安全事件应急预案（精选6篇）

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编帮大家整理的安全事件应急预案（精选6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　安全事件应急预案1

为了贯彻落实教委的学校安全工作意见，及时、妥善地处置学校突发安全事故，我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策，结合我校实际制定本预案。

一、指导思想

坚持“以人为本”的宗旨，坚持师生生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生，以创建和谐校园为宗旨，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护教育稳定和校园安定。

二、工作目标

1.牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园正常秩序。

三、工作原则

1.坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，责任到岗，预防为先，反应迅速，处理得当的原则。

四、组织管理

1.成立校园安全应急工作领导小组，切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。

组成人员为：

组长：副组长：成员：

2.主要职责

⑴部署处置安全防范工作，安排、检查落实学校安全重大事项。

⑵启动应急预案，应对突发安全事故。

⑶指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。

五、主要处置措施

1.校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2.及时向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。

3.与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

4.召开学校安全工作领导小组和教师会议，通报情况、稳定人心。

5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。

6.召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

7.专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位的联系工作。

8.学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

9.结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜，包括食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。

六、校园安全应急预案

（一）教学活动安全应急预案

1.教学活动期间发生各种危害学生群体或个人的险情时，责任人要在进行必要紧急处置的同时，在第一时间将险情、问题和困难迅速报告学校领导，学校要及时上报相关领导。

2.平时要加强校园安全知识的学习和宣传，要制定学生逃生的疏散路线，每学年要演习一次以上。做到师生都要熟悉紧急疏散路线，险情发生时有组织、有秩序的做好紧急疏散。

3.相关责任人要熟悉教学安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。

4.相关责任人要及时发现和排除责任区内的安全隐患。险情发生时做好切断电源等工作。

5.险情发生时，主要责任人必须在最短的时间内赶到出险地点，亲临处置和指挥。

（二）学生活动安全应急预案

班级组织20人以上活动的要向学校报上级，未经审批的活动不准进行；学校组织20人以上的外出活动，要报校长批准，并有活动负责人作出《安全预案》；凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批。

　　安全事件应急预案2

为了进一步落实上级有关加强学校安全教育工作精神，增强全体师生安全意识，提高自救能力，以有效降低安全事件和事故的危害，从我校实际出发，特制订本应急方案。

一、成立学校安全应急领导小组

组长：

副组长：

成员：所有中层干部和学校男教师

二、所有班主任每周必须召开一次班级法制、交通、人身、健康安全教育，保持安全教育警钟常敲、警钟长鸣，政教处每次班会均检查并记录在案。强化教师职业道德教育，在办公要求上严格管理，所有值班教师在值班期间不得迟到、早退或中途离岗，并把该值班老师定为值班期间所值班范围第一责任人，对所值区域负总责。

三、与工商局、城管大队强化联系，建立合作关系，清理门口私人小吃摊，保障饮食安全，疏通门口通道。班主任强化学生饮食安全教育，要求不能有一个学生购买门口小吃摊食品，杜绝其在门口生存的土壤。学校委托专业人员对学校小卖部进行食品安全检查，强化学校食堂进货、工作人员培训、工作人员健康情况和设备设施的监管，成立学生联查队，对带食品进教学楼、隔墙购物、宿舍学生自带零食等现象进行严格治理，确保师生饮食安全。

四、与派出所加强联系，在学校门卫室设立警务值班室，加强学校及周边安全监控。在学校门口和宿舍各安装独立的监控摄像头，其余功能楼安装综合摄像头，全天候监控学校及门口附近情况，确保监控无死角，专人专管。

五、与交警队联系，放学时段学校门口、学校东侧十字路口保证均有交警值勤，及时疏导交通，并有效制止家长接送车辆进入学校大门口疏散区；学校以班为单位，要求全体学生必须和家长沟通并取得一致意见，家长接送车辆不能进入学校疏散区，不能利用三轮车接送学生上下学。每到放假时段，学校全部干部和男教师全部到门口值勤，执勤力量从校园一直延伸到段里村东部胜利路与京开路交口，并为每个带队干部配备对讲机，发生问题及时上报，及时处理，和路上及路口的交警形成治理合力。

六、学校三个年级实行错时放学，走读生比住宿生提前10分钟放学，放学时，每个楼梯口均有教师执勤，学生列队下楼，有效防止楼内拥堵、踩踏等安全事件发生。放学后，七年级学生走东门离校，八年级学生走西门离校，九年级学生和七八年级延迟10分钟放学，有效降低门口学生拥堵现象。教学楼内，每节课间每层楼均有8名学生执勤，对楼道、厕所、教室和上下楼梯进行全程监控和管理，确保无违纪现象和安全事件发生。学校任何功能楼均保持所有通道打开，以防止紧急事件发生时出现出路受阻和拥堵现象。对每个班级学生上下楼所走通道进行严格规定，有效进行学生上下楼通道分流，减少主通道压力。晚自习放学后，所有值班教师必须让学生整齐列队、全员带到宿舍楼并与宿舍楼值班人员完成交接方能离校。

七、遇突发事件，各班的第一安全责任人是正在授课的教师，授课教师应该立即停课，并组织本班学生迅速有序按规定路线撤离。任课教师站在教室门口附近，防止学生在教室门口拥堵踩踏。没课的班主任应在第一时间赶回本班教室协同作好疏散工作，当学生全部撤离教室后，任课教师方可离开。其他所有教职员工应在第一时间赶到，协助指挥学生撤离。在校园非教室范围内发生紧急事件，当日值班带班领导为第一责任人，应立即组织值班人员进行现场应急处理，同时第一时间上报学校政教处，必要时，第一时间拨打110、119或120，紧急处理。

八、每月进行一次安全演练，让全体师生均学会使用灭火器等消防设备，学会火灾、地震、踩踏等紧急事件的应急技巧。

九、每天值班人员早6:00——晚10:00校内不间断巡逻，结合学生会和学生联查队巡逻，有效监管，及时发现，及时处理各种违纪现象和安全事件。带队值班领导驻校。

　　安全事件应急预案3

学生在广播操、大课间、课外体育活动中，因活动保护不当造成的事故时有发生，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径等运动项目中。为在体育活动中有效地预防各类伤害事故的发生，保护广大师生的生命安全，特制订如下预案：

一、工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、工作领导小组主要职责

学校全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。

1.现场指挥组组长：

组员：

主要职责：负责联系当地救助部门，消防部门，公安部门等，在第一时间内上报上级有关部门，并立即和在校教师与现场有关人员组织抢救与自救工作。向社会有关部门发布信息，并及时做好相关资料的收集和保存工作。负责本预案的启动和关闭程序。

2.后勤保障、救护组组长：

组员：

主要职责：负责工作人员所需的各种物质供应和对受伤人员生活用品等的保障，引导消防、公安车辆的驶入，并组织有关力量及时实行现场抢救、送护医院等工作。

3、思想工作组组长：

组员：

主要职责：负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作，消除紧张和恐惧心理，做好外围家长及相关人员的劝解工作，对违纪学生的思想教育工作等。

4、善后工作处理组

组长：

组员：

主要职责：负责做好受伤（中毒）、死难学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定，依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规及规范性文件做好对伤亡学生的赔偿工作。

根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。

三、事故的原因

1、对预防体育活动伤害事故认识不足；

2、缺乏准备活动或准备活动不正确；

3、运动技术上的缺点和错误；

4、运动量过大；

5、身体机能状况不佳的情况下参加体育活动；

6、教学、训练和比赛的组织方法有不足；

7、动作粗野或违反规则；

8、场地器材、设施设备有不安全因素等。

四、事故的预防

1、加强思想教育、增强防范意识。中学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立安全第一的思想。

2、完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修。

3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。

（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。

（4）掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。

4、重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。

5、加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。

6、加强组织领导，建立和健全各项规章制度。

五、事故的应急措施

1、在场人员发现险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

2、及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。

3、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

4、重大的伤害事故要及时上报教育局办公室和政保科。

5、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据相关规定，在第一时间报平安保险公司校方责任险理赔服务部。

6、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

7、根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。

　　安全事件应急预案4

为应对课堂教学中突发的安全事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少损失和负面影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。

一、领导小组

组长:

副组长:

成员:

二、课堂教学中“突发的安全事件”主要指在课堂教学进程中突发的危及师生健康和生命安全的意外事件。如:

(1)体育课中因意外发生摔伤、撞伤、扭伤、挤压、溺水、校内交通等伤害事件；

(2)体育课中因任课教师忽视本来就有心脏、哮喘等严重病症的学生，而导致的安全事故；

(3)实验过程因意外发生触电、烧伤、烫伤、割伤等伤害事件；

(4)课堂教学进程中学生突然发生疾病；

(5)课堂教学进程中发生学生之间斗殴、学生袭击教师等意外事件；

(6)课堂教学进程中学生因心理原因发生的自伤自残自虐性事件；

(7)课堂教学中由于教师体罚学生等违规操作导致的安全事故；

(8)课堂教学进程中发生其它自然或人为的突发安全事故。

三、认真做好防范工作，杜绝安全事故发生

1、要求全体教师牢固确立“安全第一”的意识，在体育课、演示实验、学生实验课内活动等教学中，始终保持高度的警觉性和敏锐性，精心组织、周密部署、规范操作，排查和消除各种隐患。

2、在教学过程中，严禁教师体罚和变相体罚学生，防止课堂教学中突发矛盾的激化。体育课教师应结合学科特点严密组织课堂教学，加强安全教育，指导学生掌握科学锻炼和预防损伤等事故的方法，对器械练习等容易造成伤害事故的学习内容，要积极采取安全防范措施，讲清动作要领，反复示范，并加强保护和帮助。课堂内组织学生进行各种活动，必须坚持安全、无毒、无害和力所以能及的原则，要教育学生遵守活动纪律和操作规程，确保安全，要注意实验实习课的安全，实习实验前应进行安全教育，实习实验中应严格遵守操作规程，要妥善保管有毒有害的化学、生物等实验药品，严防中毒，防止触电、烫伤事件发生。

3、在课堂教学过程中，要扎实做好安全防范工作，认真检查场地、设施、器材、药品等安全，及时发现安全隐患并迅速采取保护措施；关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。

四、课堂教学中“突发的安全事件”处理程序

第一、先行救治。

在课堂教学过程中，一旦发现突发安全事件，任课教师或其他在第一时间发现安全事件教职工，要以“救治受伤人为先”的原则，先送受伤者到校医室救治，由校医处理后再送到就近医院救治，送医院途中要有医生、有关任课教师陪护。对于不能随意移动、搬运的特殊伤病员，须立即通知校医及时赶到现场处理，防止伤势和病情加剧。

第二、马上报告。

任课教师或其他“第一发现人”，在送受伤学生到校医室的同时，尽快报告领导小组和学校领导。领导小组同志应尽快派车到校门口作好送人到医院的准备，同时通知校长或其他校领导。

第三、稳定秩序。

在送受伤学生到校医室的同时，任课教师要招呼就近人员，控制局面，尽最大努力阻止事态的进一步发展。接到求助后，有关同志应立即通知班主任。

第四、综合处理。

接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集政教处、教导处负责人及班主任赶赴现场，组织人员进行救护，同时立即向校长报告，必要时还要向镇中心校报告、“110”、“120”和医疗部门发出救助信息。

第五、善后工作。

尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。组织人员看望受伤学生和家长，在学生病情稳定后，尽量大可能组织人员对学生进行学业辅导。执照有关法律处理责任分担及赔偿等事务。

　　安全事件应急预案5

一、适用范围

本预案所称公共场所安全事故，指在市行政区域内文化、娱乐、体育场所，宾馆、饭店、饮食等服务场所，公园等游览场所，商业、集市贸易场所，交通客运场所，大型活动举办场所等其他公共场所（机关、企事业单位不对外开放的场所除外）发生的火灾、爆炸、建筑物倒塌、油气及化学物泄漏事故，人员密集时的挤、踩伤亡等其他可能造成下列等级的安全事故。

一）I级：一次死亡20人以上，直接经济损失1000万元以上，影响全市经济发展和社会稳定、社会影响特别巨大的事故。

二）Ⅱ级：一次死亡10至19人或直接经济损失在500万元以上、1000万元以下，以及影响区域经济发展和社会稳定、社会影响巨大的事故。

三）Ⅲ级：一次死亡3至9人或者经济损失在100万元以上、500万元以下，以及社会影响较大的事故。

四）Ⅳ级：一次死亡3人以下的事故。

二、指挥机构

为了加强对公共场所安全事故救援工作的统一指挥和组织实施，成立市公共场所安全事故应急指挥部。主管副市长任总指挥，副总指挥由主管副秘书长和市公安局领导担任，军分区、市财政局、市民政局、市建设局、市交通局、市卫生局、市安全生产监督管理局、市信访局、市保险公司等部门主管领导为成员。应急指挥部办公室设在市公安局治安警察支队，应急指挥部指挥场所设在市公安局指挥中心。

市公共场所安全事故应急指挥部在市突发公共事件应急委员会统一领导下指挥应急处置工作。各县（区）要成立相应的组织机构，制定工作方案，负责本地公共场所安全事故的应急处置工作。

三、职责任务

一）应急指挥部职责

1、研究制定公共场所安全事故应急处置政策和工作规定。

2、研究确定公共场所安全事故应急处置体系和保障体系。

3、根据公共场所安全事故应急需要，决定采取重大行动或措施。

4、组织开展事故调查处理，及时向市政府和应急委员会报告情况。

二）应急办公室职责

1、负责应急指挥部日常工作，落实应急指挥部各成员单位的职责。

2、制定、修订公共场所安全事故应急处置工作方案及相关配套规范。

3、组织开展公共场所应急工作的宣传、新闻报道、教育、培训。

4、组织开展公共场所安全事故的应急救援及处理工作。

三）应急指挥部成员单位职责

1、军分区根据指挥部指令，调集部队或预备役部队开展抢险救援和事故现场的巡逻守护工作。

2、市民政局负责组织救灾物资和生活必须品调拨，启动社会募捐机制，按民政部有关规定和政策以及属地管理原则，做好事故伤亡人员的安抚和善后处理工作。

3、市建设局负责对公共场所发生安全事故的建筑物进行技术鉴定和工程事故的调查处理工作。

4、市交通局负责公共场所安全事故应急交通保障和交通设施维护工作，负责抢险救援物资的运输工作。

5、市卫生局负责公共场所安全事故中医疗救治、现场消毒、疫情监控和相关技术鉴定工作。

6、市安全生产监督管理局负责组织事故调查和处理工作。

7、市信访局负责因公共场所安全事故群众上访的接待和上访事项的协调处理工作。

8、市财政局负责公共场所安全事故应急处置工作的资金保障工作。

9、市保险公司负责组织对公共场所安全事故发生后的勘察和理赔工作。

10、市公安局在公共场所安全事故发生后立即组织开展应急处置工作，组织相关部门赶赴现场，成立现场指挥部，指挥、协调应急处置行动。组织警力迅速对事故现场实行治安、交通管制，加强重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

四、处置程序

公共场所安全事故发生后，按下列程序处置：

一）公共场所发生一般（IV安全事故时，发生县（区）立即启动应急预案，迅速赶赴现场开展救援处置工作的同时，立即将情况报告党委政府和上级应急指挥部。

二）公共场所发生较重（III安全事故时，市立即启动应急预案，应急指挥部主要领导带领相关部门负责人迅速赶赴现场组织开展处置工作，并及时向省突发公共事件应急委员会和省公共场所安全事故应急指挥部报告。

三）公共场所发生重大（II和特大（I安全事故时，市公共场所安全事故应急指挥部立即启动市级预案，总指挥或副总指挥以及成员单位领导亲赴现场组织应急救援工作，并向省突发公共事件应急委员会报告

五、工作要求

一）各级成员单位在公共场所安全事故应急工作中要及时掌握情况信息，按规定时限上报，坚决执行党委、政府的决定、命令，一切行动听指挥，重大措施、重大行动必须报告。

二）各成员单位要组建公共场所安全事故应急队伍及工作机构，加强培训和演练。充分利用现有资源，建立起应急工作所需要的交通、通信、医疗救护、资金及物资等方面的保障体系，确保一旦发生事故能够及时应急救援，将损失降低到最低限度。

三）各成员单位在开展事故应急救援、事故调查、取证工作中，必须严格依照法律、法规规定的程序进行。切实履行社会管理、公共服务职能，最大限度的降低公共场气所安全事故造成的损失和危害。

四）各县区、各单位要按照统一领导，分级负责、分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则，公共场所安全事故应急处置工作中各司其职、分工负责，依法履行职责。对组织救援不力，造成事故进一步扩大的要追究主要领导的责任；对不认真履行职责、擅自脱岗、玩忽职守，给国家和人民生命财产安全造成重大损失的要追究其法律责任。对应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励。

　　安全事件应急预案6

一、总则

为了及时处置我市文物保护工作中的突发事件，提高应急反应能力，最大限度地减少突发事件对文物的危害和影响，根据文物法律、法规和《国家文物局突发性应急工作管理办法》制定本预案。

本预案所称突发事件，是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的事件。

二、适用范围

本预案适用于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位发生突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

三、工作原则

(一)预防为主：要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位，细致排查各类文物突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

(二)依法管理：文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。

(三)属地负责：处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。各地人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发事件负总责；当地文物行政主管部门在政府的统一领导下处置文物突发事件；市文物局指导协调全市文物突发事件应急处置工作。

(四)快速反应：各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在当地人民政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

四、应急组织及职责

市文物局设立突发事件应急指挥部，总指挥由市文物局局长担任，副总指挥由事发单位的主管局领导担任，其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室，主任由副总指挥兼任，副主任由局办公室主任和文物安全处处长担任，办公室成员由市文物局机关各处室负责人组成。

(一)应急指挥部主要职责

指挥、下达应急处置任务，研究解决突发事件处置过程中的重大问题。

(二)应急指挥部办公室主要职责

1、处理应急指挥部的日常事务，负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行等工作。

2、及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息，加强同相关部门的联系、沟通。

3、按照国家和我市有关突发事件信息发布工作指导方针，拟确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等，并实施发布。

4、负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

(三)市文物局各处室的`工作职责

1、办公室负责突发事件应急处置中的协调和指挥工作，及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息，协调信息发布等工作。

2、文物考古科研处负责不可移动文物因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作；负责不可移动文物突发事件的善后业务与技术处置指导工作。

3、文化遗产处负责对文物安全突发事件应急处置提出咨询建议和进行技术指导等。

4、博物馆处负责文物收藏单位因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作；负责可移动文物突发事件善后的业务与技术处置指导工作。

5、文物安全处负责对由人为因素引起的文物违法行为、安全事故的突发事件调查与处置工作；负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

6、计划财务处负责应急事件的后勤保障工作。

7、组织人事处和纪委协调文博单位责任人员的追究处理。

(四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部

各市直文博单位和县(市、区)文物系统及各文博单位，比照市文物局应急指挥机构的组成、职责，结合本地、本单位实际情况，成立本地、本单位应急指挥部。

五、预防和预警机制

(一)预防预警信息

按照早发现、早报告、早处置的要求，各文博单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

(二)预防预警行动

1、各文博单位应制定各种突发事件应急预案，建立必要的预警和快速反应机制，对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，增强对突发事件的应对处理能力。

2、各文博单位应制定安全责任制度，明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。

3、对外开放的文博单位，尤其是旅游旺季，要提前制定相应的安全工作方案和应急预案，报上级文物主管部门和当地公安机关备案。

4、各地公安机关依照有关法律、法规，负责文博单位的治安管理工作。文博单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。

(三)预警支持系统

各级文物行政部门和文博单位应确保安全工作人员数量，明确其岗位职责；安装必要的消防、安全防范技术设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；对外开放的文博单位应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控，在售票处、出口和主要通道要设置识别标志，指定专人负责疏导工作。

六、突发事件等级划分

(一)重大突发事件(I级)

1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、省级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

3、馆藏一级文物丢失、损毁的，或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的。或馆藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的，或馆藏文物丢失，损毁20件(含20件)以上的。

(二)较大突发事件(Ⅱ级)：

1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、市级和县级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的，或馆藏三级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的，或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。

(三)一般突发事件(III级)

1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、馆藏文物丢失、损毁的。

七、应急响应

(一)应急预案启动

1、I级突发事件发生后，市文物局启动本预案，指导应急处置工作。在参与应急处置的同时，将事件情况核实后及时上报市人民政府和国家文物局。

2、II级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物局，市文物局在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

3、III级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物行政主管部门，市文物行政主管部门在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

(二)信息报送

1、基本原则

(1)迅速。突发事件发生后，各文博单位应同时多级多头上报，其中向市文物局报告的时间不得晚于知道突发事件发生后40分钟。市文物局接报信息并核准后，应立即向市政府和国家文物局报告，时间最迟不得晚于知道事件发生后40分钟。

(2)真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。

(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

2、报送内容

(1)事件发生的时间、地点和现场情况。

(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。

(3)事件原因分析。

(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。

(5)其他需要报告的事项。

3、报送形式

突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的应附音像资料。

(三)指挥和处置

1、接到突发事件报告后，市文物局应急指挥部办公室根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

2、市文物局各处室按照突发事件的性质和分类，根据各自职能分工，投入到应急工作中。

(四)信息发布

按有关规定执行，由应急指挥部办公室向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

八、后期处理

(一)文物行政部门组织文博单位开展突发事件受损文物的价值评估，提出修复和保护的意见或建议，组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。

(二)事件处理结束后，市文物局及时将情况书面报告市政府、省文物局和国家文物局。

(三)根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

(四)奖惩有关人员。

九、应急保障

(一)信息保障

建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各文博单位已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。

(二)物资保障

各文博单位要建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。

(三)人员保障

各文博单位应组建突发事件的处置应急队伍，根据突发事件的具体情况，在各级应急指挥部门的统一指挥下，开展应急处置工作。

(四)宣传、培训保障

加强各文博单位突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、处置等常识，有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。积极组织突发事件应急队伍进行培训，定期进行突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同配合和快速反应能力。

十、附则

本预案由市文物局负责解释。

本预案自发布之日起实施。