沟相接。

4、包括风井在内的各立井上口周围构筑分洪沟和挡水围堰。

5、指派专人，定期对地表塌陷区进行巡查，发现问题及时汇报。

2、—70水平处置措施

⑴、在主石门内水仓口里、外２米处各提前筑一道规格分别为1。6米高，1。6米厚和1。0 米高、1。6米厚的挡水坝，分别起到保护付井安全和控制进仓水量的作用。

⑵、在一水平丁六至－70 总回风上口平台处提前筑一道规格为0。。6米高、1。2米厚挡水坝，以确保丁六正常回风。

⑶、在—70探巷外口构筑1。2米高、厚1。6米的挡水坝，以防大巷水进入—70探巷威胁—180车场安全。

⑷、封闭车场与水仓导水通道上口，以确保水仓水不返回到车场内威胁付井安全（车场底板标高低于水仓进水口底板标高）。

⑸、提前准备好两道风门，以备后用。

当－70水平涌水量达到或超过543m3/h（2009年测定综合排水能力为543m3/h）时，关闭或减小水仓口以里挡水坝泄水口，控制进仓量 。为了保证在水量过大时－70至＋30回风暗斜下部风门开关的方便，可暂时拆掉该处风门，把提前准备的风门安装在－70石门内临时风门框上。

3、—180水平处置措施

⑴、提前在己六装煤站进车道口和出车道口、己六皮带进风道口、己六轨道行人道口和上车场口各筑一道高1。0米、厚1。0米的挡水坝，确保西大巷水不进入己六皮带下山和轨道下山。

⑵、提前准备到位－180水仓口里外两道水坝的物料，一旦威胁－180水平生产安全，及时构筑这两道挡水坝，其中一道在－180水仓口以外2米处构筑，高1。0米，厚1。2米，目的是在尽可能大流量进仓的同时，保证付井的安全，另一道构筑在－180水仓以里10米处，高1。6米厚1。6米，并在原水沟侧留泄水口，目的是控制－180进仓水量，确保－180泵房的安全。

⑶、由于－180水平水量有75%来自于西大巷永久挡水密闭以里，因此，应保证密闭墙上所有泄水孔畅通，并安装控制阀（其中在一个泄水孔上安装测压表），有控制的泄水。

当－180水平涌水量达到或超过－180水平总排水量1762m3/h（2009年测定）时，可通过改变－180水仓口以里挡水坝泄水口断面的大小来控制进仓量，确保－180泵房的安全。并有控制地打开己六轨道上车场挡水坝，使西大巷水先后沿己六轨道和己二轨道向－593水平分流，最大分流量可视－593原有涌水量和实际排水能力而定，原则上不能冲垮两条下山。

4、 —593水平处置措施

由于正在生产，可分别提前在下山采区轨道下山上口、回风下山上口、皮带下山上口、—593充电硐室、矸石充填巷、水仓口里外10米处和—593泄水巷外口（现挡水墙处），准备足够的构筑挡水坝（墙）物料，一旦总涌水量超过－593排水能力1530m3/h（2009年测定）时，及时构筑挡水坝，并适当调整－180分流量，除水仓口外挡水坝高度为0。6米，厚1。2米外，其它各挡水坝规格均为1。5米高，1。5米厚，原则上，水仓口里10米处的挡水坝坝顶标高不得高于以里各下山上口挡水坝坝顶标高，目的是确保三条下山不被淹没。其中一旦发现己七流向—593泄水巷的水量猛增，且—593中央泵房无法排及时，及时封堵泄水巷，控制流量。并撤出己二采区除水泵工外所有人员，以防己二东翼溃水。

㈣ 应急物资与装备保障

防水灾事故应急物资由矿物资供应站储备和管理。物资储备充足合理，抢救人员要能够准时到达物资储备地点和正确适应抢救物资。

　　七、现场处置方案的主要内容

㈠ 事故特征

XXX矿发生水害主要为雨季时大气降水通过地表渗入威胁矿井安全。发生的区域为各水平大巷及各立井井筒。若水平大巷被淹或井筒灌水，将造成运输停止，甚至全矿停产。事故发生前的预兆为地表水水位急剧下降、地表裂隙明显渗水、矿井涌水量突然增大等。

㈡ 应急组织及职责

矿属各基层单位以队长和支部书记为救援小组组长，成员主要由副队长和跟班班长组成。现场出现水害险情时，跟班班长或副队长现场指挥组织自救，并向矿指挥中心汇报事故现场情况。队长或支部书记根据矿指挥中心的指令组织队属人员进行抢救工作。各工作面（现场）之间通过矿指挥中心协调，紧密配合。

㈢ 应急处置

1、水灾事故发生后，事故地点单位首先组织现场人员开展自救、互救，并立即向矿指挥中心汇报。

2、矿指挥中心立即启动应急预案，通知各成员及相关单位，发动各战线应急援救队伍，立即组织实施事故的应急救援工作，医疗救护队伍在井口待命，及时抢救现场受伤人员，必要时到事故现场抢救，并疏散、撤离可能受到事故波及的人员。根据水灾事故的'危害程度，及时按响应程序报告公司指挥部。

3、矿属各应急抢险单位按照矿指挥中心部署，组织力量按分工进行抢险。矿指挥中心根据事故发展和实际情况，及时修订救援方案。

4、矿属各抢险单位在救援力量不足时，可向指挥中心请求增援，矿救援力量不足时，指挥部可向上级矿山应急救援组织提出增援请求。

5、组织矿保卫和民警对矿周围主要交通要道和矿工业广场内交通要道进行管制，开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备投送的畅通无阻。

6、根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑技术人员、专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。

7、在矿山事故救援过程中，出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁，极易造成事故扩大化，或没有办法实施救援，或没有继续实施救援的价值等情况时，经过矿山应急救援专家组充分论证，提出中止救援的意见，报现场应急救援指挥部决定。

8、现场恢复：由灾害现场外向里，首先恢复通风，在确认通风情况下敷设排水系统或完善原排水系统，加快排水。根据技术人员或专家会诊分析意见，对突水地点进行治理。对无法恢复的区域或地点，进行封闭或安设防水闸门，保证相邻区域生产安全。

㈣ 注意事项

1、事故发生后的第一批现场抢救人员，必须是专业救护人员，要佩带隔离自救器和防毒面罩，其他后续人员根据第一批专业救护人员对事故现场有害气体或可能再次发生事故的程度观测后允许情况下再进入现场，但必须佩带自救器。

2、抢险物资的能力、规格，必须符合现场条件和抢险需要。

3、现场援救对策和措施必须以事故现场实际情况为依据，以应急处置淹井原则为准（以人为本，生命至上，尽量减少设备和财产损失）。

4、各自救或互救人员或单位，要统一组织、协调一致，不能顾此失彼，保证所有受威胁人员安全脱险。

5、应急援救工作结束后，妥善处置后事工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

　　八、附件

㈠ 有关应急机构、人员、单位联系方式（见联络方式表）

㈡ 重要物资装备的清单

㈢ 规范化格式文本

㈣ 关键的路线、标示和图纸